中澳贸易战再升级
双方互不退让进入僵持阶段
自11月27日,中国决定对澳洲红酒征收高达212%的保证金后,中澳贸易战开始进入白热化阶段!
中方除了在商务部官网上发了一条公告外,对于澳洲的抗议没有过多的回应,似乎已经打定主意要冷处理澳方,部长级的对话也已经停止几个月了。
但是,澳方这边却已经炸了锅,从总理莫里森,贸易部长、农业部长到红酒协会CEO,上周末纷纷出来表态,对中国的调查予以否认,决定向WTO投诉,并声称要支持被中国制裁的出口商,
联邦贸易部长伯明翰(Simon Birmingham)指责中国利用贸易制裁对澳洲进行政治惩罚是一种“蓄意策略”,他警告说,这将破坏澳洲13亿澳元对华葡萄酒出口市场的生存能力。
伯明翰参议员说,中国征收反倾销税既违反了中澳自由贸易协定的条款,也违反了世界贸易组织(WTO)的规则。
这是澳洲政府首次公开把澳洲出口商接连不断遭受中国的贸易打击与澳中之间的针锋相对联系起来。这些贸易打击还包括禁止龙虾、牛肉、棉花和木材出口,推迟煤炭交货以及对大麦征收惩罚性关税。
但伯明翰参议员重申,澳洲不会向贸易威胁屈服。
“今年以来,中国对澳大利亚多个行业的贸易制裁所产生的累加影响,确实让人觉得这些行动是由于或应对一些其他因素而采取的。”
他说,“这是一种蓄意的战略,这种做法与中国的承诺完全不一致。这一点令人深感担忧。动机确实在中国一方。”
“澳洲政府将始终坚定地维护我们的价值观、澳洲的主权,并在每一个重要关头保护澳洲的利益。”
农业部长利特尔普劳德(David Littleproud)表示,佩恩参议员单方面呼吁对COVID-19的起源进行调查,这并没有错。
他说,“我们要求调查并没有任何恶意,这是一个合理的要求。我本以为,在大流行爆发后,如此多的人受到影响,负责任的政府就会这么做。澳大利亚决定身先士卒,我认为我们应该为此感到自豪。”
面对澳洲的强硬立场,中国的态度也毫不妥协:
中国外交部发言人赵立坚已释放出信号,北京不会为解决冲突做出妥协。
他说,“解铃还须系铃人”。
“中澳关系下滑的症结在哪里,澳方是十分清楚的,”他告诉记者。
“澳方应该采取实际行动改正错误,多做有利于中澳互信与合作,符合中澳全面战略合作伙伴关系的事,切实为两国各领域合作创造良好的氛围和条件。”
中澳双方现在已经从揣着明白装糊涂阶段,正式进入外交和贸易关系僵持阶段,而澳方明显在经济上是损失惨重的一方。
澳媒:呼吁盟友对中国进行反应
当澳大利亚打响了对抗中国第一枪后,接连的贸易打击,已经让还没从疫情打击中恢复过来的澳洲经济雪上加霜!
继打出向WTO投诉一招后,澳媒The Age发表社论,希望莫里森总理应该游说英国等盟友,以扩大对中国的反应!
