澳对华钢管征税高达144% ! “调查”这一役, 澳洲赢了还是输了?

原创 2020年05月20日 这里是澳洲





ABC传媒诚意出品


撰文:小亚



5月18日晚

靴子终于落地

中国商务部裁定

对澳大利亚大麦征收

反倾销税和反补贴税

税率分别为73.6%、6.9%


对澳大利亚而言

更为难过的是

征收期限为5年



不出所料

澳媒再次点火

用煽动性文字挑动情绪



“我们没有朋友”

“最大贸易伙伴史无前例的攻击”

“对遭受旱灾的农民征破坏性关税”,

“给农业产业带来了寒意。”


总之,澳洲农民日子过不好

都是中国关税惹得祸



而澳洲认为中国之所以提高关税

是对澳牵头要对中国疫情调查的报复




中国外交部称

反倾销税这事2018年就立案了

那时候还没有疫情

跟调查不调查,无关



此前,澳大利亚总理致电美国,英国,法国,德国等欧美国家的领导人,认为欧洲国家应当携起手来,对中国就“大流行”事件进行调查。


据澳联社报道,这引发了中国方面的强烈反弹,指责澳洲扮演了美国“副警长”的角色。


莫里森声称不惜牺牲和中国的贸易关系,也要坚持自己的立场。(《澳洲人报》图片)


就此,澳洲总理莫里森(Scott Morrison)宣称,澳洲即便是以牺牲和中国的贸易关系为代价,也要将永远坚持自己的立场。


1、牵头“调查”澳洲赢了么?


根据澳媒早前报道,在日前举行的世界卫生大会之前,澳洲要正式要求世卫组织调查新冠起源,该动议获得了120个国家的支持。


澳总理莫里森(左)与澳外长佩恩


澳外交部长佩恩表示,
越来越多国家响应支持“欧盟和澳大利亚联合提出的草案”,


令堪培拉“深受鼓舞”


澳洲媒体也集体兴奋,对即将召开的大会上“集体批判中国”充满信心,媒体又是报道了一堆词语:


“澳大利亚的领导地位受到认可”

“这对国际社会来说是一场胜利,

“澳是国际社会中强大而积极的一员”



5月18日晚

世卫大会如期在日内瓦召开

很多国家元首也通过视频出席会议



在当晚视频会上

中国领导人表示:


“中国支持在全球疫情得到控制之后,全面评估全球应对疫情工作,总结经验,弥补不足。这项工作需要科学专业的态度,需要世卫组织主导,坚持客观公正原则。”


也就是说,

中国从未反对客观、公正的调查,

而是反对政治化操弄下的调查。


联合国图片


5月19日晚间


世界卫生大会以无异议的投票结果,通过了针对新冠病毒病源和处理情况的调查决议。


该决议将针对新冠病毒的起源和国际上对新冠病毒的应对措施展开调查。


这些审查将确定病毒的人畜共患病的来源和传入人类的途径,并审查在世卫组织的协调下,国际卫生应对COVID-19的经验教训。



(图片来源:《悉尼晨锋报》)


一个值得关注的细节是

在决议草案提交大会审议之前

中国也加入了共同提案国的名单

但美国未加入


(世卫直播截图)


在涉及查找(identify)新冠病毒动物源头和向人类传播途径的这段文字里,


决议并未涉及任何具体国家和城市



该决议草案之前由欧盟提交

但是

方案与澳大利亚的之前宣称的主张

显著不同



欧盟草案:不针对任何国家,其中既没有提及中国,也没有指向武汉。


澳大利亚提议:“独立国际审查”中国。


澳大利亚提议:把世卫组织排除在外,或必须对世卫组织进行改革。



然而,欧盟最终提交的草案表示,


可以由世卫组织独立进行


(澳自由党参议员费拉瓦蒂·威尔斯)


澳自由党参议员费拉瓦蒂·威尔斯很不开心,认为议案:


“被淡化了”

“完全没有提到中国”

(图片来源:《每日邮报》)


本周早些时候,澳前外长Julie Bishop曾表示,她支持调查,但澳洲应该需要在幕后展开一些,

“冷静而深思熟虑的外交”


她认为,“需要让中国相信,调查也会仔细研究其他国家面对疫情的应对措施。”


毕晓还表示,“但遗憾的是,(要求调查的呼声)已经沦为了辱骂、紧张以及煽动性的言论。”


作为澳洲政坛老将,相对而言,毕晓普提的是具有建设性的意见。


但毕晓的言论一出,多位她的前同事直接骂她“无脑”,并扬言中国应该就新冠疫情向澳洲做出“赔偿”。


(google)


果然,澳洲政坛乱成一锅粥了。


针对这些现象,澳大利亚前外交官卡文·霍格发表评论文章指出,中国人已经清楚地表明,欧盟的倡议不同于澳大利亚的倡议,是非政治化、更容易接受的。


霍格说,“只有澳大利亚媒体强调了澳大利亚的作用……澳媒体何时醒过来面对这一点,还有待观察。”


2、贸易争端中澳洲责任在哪?


