11月4日本周一，第三次区域全面经济伙伴协定(RCEP)领导人会议于泰国曼谷举行，会后16国领导人在联合声明中称，RCEP谈判已经取得重大进展，其中的15个成员国已结束所有文本谈判以及实质上所有市场准入谈判，准备明年签署协议。印度决定继续谈判，RCEP的15个国家要在没有印度的情况下签署协议，但RCEP的大门依然向印度敞开。

什么是RCEP？

区域全面经济伙伴关系，简称RCEP是Regional Comprehensive Economic Partnership的首字母缩写，即由东盟十国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加（“10+6”），通过削减关税及非关税壁垒，建立16国统一市场的自由贸易协定。 它是由东盟国家首次提出，并以东盟为主导的区域经济一体化合作，是成员国间相互开放市场、实施区域经济一体化的组织形式。若RCEP成功，将涵盖约35.86亿人口，GDP总和将超27.1万亿美元，占全球总量的1/3，所涵盖区域也将成为世界最大的自贸区。

RCEP谈判过程是怎样的？

谈判从2013年正式开始，到今年已历经7年，在这7年之中先后举行了3次领导人会议、19次部长级会议，28轮正式谈判。在这7年的谈判过程中，各方都做出了巨大努力，克服了很多困难，特别是在过去的一年，各方都展现了强烈的政治意愿，全力加快进程。目前达成的谈判结果充分照顾了各方的利益关切，体现了参与方发展诉求的最大公约数。

RCEP何时正式签署？

自贸协定谈判分为文本谈判和市场准入谈判，RCEP文本谈判已经全部结束，市场准入谈判已经实质性结束，只剩下一些很少的遗留问题。领导人在声明里指示谈判团队立即启动文本的审核工作，目标是在2020年签署协定。印度还有一些重要的问题尚没有解决，其他国家将与印度共同努力来继续解决这些问题。印度将在这些问题得到圆满解决之后，再决定是否加入。

世界上最大的自由贸易区？

根据2018年数据，整体上已经结束谈判的RCEP15个成员国人口达到了22亿，GDP达到29万亿美元，出口额达到5.6万亿美元，吸引的外商投资流量3700亿美元，这些指标基本都占全球总量的30%左右，有的略少于30%，有的略多于30%。所以RCEP15建成之后，将会是世界上最大的自由贸易区。如果印度在未来解决有关问题加入之后，它的规模还会进一步扩大。

RCEP对澳洲有哪些好处？

与RCEP成员国的贸易往来占澳大利亚贸易总额的61%（主要是与中国），占澳大利亚出口总额的71%。对于澳大利亚政府来说，能让他们的生意变得更好，何乐而不为呢？2018年，中国和澳大利亚双边货物进出口额为1431.3亿美元，同比增长了14%，增速依然处于高位。中国也继续保持为澳大利亚第一大贸易伙伴、第一大出口目的地和第一大进口来源地；澳大利亚则是中国的第七大贸易伙伴、第六大进口来源地。

加入RCEP，将会对澳洲的国际贸易带来许多好处：

一是RCEP15是对现有的各个“10+1”自贸协定集体的升级，将会形成区域内统一的规则体系。有一个词叫“意大利面条效应”，东盟10个国家和其他5个国家分别签了协定，这么多的协定，原产地规则、投资开放规则、服务贸易规则都不一样，像“意大利面条”一样裹在一起。现在RCEP有一个集体的升级，形成统一的规则，这对本区域内的工商界和进出口企业都是有极大的便利，它有助于降低经营成本，减少经营的不确定风险。

二是有助于构建本区域内的供应链和价值链。在这个区域里面原来是一对一的，现在大家成了集体的区域，形成一个统一的自由贸易区，这有助于本地区内根据比较优势来形成供应链和价值链，对本区域内的商品流动、技术流动、服务流动、资本流动，包括人员跨境流动都会有非常大的好处，形成“贸易创造”效应。本地区内，企业都可以参与原产地的价值累积，对促进区域内的相互贸易投资有非常大的好处。

三是原来区域外的企业要到这里来投资，要面临着不同的规则，而现在区域内的规则统一了。对区域外的投资者来说，进入一个国家，就意味着进入到整个区域的国家，发展的市场和空间都会大大增长，所以有助于本地区吸引区域外的投资。

RCEP对中国有哪些好处？

去年，我们对这14个国家的出口达到6200亿美元，进口达到7600亿美元。去年我们总的贸易额是4.6万亿美元，对这14个国家的总贸易额就超过1.3万亿美元，占的比重非常高，对于扩大对区域内国家的进出口都会有很大的好处。

中国去年对这14个国家的投资达到160亿美元，吸引区域内外资达到140亿美元，所以这个规模也是很大的，这对于我们稳外贸、稳外资，发展健康、可持续、平稳的对外贸易和投资关系，意义也是非常大的。

具体来说，对于我们消费者以及对于我们需要依赖这些地区进口原材料、零部件的企业来说，由于取消关税和非关税壁垒，成本就会大大减少，都会从中获益。所以，对于我们的企业、对我们的工人、对我们的消费者，都会有很大的好处。

中国已经和不少国家签署了自由贸易协定，这些国家在与中国签署自贸协定之后，它们对中国的出口增长很迅速。比如说现在南美的智利、秘鲁，澳大利亚、新西兰，包括东盟，中国都已成为这些国家的最大出口市场，这就得益于自贸协定的签署。

结语

借着这个机会，澳洲主动对华伸出橄榄枝。众所周知，中美贸易摩擦之下，中澳之间的合作也受到了一些影响。这一次，澳大利亚则是希望通过RCEP影响，可以逐渐修复两国之间的嫌隙，未来两国之间的来往有望重回或者超过曾经1431亿美元的贸易额顶峰。可以预见的是，中澳未来关系和发展都会更进一步，这对我们无数海外华人及海外投资者来说，都是一个十分利好的消息！

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