作者
Kyrie
素材来源
Department of Planning&Environment
在悉尼居住过的读者都知道，悉尼虽然有着南北走向的跨海大桥这一标志性建筑，但实质上整个城市的格局却是东西走向的。
因此相对于南北悉尼，东西悉尼在各方面的区别更加明显且被广泛认同，这其中就包括气候上的差异。
近年来气候变化的加剧使悉尼夏天的高温情况愈发严重，由于地理位置上的差异，悉尼的东西区温差，在高温时达到五度之多。
在东区居民感觉到当天天气相对炎热时，西区或许已经达到了不宜在户外久留的危险温度。
这当中的原因除了西区处于内陆这一地理原因以外，西区居民的生活方式和城市建设材料等都是不可忽视的影响因素，汽车，空调，工业活动的增加，在西区产生大量热量，
同时由于缺少有效的吸热材料（沥青路面，绿地，喷泉等水文设施），太阳光以及西边内陆地区热风带来的热量也无法被消化，因此西区不仅需要忍受天上和西边内陆的热风，更需要忍受人为生产和降温活动所产出的热风，
两者叠加在一起形成了西区的严重高温，进而威胁当地居民的健康。
随着悉尼新战略规划的颁布，未来西区居住人口将会成倍增长，作为‘改善西区生活舒适度’这一承诺的一部分，州新州政府计划在未来数十年内种植500万棵树，
其中更是发起了‘Free tree initiative’计划，
向悉尼西区建造了新房的住户以发放抵金劵的方式免费提供种植在前后院的树木。以下区域内的居民们通过申请，便可获得政府资助的树木，一家一颗。
除此之外，政府更是通过颁布新规定这一强制手段，确保由城郊绿地开发出的新居民区未来不会是光秃秃的一片平房，没有一丝树荫。
具体手段则是颁布了新的住房设计标准 ‘Greenfield Housing Code’，对于文件内定义的Greenfield地区，则分布在全NSW州内，可通过以下链接上政府官网查询
http://www.planning.nsw.gov.au/Policy-and-Legislation/Housing/Greenfield-Housing-Code/Maps
这份新住房设计标准比原有标准更高更严格，不过只要新修的房子达到了这个标准，便可以算是complying development（合格的开发项目），不需再耗费时间排队等待政府审批，可以快速动工。
新标准的其中一项，便是在房屋前后院中必须种植树木。
因此，在2021年之前，所有意图走新标准拿特快批文的项目，都必须有种树计划，好处则是，树由政府买单。
而在2021年这份新标准代替旧标准完全生效之后，在院子里种树跟随设计标准一起成为硬性规定，这时候开发者就得自己掏钱种树了。
笔者私下认为，对于这项种树政策，有其必要性和迫切性，但是也有着明显存在的争议点。
从长远规划来看，通过在公共区域和私人区域植树，可以有效增加西区因为城市化所损失的绿化面积，调节温度，增加室外区域舒适度。
但是基于council对于树木处理的严格规定，又可以预见未来在树木管理上各方会不断产生争议。
具体来说，如果council出钱在居民家种树，那么在管理树的问题上谁可以说了算呢？
树木躯干过长影响居民生活的时候，居民是否有权利采取措施呢？
树木因为极端天气等原因意外倒下造成损失，又由谁来赔付呢？
树木上如果出现了珍稀物种居住，那么居民是否又被迫要遵守更多物种保护规定呢？
种树时的钱由政府支付，那么在必要情况下移走树木的花费又该由谁承担呢？
若干年后树苗长成强壮的大树的情况下，是否会对土地进行再划分或者房屋重建的造成阻碍呢？
这一切的争议，目前都是有待解决的。
因此，种树政策虽然可以通过规划和法律确保实施，但其广泛影响和冲突则需要多方努力才能得到平衡。
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