澳大利亚和中国在达成了自贸协议半年之后,相关细节终于将在数周内公诸于众。
据澳大利亚广播公司(ABC)报道,澳贸委(Austrade)驻华高级官员柯迈高(Michael Clifton)表示,澳中双方的官员正在对自贸协议的中英文版本具体措辞进行最后的推敲,预计6到8周内将签署协议,希望能在今年年底前生效。贸易部长罗柏(Andrew Robb)的办公室也证实,澳中自贸协议可能在6月底前完成。
澳大利亚总理艾伯特(Tony Abbott)和中国国家主席习近平(Xi Jinping)去年11月在堪培拉签署声明完成了自贸谈判,但6个月以来,这一协议的细节依然成谜。柯迈高强调,需要那么长的时候才能完成自贸协议的细 节很正常,所花的时间并不诡秘,为了确保中文和英文的条款能完美对称、一旦在文件上签字后没有疑虑的空间,这是标准程序。
亚洲自贸协议受质疑:被指高度政治化
默多克大学(Murdoch University)的贸易事务分析师威尔森(Jeffrey Wilson)对澳大利亚和中国为何在最终完成协议之前,就签署了完成谈判的声明表示质疑,并称在自贸协议的谈判过程中,没等协议的最终文本形成就宣布完成,这当然非同寻常。
威尔森认为:这反映出了不仅仅是这一自贸协议存在高度政治化的状况,事实上亚洲的大多数自贸协议都是如此。这些协议的目的不仅仅是为了经济,也是更为广泛的政治协议,表达出两国希望在更为广泛的议题上加强合作的意图。
但前澳大利亚贸易谈判代表、现在经营贸易咨询公司的奥斯雷(Alan Oxley)则认为澳中自贸协议完成需要如此长的时间没什么不寻常的,因为和美国的协议也花了1年左右,而且在中国的个案中还有点不一样的地方。因为中方很晚才同意了某些澳方始料未及的条款。很可能让双方需要进行更多的工作。
澳中协议料惠泽服务业:对华资源出口将零关税
澳洲政府去年11月宣布和中国完成谈判时,曾透露了部分内容,包括撤销所有对华出口的资源的关税。中国还同意在未来11年内逐渐撤销奶制品的关税。牛羊肉出口方面也有类似利好消息。在服务业出口方面,澳大利亚的律师事务所将可在上海自贸区设立中国合作伙伴,澳大利亚的银行也能加大进入中国市场的力度。
预计在最终公布的澳中自贸协议细节中,澳大利亚的医疗、旅游和教育也将成为大赢家。但是柯迈高也警告,这份协议并非意味着澳大利亚企业自动就能在中国获得新市场,并非意味着我们的出口商推开了一扇洞开的大门。就像任何商业评论人士所说的那样,自贸协议仅是推开门而已,要不要走过去取决于企业。
奥斯雷认为,澳大利亚服务业面临巨大商业契机,在澳大利亚已经建立了非常成功的医疗及养老院服务,但这在中国还是新兴产业。中国已经到了开始考虑如何为国民提供社会服务的节点,而过去则是加大发展以转化为提高国民收入。
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