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《东方都市报》导读
2019-2020年联邦预算案出台，快来看看新一年政府会把钱花在哪里吧！
澳大利亚时间4月2日，晚上7:30分，澳大利亚财政部长乔许·弗莱登伯格（Josh Frydenberg）发布了他的首份联邦预算案。这份预算案的主旨是为个人和公司减税、以及10年1000亿的基建计划。
Josh Frydenberg表示，这份预算案将构建更加强劲的经济、确保每位澳洲人都拥有一个更好的澳大利亚，并且为这个国家今后十年的发展做好准备。
此次，预算案的主题是
“A stronger economy and a secure future”
（更强劲的经济、更安全的未来）
内容主要包括以下几点：
在预算案之前给出的预告盈余只有41亿！但在预算案当中宣布政府将会获得71亿澳元的盈余(过去12年中，首！次！盈！余！) (盈余即：收入中除去开支后剩余)
此外，2021年，盈余110亿澳元。在2021年至22年，盈余为178亿澳元。在2022年至23年，盈余92亿澳元。未来四年共有450亿澳元的盈余。
2019/20财年GDP增长率将达到2.75％
2019/20财年永久移民人数上限从19万削减到16万
未来5年将创造125万个新的工作岗位
在今晚之前，已经有部分政策已经提前公布了。2019联邦财政预算案下周出炉！细数你不可不知的这些政策，涉及税务，医疗，教育...... 下面就来看看最新的预算有哪些政策吧！
本次预算案的整体计划包括四个重点：预算盈余；提供更多就业机会；降低税收；以及保证医疗保险，学校，医院和道路等基本服务。
与去年相比，今年的预算更多关注于国家基础建设，中低收入者税务减免以及养老体系和机制的调整。
税务-“减税新政”
此前公布的信息：
这可以说是本次预算案的最大看点！！
-立法通过的1440亿澳元的个人所得税减税方案，该方案的第一部分在今年7月1日确定，按照计划，在2022至2023财年，年收入低于4.1万澳元的群体将按照19%的税率缴纳税款；年收入在9万澳元至12万澳元的群体将按照32.5%的税率缴纳税款。在2024至2025财年，年收入在8.7万澳元至20万澳元的人群按也将照32.5%的税率缴纳税款，这意味着94%的澳大利亚人将以低于32.5%的税率缴纳税款。
-税务局和其他机构打击福利诈骗和税务欺诈
-向各州分配690亿澳元的GST收入的规定已改变，西澳是主要受益州
-即时资产抵扣延长至2020年6月，上限从2万澳元增加到2.5万澳元。允许年营业额低于1000万澳元的小企业抵扣汽车和设备等的资产成本。
今晚预算内容：
减税是今晚预算案的第二个大决定！减免税收，能提高家庭收入，缓解部分家庭的生活压力。
新财年将以个人所得税计划为基础，单身的中低收入者直接税收减免最高可达到1,080澳币，双收入家庭税收减免最高可达2,016澳币。
从2024年7月1日起，把32.5%的税率调低至30%。这将涵盖所有收入在4.5万至20万元之间的纳税人，即94%的纳税人所需支付的税额将不超过30%。
为了小型企业的健康发展，将小型企业的税收削减到25%。同时，为了增加这些企业获得融资的机会，政府将提供超过10亿澳币用于扩展ACT避税工作组，支持中小企业发展。
纳税者在2019年7月1日后，经过报税后就可以获得相应税务减免。最高1080澳元的税务减免，比2018-19财年预算案中宣布的530澳元税务减免，要多出一倍有余。其中：
收入在0-37,000澳元，最多获得225澳元税务减免；
收入在37,001至47,999澳元，可获得225澳元至1,080澳元税务减免；
收入在48,000至 90,000澳元，可获得全部1,080澳元税务减免；
收入在90,001至126,000澳元，可获得不超过1,080澳元的税务减免。
从2022-23年度，政府将把19%税率的最高门槛从之前计划的提升至4.1万澳元，再次提升至4.5万澳元。
