【李敏会计师专栏】不批我JobKeeper? 法庭支持我！被废补贴者或许有望复盘！,聚澳传媒微信公众号文章

不批我JobKeeper? 法庭支持我！

被废补贴者或许有望复盘！

ML Tax Solution为您解析说案解法

2021年1月10日

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不批我JobKeeper?

Apted先生是一位专业的零售业生意评估师。他从2012年就拥有了ABN，但是他在2018年中决定退休，于是就取消了ABN。由于受不了无事可做的退休生活，他于2019年的9月又重启旧业。不过Apted先生没有当场通知税局恢复他的ABN，因为他以为只有需要注册GST时才需要ABN。

2020年3月30日政府宣布了史无前例的JobKeeper补贴。该补贴要求申请者必须在2020年3月12日之前就注册了ABN。这时Apted先生才意识到自己还需重启ABN,于是3月31日他上网进行了申请。注册部门向他要了更多的信息，最后通过审核还将其ABN成功地倒回去从2019年7月1日就开始恢复。

像很多小生意者一样，Apted先生也申请了JobKeeper补贴。自以为满足了所有条件的他却意外地被税局驳回了补贴申请，原因是他没有在3月12日时就已经拥有了ABN。Apted先生不服，于是就上诉到了仲裁法庭。

法庭支持我！

Apted先生对峙税局是就政府疫情补贴而进行的第一状诉讼案。税局的出发点是为了防止大家转空子，倒回去注册来骗取政府的补贴。但是仲裁法庭的主席David Thomas法官及副主席Bernard McCabe法官在审查该诉讼案时认定 - 澳洲生意注册部门及税局同意将Apted先生的ABN倒回去从2019年7月1日就恢复的事实就说明了他们认同了Apted先生的生意就是从那个时间点恢复了，也就是说Apted先生是符合JobKeeper中在3月12日就拥有ABN的那个条件的。

法官认为，ABN法律给与了注册机构审核注册的权力，这意味着他们愿意倒回去注册就是他们已经审核了纳税人是符合条件的。即使是注册机构没有做好他们的工作而批准了ABN的倒后重启，法庭并没有收到任何证据来说明这个倒后重启存在着任何的舞弊行为，于是法庭就认为这个倒后重启是符合各种条件的。

法庭还指出其他纳税人可能还会有和Apted先生类似的情况，他们应该找生意注册部门，让注册部门来审核他们是否满足在2020年3月12日就拥有ABN的条件。

JobKeeper补贴的宗旨是为了给运作的生意在疫情影响的特困情况下给予支持，希望这个判定能够给予小生意至关重要的现金生命线。

税局工作监察总长的报告

Apted先生对峙税局的审判结果的意义自然是不言而喻的。那么那些没有上法庭的纳税人如果觉得自己的补贴被不合理地‘开除’了的话，是否也有机会复盘呢？

最近税局工作监察总长The Inspector - General of Taxation and Taxation Ombudsman (IGTO)出炉了一份检查税局执行JobKeeper补贴和现金流补贴(Cash flow boost)的报告，该报告或许能够帮助到大家。

监察总长Karen Payne女士批评税局在审核以上两项补贴时，为了防止舞弊，就政策中必须在3月12日之前通知税局有Taxable supplies（营业额）这一条制定了苛刻的规定，以导致不少真正的新生意在最需要帮助时却无法得到帮助。

税局的苛刻规定可以查看本事务所微信公众号2020年5月27日发表的文章“没在3月12日之前报税，税局怎么看我是否符合CashFlowBoost及JobKeeper补贴的要求？”在这篇文章中，我们给大家详细解释了税局的立场。其中的税局举例部分有讲到新生意者Jack，虽然他的营业额在2020年1月就有产生，但是由于他的GST注册是季度申报，这就使他而无法在3月12日之前申报营业额给税局，因此他就与JobKeeper无缘，而如果他的GST注册是月度申报的话，那么他就有机会在3月12日之前申报营业额给税局，这样他就符合了领取JobKeeper补贴的条件。

监察总长的报告指出了以下两个重要点：

1. Taxable Supplies的定义（为了简单起见我们翻译成了营业额）比税局之前做判断时的定义要广得多
2. BAS报表不是让纳税人通知税局他有Taxable Supplies的唯一途径
3. Payne女士说，为了JobKeeper和现金流补贴的需要，taxable supplies的定义已经被修改过以便包括了GST -free supplies (没有GST的供应）及input - taxed financial supplies (不能收取GST的金融业供应）。大多数的生意在新建时就会做出financial acquisitions (购入金融服务），例如开设银行账户，或者向金融机构贷款，提供个人的不动产做抵押去借款，或者买卖证券 - 这包括注册一个空壳公司或者购买一些理财产品。这意味着新生意在其开展生意时，如果在3月12日之前有购入这些这种金融服务的话，那么他们也就有可能符合了JobKeeper和现金流补贴的要求。

我该怎么办？

看了以上两条振奋人心的新闻后，您一定会问：“我该怎么办？”

虽然税局已经确认了监察总长的说法是正确的，同时税局也输掉了对峙Apted先生的税案，但是税局表示他们不会主动去复查每个被否定补贴的生意的具体情况。他们只会对那些对税局当初决定做出反对的或者向税局工作监察署提出过抱怨的纳税人的情况进行复查，因为税局认为对每一个被否定过的实体进行复查真的是太困难了，也太麻烦了。

监察总长对此提出了严格的批评，警告税局这种行为的后果会让民众对税务系统的信任度产生怀疑，并影响税务行政系统的透明度。

ML Tax Solution友情提醒大家，如果您认为您的情况应该需要税局重新复查的话，请您马上联系您的税务代理会计师，请他们就您的具体情况联系一下税局，看看是否有机会进行复查。

ML Tax Solution全体员工敬祝大家2021年顺心如意，生意兴隆！

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