澳大利亚储备银行（RBA）行长Philip Lowe透露，该行正在准备应急计划，以应对如果利率降至零，并且RBA需要考虑采取其他国家使用过的非常规货币刺激措施。

Lowe博士希望经济现正处于走向积极的 “转折点” ，因为最近的降息，个人所得税减免，澳币汇率走低、基建支出等因素都会刺激需求。

但他承认，由于全世界范围内的储蓄过剩和经济投资不足，其他国家央行纷纷降低利率，RBA也因此其无法免于全球降息的趋势。他说: “在全球范围内，如果其他国家央行都降息为零，那么我们也必须考虑这一点，”

在议会听证会上被工党议员Andrew Leigh问到RBA在非常规货币刺激手段方面所做的准备工作时，Lowe博士说：“我们有可能最终走向零利率。”他表示：“如果情况需要，我们已经准备采取非传统的手段。不过他也指出目前似乎还不太可能“。

由于现金利率以达到历史新低的1％，如果银行将利率降至 “非常接近” 零利率，则购买“无风险”政府债券以降低长期收益率可能是下一个选择。Lowe博士说““我认为重点是努力降低无风险利率。如果情况需要，我们可以采取行动，在一段时间范围内进一步降低无风险利率。”

他还表示，由于美中贸易战和英国退欧带来的“政治冲击”，如果全球经济“下滑”，那么澳洲联邦政府的财政应对方案将成为“一揽子”应对方案的一部分。

他希望避免类似2008-09全球金融危机之后，美国，英国，欧洲和日本央行采取的负利率或资产购买方案。

作为“审慎”准备工作的一部分，澳大利亚央行一直在研究海外的量化宽松（QE）经验。他说，海外采取的一些措施对澳大利亚来说“不合适”。

 “一些国家央行已经走向负利率。这是一种可能性。” Lowe博士引用了瑞士，日本和欧洲的例子。“我们还看到一些国家的央行支持在本国促进信贷，特别是在银行不想放贷的欧洲。在银行愿意放贷的情况下，这些央行以比市场价便宜的价格向银行提供资金。”

Lowe博士表示，一些中央银行 - 例如美联储 - 购买了政府和房贷证券，以降低市场贷款利率。日本央行购买了股票，而另外一些国家央行则利用 “外汇干预” 对该国货币施加了下行压力。

他承认，RBA银行已跟随其他国家央行，转而采用 “前瞻性指引” 或提供更多 “透明度” ，承诺 “利率在很长一段时间内维持低位” 。他说：“其他国家央行已经采取了非常明确的前瞻性指引，不会过一段时间又提高利率。前瞻性指导只是透明度的另一种形式。”

不过他说目前还为时尚早，还不需 “全面评估”此类非常规刺激手段。“如何将这些经验运用到澳大利亚的实际情况中，取决于我们所处的具体情况。”

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作者来源：John Kehoe AFR

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