从2024-25年度，政府将把32.50%的税率档位，降低至30%。届时，将有1330万纳税者受益于政府的税务减免政策。该税率档位将涵盖收入在4.5万澳元至20万澳元的所有纳税人。
在2024-25年度，政府也最终会完成把税率档位降低为只有三档的目标，届时预期94%的纳税人将只会面对30%及以下的税率。
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人口方面
此前公布的信息：
-2019-2020年澳大利亚永久移民上限减少3万（从190,000减少到160，000）
今晚预算案内容：
-强调“规划澳大利亚未来人口”，通过改变移民规划和投资渠道以确保澳大利亚人口的稳定增长，并大力向偏远地区输送人才。
-今年7月1日起，澳大利亚所有签证（除访客600类别外）申请费用上调5.4%。
-重新开放圣诞岛拘留中心，据称这将阻止难民来到澳洲本土大陆。政府将在2018-2019财政年度花费1.5亿澳元，2019-20年花费2300万澳元用于建设岛上的设施。除此以外，未来几年将没有更多相关的预算。
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基建方面
此前公布的信息：
-政府将继续实施750亿澳元的10年基建计划
-2.54亿澳元，用于悉尼、新州中央海岸的交通升级，缓解交通拥挤问题，建设墨尔本机场铁路连线
-7.3亿澳-昆州北部的公路计划
-16亿澳元-西澳的公路和铁路的追加基建费
-1亿澳元-建设区域性机场（Regional airports）
今晚预算案内容：
今晚预算案中宣布：将加速澳大利亚基础设施的建设，并在未来10年期间投入1000亿澳元！
-将政府的“城市拥挤基金”（the Urban Congestion Fund）从10亿澳元增加到40亿澳元。该基金将会被用于道路施工，提高交通安全性，提高城市地区通勤和货运网络的效率。
-提供20亿澳元用于建设墨尔本和吉朗之间的快速铁路，将两地通勤时间缩短一半。
-成立5亿澳元的“通勤停车场基金”，该基金将用于在公共交通枢纽周围建造更多的停车位，缓解交通压力。
-投资22亿澳元用于“道路安全保障（Safer Roads）“项目。
-投资10亿澳元用于改善和升级货运路线和进入港口。
-正在建设的城际铁路项目将继续进行，具体包括悉尼至卧龙岗、纽卡斯尔、Bathurst、Orange和Parkes；布里斯班至黄金海岸和阳光海岸；墨尔本至Shepparton，Traralgon和Wodonga。
-为珀斯的Tonkin Highway的建设，阿德莱德的南北走廊 （The North-South Corridor）的连通，布里斯班的Gateway Motorway的修建和塔斯马尼亚的货运铁路复兴项目（The Freight Rail Revitalisation Program）提供资金。
除了以上这些基础设施建设的投资，考虑到过去一年，澳洲的很多农村乡镇和社区都受到了干旱和洪水的打击，联邦政府已经在为受灾群众提供总价值63亿澳元的“干旱灾后帮助”，和价值33亿澳元的“洪涝灾后帮助”。而今晚联邦政府又宣布将建立一个新的价值39亿澳元的应急基金，以确保未来自然灾害来临时的救灾和灾后恢复工作。
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医疗方面
此前公布的信息：
-2.2亿澳元-由Medical Research Future Fund提供用于心脏病研究
-4.96亿澳元用于维州的癌症研究、服务和设施建设
-2亿澳元用于补贴超声波和X光等扫描检查，以减少人们自掏腰包的金额
-6200万澳元，在4年期间，为偏远地区提供全科医生、急诊护理和专科服务。
-3260万澳元用于乳腺癌患者，可以让这些人节省多达1500澳元的核磁共振扫描费用。
今晚预算案内容：
-政府宣布为维多利亚州的医疗设施提供4.96亿澳元的计划，用于癌症治疗，医院基础设施，心理健康服务和医学研究。
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安全方面
