文 / James Tong

Amalgamation，这是一个不太常用的词，意思是混合、统一，同义词是Merger。这个词本来也与谭保总理没有直接关系，可是，却可能为他今年的联邦大选引来大麻烦。

Council Amalgamation（地方政府合拼）是新州帅哥州长Mike Baird主推的一个超级计划，他要把悉尼的地方政府从45个合拼成25个，把偏远地区的政府由109个合拼成87个。

为什么要这样做？枱面上的原因是可以节省大笔经费。因为人手的合拼，20年内大约可以节省20亿的费用。而其中的深意，则是和全面改革新州分契物业法一样，为新的大型基建、大型规划开绿灯。比如第二机场建设；连通各商业中心和货运枢纽的铁路和公路网建设；大型开发区密度和高度的提高等等，从征地到施工，都需要地方政府的积极配合。而地方政府都是社区一人一票选出来的，地方议员最能取悦居民的，就是承诺保持现状不变。政府每做一步都有难以估量的说服工作，推进非常困难。所以，对于我们的有为州长来说，合拼是志在必行的。

可是，这个行动却会触动许多人的蛋糕：一方面这固然会令不少人丢了官位，另一方面，不少富豪区并不想降格与旁边的“穷亲戚”合拼。而在操作上最麻烦的是，这些区，又往往是自由党自己人的铁杆选区。比如Hunters Hill，如果与Ryde合拼，它的顶级豪区形象可能瞬间消失。对房价影响多大？对政情影响多大？没有人知道。 

所以，州长的压力不是一般的大，现在已经有多位自由党议员，加入了“起义”行列。这包括总理的亲信，住在Point Piper的七号电视台老板Bruce McWilliam；Hunters Hill的市长Richard Quinn；新州赛马管理局的主管Peter V’landys；刚当上北悉尼议员的Trent Zimmerman；在New England区的农业部长Barnaby Joyce等都对合拼表示反对。另外，还有三个地方政府为这事立案告州政府一意孤行。因总理所在选区Woollahra，Waverley也在反对行列，已经有人明示，这将反映在今年联邦大选的选票上。

若问，这不是总理所管之事，为何要针对他？总理支持州长，是一部分原因，关键在于，总理夫人、前悉尼副市长Lucy Turnbull，是新州大悉尼委员会的主席，这是一个为新州建设，专门帮助州政府与各市政府沟通的委员会。她曾经说，我们大悉尼，有6个地方政府就足够了！

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