“青年就业通途计划”— 促进就业，人尽其用

“在这个经济转型的关键时期，我们努力在一个精心决策的长远规划中，共同打造国家的持久续航能力。我们把精力集中在经济增长、促进投资、强大而朝气蓬勃的经济以及崭新的、收入可观的就业机会。因此，所有政策的杠杆都致力于让我们的经济更有创新力，更有竞争力，如此我们将为几代澳大利亚人带来更多的工作机会。”

“在如此不安定的世界大潮中，澳洲经济将保持它根本上的强劲势头。政府的经济规划将建立在经济的核心地带，凭借着智慧和企业家精神，将最大化地在未来的各个领域创造机遇。”

根据政府给出的图示显示，2015 年，澳大利亚经济涌现出30 万个新的岗位。其中家政服务类新增20 万岗位，其次是商业领域，15 万个岗位。而农业、建筑业、采矿业和制造业就业岗位的下跌，则直接体现出了澳大利亚经济的转型过程。

和促进就业相伴的，是政府新推出的“Youth Jobs PaTH”，既“青年就业通途”举措。而PaTH 又包括了Prepare（准备）、Trial（磨练）和Hire（雇佣）。从明年4 月份起，25 岁以下的求职者将能够报名参加“就业前技能集中培训”（intensive pre-employment skills training）谭宝说：“我们会确保澳大利亚年轻人在进入更高学府深造或进入职场之前，掌握足够的他们成功所需要的技能。”

“在过去18 个月中，5 万多新的就业岗位为年轻人敞开大门。8 亿4千万澳元的‘青年就业套餐’促进了就业岗位的出现，为年轻人打开一条新的富于进取精神的道路。由于经济实现多样化并且致力于更广范围的增长，它也将帮助大约12 万年轻人在四年的时间内，实现就业机会。”总理介绍说，“青年就业通途”将分为三个阶段。阶段 1: 就业能力培训。

为帮助年轻人在劳力市场站稳脚跟，2017 年4 月1 日起，找工作的年轻人在“积极寻工”（jobactive）登记后五个月内（除非其他特殊情况），可参加就业前技能强化培训。阶段 2: 实习。政府将在四年内为12 万人提供实习安排，帮助在就业服务登记6 个月以上的年轻求职者获得实际的工作经验。阶段 3: 青年红利工资补助。2017 年1 月1 日起，澳大利亚雇主如果雇用在就业服务机构登记6 个月以上的年轻人，就有资格领取年轻人福利工资补助。雇用可立即就业求职者的雇主可获6,500 澳元工资补助。雇用“积极寻工”机构定义为相对不可立即就业的求职者的雇主可获10,000澳元工资补助。企业可直接雇用求职者，也可通过劳工雇用安排，或结合学徒或实习雇用。

政府十年企业税收规划

—鼓励投资 推动经济增长

而小型企业也将在谭宝的规划中得到不少益处。去年政府通过降低小企业经营成本，减少繁文缛节，使小企业经营发展更为顺利，创造更多就业机会。政府因此实施了下列措施：小企业税率降低1.5%，非公司制小企业可享受5% 的税收优惠，对低于2 万澳元的资产可实时扣税。

“今年，政府要投入更多的努力。”谭宝说。

2016 年 7 月 1 日起，增加小企业税务优惠措施的适用范围 。现行一系列适用于年收入低于200 万澳元小型企业的优惠税务措施将会同样适用于现有年收入低于 1000 万澳元的小型企业。这让享受税收优惠政策的小型企业新增九万多个。同样从2016 年7 月1 日开始，政府将把营业额在1000 万澳元以下的企业的公司税率缩减至27.5%。如此的低税率将逐步按照分阶段消减时间表延伸至其他企业。

自2016 年7 月1 日开始到今后的8 年时间，年营业额在500 万澳元以下的非法人企业将获得8 个百分点的非法人企业税收优惠，每年最多1,000 澳元。此税收优惠将于2024 年到2026年增加至16%，以配合交错的企业税率的缩减。

“这些举措构成了‘政府十年企业税收规划’的一部分，它将鼓励投资、推动经济增长、带来更多就业岗位。”谭宝说。

“量入为出”是谭宝认为2016 年财政预算案最为根本的原则。谭宝总理说，就像任何一个澳大利亚家庭或者企业一样，政府也在为减少开支、平衡预算和支付债务而精打细算。

“一个强健的财政预算应该支持就业和经济增长，在经济转型的过程中逐步增加信心。加强国家的金融体系是政府经济规划的关键。平衡财政预算将重铸缓冲地带，保护澳大利亚免于经济起伏的冲击和不安定因素对于未来前景的威胁。重要的是，政府对于平衡财政拥有强大的信念。”

谭宝说，“政府规划通过控制财政支出，同时创造强力的经济环境来增长财政收入，最终逐步控制财政预算。当预算案修订完成，我们将扫平前方道路，进一步缓解税收的负担，向新的领域投资，包括许多所需的基础设施建设。”

“贯穿始终的，是一个根本的道理——我们必须量入为出。”

对于中国长期以来的开放政策，谭宝总理甚是欣赏。“现在正值辉煌时期，我们生活在人类历史上迄今为止变化最快的时代。40 年以前——40年并不算长——中国很少甚至几乎都没有参与到全球经济中。而到了1979 年，邓小平南巡时，他做出了要重新打开国门的决定。这是一个无比英明的决定。以15 世纪郑和下西洋为例说明中国打开国门就变得强盛，关闭时就衰弱了。”总理说。

“政府与中国、日本、韩国协商制定的出口贸易协定将打开澳大利亚的大门，迎接世界上最快速度增长的市场。”围绕中澳自贸协定的谈话有很多，对其的赞誉也不少，足见澳洲政府对于这个协定重要意义的重视。中澳前所未有的开放了相互的市场，而且澳大利亚对中国的热情不仅停留在国家和经济实体层面，澳大利亚与中国民间的联系更为紧密。谭宝说，如果没有每个澳大利亚人和中国人对中澳紧密关系推动的参与，这一切都是不可能的。

最后总理大大称赞了《商圈》“汇聚资源，沟通中澳”这个切入点，并希望《商圈》在未来中澳经济贸易合作中做出重大贡献。