文 / James Tong
本周要说的，还是政治话题，但是与房地产业密切相关。
ABCC的全名是Australian Building and Construction Commission澳洲建筑及施工委员会。
这是在2005年由霍华德总理引入的一个机构，它专门负责监察和协调建筑行业的运作，保证建筑工地内的秩序，包括禁止不符合法例的罢工和消除不正当工业行动的威胁。执法的专员可以强制工人接受查询，并且取消他们的沉默权利。如果他们不配合，就有可能被判入狱。工会认为，这样的权力过大，所以强力反对。因此这个委员会在2012年被上台的陆克文政府废除，代之以FWBC－公平工作建筑及施工委员会。
为什么自由党要恢复ABCC呢？一条很强的理由是，从2005到2012年，它令建造行业中的工业行动少了一半，工会头目由于怕受重罚而行动小心。这说明它对增进生产力有很强的作用。
在目前FWBC的作用下，如果要执行一个强制审查令，必须要取得管理上诉仲裁委员会The Administrative Appeals Tribunal一个主任委员的批准，而且要证明其他方法已经失效。这在执法上是有很高难度。在ABCC作用下则不需这样做。但是由于它只是针对建筑行业的工会，而其他行业没有这种严格的管制，这给了工党和绿党一个理由，认为ABCC有违公平原则，反对重新启用 。
而要重新启用ABCC，必须获得参众两院的批准。自由党联盟在众议院是有优势的，每次都容易获得通过，在参议院就要争取到6名独立议员的支持。之前在去年8月，参议院已经为此法例表决过一次，未获得通过。本周一，4月18日，谭保总理再强推一次，仍然被参议院否决。这第二次不过，就给了他一个机会，可以根据澳洲宪法的第57章，要求解散参众两院、提前举行大选。这就是所谓的双重解散国会Double Dissolution 。
一旦举行双重解散国会，所有的参众议员将要重新选举，而不是正常的换一半。而有分析指出，目前小党派以及现有的大部分中立参议员，在重新选举中将很难通过分享选票方式而当选。
参议院大换人，ABCC法案才有望获得通过。不过，提前选举对谭保总理来说，也真有迫切性，因为自从他上任后，蜜月期已经过了，民意支持一直滑落，虽然他的支持度仍比反对党领袖高，但反对他的人已经开始超过支持他的人。ABCC就正好成为他提前大选的借口。
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