文章中写道:
近年来,澳大利亚一直在坚定地反对欺凌策略和中国政府的威胁。在澳大利亚发起要求对中国处理冠状病毒爆发进行独立国际调查的呼吁之前,两国之间的矛盾就恶化了,尽管这已经引起了很多关注。中国的不满包括澳大利亚对试图渗透和影响国内政治的外国特工的镇压,这一点在2017年宣布的外国干涉和间谍法中尤为突出。不久之后,当联邦政府出于国家安全考虑而禁止华为推出澳大利亚的5G技术时,这种不满情绪迅速膨胀。但是,今年中国的报复水平使两国关系处于几十年来的最低点。中国任意地延迟了其港口数百万吨煤炭的卸载,并对包括大麦,牛肉和葡萄酒在内的澳大利亚产品征收关税,这些耳光标志着澳方成为了一种牺牲品,现在是澳大利亚盟国认可的时候了。而我们最强大的盟友在此问题上拖延是不符合澳大利亚利益的。
如果中国继续单方面无罪惩处澳大利亚,我们的经济利益和其他贸易伙伴的经济利益将受到损害。莫里森政府应该游说英国,以扩大对中国的反应,并像澳大利亚一样稳步地推回和中国的关系。透明、尊重国际贸易规则以及成熟而不是反复无常都是这种关系的标志。
5月份,当中国宣布将对澳大利亚大麦加征高额关税,并暂停进口澳洲主要牛肉出口商的产品时,中国表示将允许增加进口美国农产品,包括大麦和蓝莓。中国海关总署5月14日在官网上发布了这一公告。
公告说,根据相关法律,“自本公告发布之日起,允许符合相关要求的美国大麦进口。”
此外,有82艘运载880万吨煤炭的运煤船被困在中国近海,这些货物价值约11亿澳元,是两周前已知被困船只数量的四倍。这些无法卸船的货物约占等待中国通关的所有进口产品的四分之一。
海关数据显示,10月份中国从澳大利亚进口的焦煤暴跌至153万吨,约占其燃料进口总量的26%,三月份的时候这一数字是78%。
中国外交部上周表示,中国北方京唐港和曹妃甸港的船舶滞留与环保检查有关。 中国外交部发言人赵立坚说,中国加强了对进口煤炭安全、质量和环境标准方面的检测,以“更好地保护中国企业的合法权益和环境安全”。
在紧张局势加剧的情况下,煤炭是中国禁止进口的七种澳大利亚产品之一。
伯明翰参议员表示,澳洲煤炭应该可以通过“任何可信的检测制度”。
他说,在大多数情况下,澳洲煤炭出口商已经获得了客户支付的报酬,许多无辜的外国船只和船员现在也被迫滞留。
咨询公司Wood Mackenzie表示:“如果对澳洲煤炭的进口限制持续下去,我们可能会看到正常购买模式受到更大的干扰。澳洲煤炭将被迫进入欧洲和南美市场,导致在这些市场的价格下降。”
中国客户对昆州和新州的煤炭唯恐避之不及,澳洲生产商不得不把商品卖给遥远的国家。 过去两周,有8批打折煤炭被卖到土耳其,促使矿商担心中国的禁令已经消除了澳洲供应所附带的溢价。 反对党贸易发言人金(Madeleine King)表示,“数十亿澳元的贸易额和数千个澳洲就业岗位”正面临中国贸易报复的风险。由于两国关系恶化,澳洲的竞争对手渔翁得利,中国自十月以来非正式禁止澳大利亚煤炭进口,并增加了从蒙古和俄罗斯的进口。
来自北美的煤炭现在正以比澳洲高出一大截的价格销往中国,这是美国煤炭首次在市场上卖出溢价。
必和必拓(BHP)首席商务官潘特(Vandita Pant)最近会见了分析师,因为他们猜测中国可能会设法从北美和蒙古购买更多煤炭,而牺牲澳洲的利益。 瑞银(UBS)分析师劳科克(Glyn Lawcock)表示;“目前仍不清楚必和必拓是否在向中国装船,这种情况似乎可能持续到2021年。为了摆脱澳洲煤炭,中国可能会进口更高比例的北美和蒙古煤炭,使全球贸易流发生调整。” 摩根士丹利(Morgan Stanley)的分析师认为,延误可能与中国的配额有关,但指出“明年的情况仍不确定”。