当谈到税务局(the Australian Taxation Office)最想审查的对象时,使用现金交易的群体一直处于名单的顶端。
2017年12月,政府宣布了一则由他们的反腐特别工作组打击黑色经济的消息,其中包括完全在税务系统之外运营的人或故意误报税收与养老金义务的群体。
“我们非常关注现金交易和被隐形的数据经济” 税务局官员,沃克先生说,“这将是我们主要的关注,在过去,这会被认为是抓住那些参与非法现金交易的人们。而现在的焦点是要保护那些遵纪守法的商户群体不受到不公平的待遇。”
税务局也非常关注这些黑色经济所带来的影响。“我们不希望遵纪守法的商户群体因为不公平竞争而徘徊。所以我们会特别关注以下行业,餐饮业比如说餐馆,咖啡馆;美容美发;建筑行业与互联网经济。”
同时为税务局 (the Australian Taxation Office)提供的第三方数据量增多也给打击黑色经济带来了更多的快捷。
“小型生意有特定的达标指数供他们参考,如果他们发现数据并没有达到指数,他们就会想法设法来补充数据直到达标。所以第三方提供的数据将会变得非常有用,因为达标指数只是个平均值,并没有考虑到其他的因素比如说地点,工作时间。”
沃克先生表明将会有越来越多的第三方数据提供给税务局,税务局也将拥有更多权利去获取这些信息。税务局可以去ebay上,去airbnb上,去uber上,然后将获取的所有信息与已提交的记录进行比较,这些数据也将会没有时间限制。
此外,税务局的审查名单也会包括这些申报的员工附加福利税,空壳公司和跨国公司逃税。税务局官员,沃克先生指出,税务局会非常注意员工附加福利税的申报,特别是工作车的使用,“车辆豁免有非常严格的审核条件才能免税,例如用来上下班,但其中很多都是人们在周末出行使用的生活用车。税务局将会特别关注体育运动场馆,那里将会有许多这类车辆出现。”
“使用空壳公司来避免债务也是税务局的调查目标。”沃克先生说,“我们对于使用空壳公司的人们非常在意,我们也成立了专门的工作组来进行调查。”
沃克先生还鼓励会计师可以通过向税务局公开他们看到的可疑活动来帮助解决这个问题。
一些大型的税务代理也经常与他们交流,非常惊人的是在建筑行业,甚至有特别进行此非法活动的代理和清盘商参与中。
最后的关注围绕着那些大型税务参与者,比如说跨国公司和比较富有的群体。沃克先生指出税务局会在金融犯罪特别工作组和跨国反避税的协助下进行调查。
与此同时,沃克先生也提醒这些税务从业者需要遵纪守法。“会计师在受理客户资料时,需要了解并询问他们提供的信息是否真实,或者他们的税务活动是否正确。如果他们发现客户想要做的事情不符合法律规定,那么税务代理者几乎可以表明不能提交这种申报。因为税务从业者委员会有一定的行为守则,无论他们去到哪里,都需要有能力执行法律并遵守。”
当税务局的审查对象名单越来越长时,那些没有遵纪守法的群体也会更容易被抓住证据。沃克先生提倡那些税务从业者对税务局能够保持透明化和专业化。
“税务从业者在发现一些客户想要钻法律空子的时候,他们也会与我们交谈。当一个税务从业者都觉得是个问题的时候,那么这是个很有力的证据。因为税务从业者是个具有高水平,并熟知税法的工作群体,如果他们来和我们说一些他们并不想看到的事,这是非常不恰当的。”
“这也将挑战税务从业者的专业程度,所以匿名汇报奖励将会继续用来鼓励税务从业者们更专业,更透明。在澳大利亚,我们有很高的自主水平,即使那些做错事的人,我们也不会突然一击要害。”
沃克先生指出,很多时候,税务从业者并没有机会可以向客户询问一些他们并没有披露的信息。所以这将会是税务局前进转变的一部分。“税务局的文化在慢慢转变,他们已经试图给那些没有正确遵守税法或没有按时纳税的人有效的缓冲时间。”
沃克先生相信这个转变会有利弊两方面的作用。“转变将会给那些一直遵纪守法的人们带来好处,但那些违法的人们不一定会受到原谅。即使一网打尽,也不会使他们马上变成合格的纳税人。在最后,值得欣慰的是人们一直都很理解税法的复杂,并也尝试着去正确报税。”
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此篇文章刊登于《澳中商圈》2018年3月刊,税务会计 Taxation and Accounting,P68-69.