此前公布的信息：
澳洲近几年非常重视国家安全问题，所以在此次预算案中宣布了：
-5.7亿澳元给国家安全机构
-2.94亿澳元升级机场安保，预防恐袭
-4100万澳元，正式成立澳洲航天局（SIAA）
今晚预算案内容：
-提供超过5.5亿澳元资金支持，将加大公司和银行业监管机构。
-提供5.7亿澳元的额外资金来促进澳大利亚的反恐和反情报行动。
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能源方面
此前公布的信息：
-20亿澳元-“减排基金”，现名为“气候方案基金”
-14亿澳元-Snowy Hydro 2.0项目
-5600万澳元-塔州Battery of the Nation项目和MarinusLink项目
今晚预算案内容：
未涉及该部分内容。
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福利方面
此前公布的信息：
-7800万澳元为逃离家庭的女性和儿童提供更多住房
-1.29亿澳元将无现金福利卡
-2250万澳元用于建立国家预防儿童性虐待中心
今晚预算案内容：
-3.28亿澳元用于解决家庭暴力问题，主要是针对儿童暴力
-提供超过5亿澳元用于调查和解决残疾人遭受的虐待情况
-投资4.61亿澳元用于青少年心理健康和预防自杀
政府将于今年7月向约400万澳大利亚人提供能源援助金，单身75澳币，夫妻125澳币。所有符合条件的人（退伍军人，看护，单身父母，老人，残疾人等）均可领取。
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教育方面
此前公布的信息：
-6000万澳元-James Cook大学的Cairns热带企业中心
-6000万澳元-墨尔本的土著教育中心
今晚预算案内容：
-联邦政府承诺提供偏远地区奖学金，并减少或取消在非常偏远地区学生贷款
-800万澳元用于增加航空学生贷款支持
联盟党承诺，将向所有学校投入了大约3000亿澳元，总计增加63％。其中包括升级本地学校的图书馆、教室和游乐设施等的项目；每年为超过1000名偏远地区的学生提供奖学金；再次提供4.53亿澳元的学前教育经费，使35万名儿童在上学前，每周能够获得15小时的早教学习机会；6200万澳元用于提高国民的识字、算数等技能。
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文化方面
此前公布的信息：
-1200万给Cooktown 2020 Festival（纪念库克船长登陆250周年）和让新的HMB Endeavour号进行环澳航行
今晚预算案内容：
未涉及该部分内容。
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环境方面
此前公布的信息：
-2800万澳元用于改善天气监测，尤其是洪水易发地区
-追加900万澳洲（总计2000万澳元）用于昆州北部，整治黄疯蚁
今晚预算案内容：
-莫里森政府将在2019 - 20年预算中提到：在未来五年，为环境支出提供2500万澳元
-920万澳元用于消灭来自昆士兰湿热带地区的黄色疯狂蚂蚁和1830万澳元，帮助对抗威胁昆士兰州环境的红色进口火蚁
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体育方面
此前公布的信息：
-1.5亿澳元来发展女子运动
-1500万澳元资助建设位于Townsville CBD
-4500万澳元的北昆州牛仔新培训中心
今晚预算案新增：
未涉及该部分内容。
赢家(Winners)
低收入至中等收入者-收入在48，000至90，000澳元之间的中低收入者税收的抵扣额度增加了一倍达到1，080澳元。
学徒 - 投入一项5.25亿澳元计划，创造8万个学徒职位，每人将获得2000澳元的报酬。
小型企业 - 即时资产注销从25,000澳元增加到30,000澳元，现在可供营业额高达5000万澳元的公司使用。