征收关税的公告对澳洲酿酒商们犹如晴天霹雳,导致Treasury Wine Estates股票暴跌11.3%至9.23澳元并被迫停牌。 拥有“奔富”(Penfolds)和Wolf Blass两大品牌的Treasury无疑将成为中国关税的最大输家之一。澳洲每年对华出口13亿澳元的葡萄酒,该品牌约占40%。中国葡萄酒贸易商认为,关税的影响就使澳洲产葡萄酒的销售将彻底停止。随着中国施加169%的关税,拥有著名奔富品牌的澳洲著名酒庄Treasury Wine Estates(TWE)的顶尖葡萄酒实际上已经完了,仅此一项就抹去了这家公司约5.5亿澳元的贸易额,按照BAML分析师艾灵顿(David Errington)的估计,这将占到TWE在2023年约11亿澳元预测收益的一半左右。虽然这笔钱还没有真的损失掉,但随着中国关上大门,TWE不得不考虑包括通过香港这个“后门”间接对中国大陆销售葡萄酒和寻找替代市场的其他选择。 TWE成为贸易战中的最大牺牲品之一,因为在澳洲每年对中国出口的12.5亿澳元葡萄酒中,它占到了40%左右。 TWE的亚洲部门在2019-20年占公司总利润的45%。 而摩根大通(JP Morgan)分析师卡赞(Shaun Cousins)本月早些时候表示,想重新分配目前正在中国销售的300多万箱葡萄酒并不简单。一方面商家不得不推出更多折扣和回扣,在澳洲市场付出额外的广告和促销成本。在北美,鉴于对澳洲葡萄酒的认知不足以及对市场领先品牌的偏好,来自澳洲的奢侈葡萄酒的需求“预计会很弱”。 摩根大通本月早些时候估计,中国的销售额约占TWE亚洲总销售额的三分之二,2019-2020年的销售额为6.17亿澳元,实现息税前盈利2.44亿澳元。 亚洲业务是TWE最赚钱的业务,利润率为39.5%。相比之下,北美市场的利润率为13.8%,而澳洲本土市场的利润率为22.5%。2019年,TWE向中国运送了66万箱价值约为1.68亿澳元的顶级葡萄酒,以及260万箱总值1.9亿澳元的普通葡萄酒。
也就是说,有200万箱低品质的葡萄酒将不得不被贱卖到本地区的其他市场。 高端的奔富(Penfolds)佳酿是不可能大量在澳洲国内低价出售的,Treasury只会留着它们,直到找到买家为止,因为公司现行的政策就是在葡萄酒上架之前,尽量保持价值上升空间,所以这只表示公司的资产负债表将遭受打击。 最好的情况是,TWE将中国5.5亿澳元盈利中的多达3亿澳元转卖给其他市场,这样一来,2023年的盈利仍可达到7.37亿澳元,但低于2020年的11亿澳元。摩根大通表示,TWE绝不会是澳洲唯一一家在遭受中国的关税冲击之后渴望实现多元化的公司,因此迅速转售产品可能会打击到所有市场参与者的利润。
澳洲亚最大的私营葡萄酒集团之一Taylors Wines的首席执行官泰勒(Mitchell Taylor)上周五表示,该公司正在拼命地将4个大集装箱的葡萄酒从目前停靠在新加坡的一艘船上拉下来,这艘船正在前往中国的路上。 Taylors的生产基地位于南澳的Clare Valley,中国占其出口总量的15%左右。 泰勒表示:“这简直太过分了,中方的调查结果是在侮辱我们,但不幸的是,业界对此结果并不感到意外。”全球银行花旗的新分析强调了两国关系恶化的严重性,警告说,如果中国加大贸易制裁力度,将铁矿石也纳入其中,在最坏的情况下,澳洲的出口收入可能遭受760亿澳元的打击,对名义GDP造成3.8%的巨大打击。而2019-20年,澳洲对华出口总额也不过1500亿澳元。
但是在利益面前,尤其各国还没从疫情的打击下恢复过来的情况下,如果能够拿到中国的贸易订单,无疑对本国的经济复苏是强心剂。中国明显是拿澳洲杀鸡儆猴,而澳大利亚也确实在为自己开的第一枪,付出惨痛的代价!