通勤者-除了对道路的巨大投资外，还有一个5亿澳元的通勤者停车场基金。
精神卫生部门-30个新的精神卫生中心和更多的土著青年支助。
澳大利亚老年人 - 政府已经资助了1万套新的家庭护理计划，并提供了更多的经济支持。
护老者 - 已拨出8400万澳元，以便护工得到更好的休息。
输家(Losers)
难民-新抵达的难民现在将等待12个月才能获得失业服务，从而在四年内节省7700万澳元。
移民-预算确认了已经宣布的年度移民上限从19万降至16万。
福利领取者-政府希望通过自动报告就业收入，额外节省21亿澳元的福利支出。
银行 - 政府将继续对金融部门施加压力，并向监管机构分配额外资金
此次预算的最大亮点是澳大利亚终于结束了负增长，并开始有了财政盈余。要知道这是澳大利亚史上的首次财政盈余！
业内人士分析
经济回顾与展望
全球经济前景：澳洲贸易发展加强，不确定风险仍然存在
在预算案的演讲中，财长Josh对全球经济前景进行了分析。全球经济经历了2017年的快速增长后，2018年，尤其是下半年阶段，增速开始有所放缓。全球贸易紧张局势仍然存在，中国经济放缓，日本、欧洲和其他发达经济体的势头有所减弱。
尽管如此，发达经济体失业率总体仍录得历史新低，包括美国、日本和欧元区在内等主要经济体薪资水平也开始伴随增长。
澳大利亚持续性地加深与主要贸易伙伴的合作关系。数据显示，过去五年半以来，澳大利亚与11国分别签订的自由贸易协定（FTA），所产生的贸易额占澳大利亚总贸易额比例从26%增至70%。
就具体地区而言，贸易发展重心更倾向于拥有地缘优势的亚洲地区。除去传统性的矿业资源出口以外，亚洲国家对于澳大利亚教育产业和旅游产业的需求不断加强。
然而，贸易关系紧张、新兴经济体债务危机以及地缘政治事件这三大不确定性因素，仍将是影响澳洲贸易条件，乃至全球经济环境所不可忽略的不确定风险。
澳洲本土经济：经济基本面支撑就业增长，楼市降温缓解供需失衡
澳大利亚迎来了经济连续28年增长的记录。目前，澳洲本土经济增速2.3%，预计2019-2020和2020-2021，经济增速将达到2.75%。
经济增长对就业环境的提振作用尤为显著：过去5年内，澳大利亚已经创造出超过120万个新增就业岗位。伴随女性和年轻人就业参与率的不断提高，澳大利亚失业率已经跌至4.9%低位。可以相信，伴随职位空缺下降以及持续经济增长，本土薪资增长有望实现。
零售消费、商业投资以及持续性的贸易需求，仍将不断支撑澳大利亚的经济增长。今年以来，楼价下跌和建筑许可缩减，对火热的房地产市场带来一定降温。虽说新建住宅项目全面收缩，但在一定程度上重新拉回地产市场的供需平衡。
财长表示，除了住宅价格下滑，目前的风险还包括信贷增长放缓，以及尚未看到的洪水和干旱对于经济的全面影响等等。
尽管存在这些挑战，但是澳大利亚经济仍然实现了连续第28年增长。预计2019 - 2020年国内生产总值增长率将达到2.75%，联盟党政府也承诺，在未来五年内再创造125万个新工作岗位。
02
减税政策
本次预算案在减税方面，有着两项重大个人所得税改革，这两项改革将为澳洲工作者带来总共1580亿澳元的税务减免。一方面是扩大了2018-19财年纳税者可享受的税收减免，另一方面是从2024年降低32.5%的税率档位至30%。
这也是澳洲自霍华德政府以来的最大个人收入税务减免。政府的税务优惠政策，将提升家庭收入，缓解生活成本压力，并带动当地消费。超过1000万人的纳税者将受益，其中450万人可享受本次税务减免的全部优惠。
财长指出，这项改革将使澳洲的税务系统保持稳步前进。在莫里森政府领导下，税收占整个经济的比例将不超过23.9%。政府将控制税收的增速。
政府也在继续鼓励小企业的发展，除了之前已经通过的小企业在2021-22年度将企业税减至25%的计划基础上，提高扩大了即时资产减记的优惠。
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编辑：小豆子
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