为期2天的世卫大会结束了,澳洲在国际上折腾一圈回来后,发现农民收入问题愈发严重了。


大麦是澳洲出口中国货品价值第二高的产品。这次合征税相当于直接叫停价值15亿澳币的巨额贸易。



澳洲种植协会主席Andrew Wiedemann认为这对澳洲,


“绝对是沉重一击”!


甚至他表示,这种影响将波及到,


“从消费者到澳大利亚整个社会的方方面面”。



澳媒又开始炸了,表示要对中国的“报复”做出回应,比如,上诉到WTO,


“是的,我们是认真的”



但是,众所周知,澳洲媒体大部分被美国控制,说一些煽风点火的话也是正常。


但凡有常识的人都知道,WTO上诉机制在美国的折腾下,现在已经“名存实亡”,


且不说官司要旷日持久,即使上诉能赢,中国也可以重启调查。


但澳洲农民折腾不起啊!


(google)


澳洲影子农业部长菲茨吉本批评说,


澳政府没有处理好与中方的关系


“不管我们喜欢与否,我们都高度依赖中国的市场,我们劝说农民们将重点放在中国市场,但现在因为我们没处理好关系,让我们的农民团体失望了。”


(图源:farm online)


相比媒体的表述,澳洲官方的表态显得温和了些。


总理莫里森曾否认“中国报复”一说,他表示中方并未将这两件事相联系。


澳洲贸易部部长Simon Birmingham称,这一调查已经进行了18个月了,只是正好在这个月出结果。


northern daily leader)


澳联邦农业部长 Littleproud也表示:“‘双反’调查的过程从18个月前就开始了,远早于新冠病毒出现。”


这一表态也反证了中方提出的征税一事跟新冠调查无关。



Littleproud同时表示:


“不会与中国打贸易战”



(图源:ABC报道)


近日,《澳洲财经评论报》也发表了一篇文章,


Australia not blameless in China trade war

《对华贸易战,澳洲并非没有责任》


该文详细解读了近期中澳贸易争端的来由,



文章指出,尽管澳洲频频对外宣传自由贸易的重要性,但却在国内设置贸易壁垒。


报道中的文字非常有意思,小编特意拿出来给大家翻译下:


More grating for the Chinese, perhaps, was that Australian Ministers continued to travel the world lecturing others on free trade, while quietly erecting sizeable tariff barriers at home.


或许更让中国人恼火的是,澳大利亚的部长们继续游说世界,大讲自由贸易,却同时在国内暗地里设置相当大的关税壁垒。

For steel pipes imported from China those tariffs are currently as high as 144 per cent.

对于从中国进口的钢管,这些关税目前高达144%。

This contradiction at the heart of Australian industry policy was largely without consequences until November 2018 when Beijing launched its first ever anti-dumping action against Australia.


直到2018年11月北京对澳大利亚发起首次反倾销调查之前,这一矛盾一直是澳大利亚产业政策的核心。

In proposing a tariff of 74 per cent on Australian barley, Beijing was essentially saying it too could play this game.

在提议对澳大利亚大麦征收74%的关税时,北京方面实质上是在说,它也可以玩这个游戏。


以上几点大概总结下就是:


1、澳洲在世界上大谈自由贸易,暗戳戳在国内提高关税壁垒。

2、对中国钢管征收高达144%的税。

3、内外不统一的产业政策可以持续,是因为以前中国不搭理你。

4、当中国说我也可以这样玩儿时,澳洲发现自己玩儿不起了。





3、两国的贸易往来


中国作为澳最大的贸易伙伴,消费了澳1/3的出口商品。


铁矿石、煤炭和牛肉


仅以上三样为澳洲提供数以十万计的工作岗位。


澳洲每年16%的游客

38%的留学生来自中国


为澳洲经济贡献数百亿澳元。


 

(图源:中国商务部)


根据中国商务部的数据,2019年澳洲出口中国的商品总额超过1000亿澳元,


占澳洲出口总额的38.2%


这个规模是澳洲出口日本规模的两倍还多,且每年还以20%左右的速度持续增加。


(图源:中国商务部)


2019年,澳洲超过四分之一的进口商品来自中国,


规模超过550亿美元


超过澳洲第二大进口国,美国,两倍还要多。


目前,澳洲煤炭在华市场在渐渐失宠。


自2月全球煤炭需求开始下降后,全球动力煤价格已经大跌近60%,这意味着,


31%的澳洲动力煤出口面临亏本



中国自5月12日起暂停4家澳大利亚牛肉生产商对华的牛肉出口资质。



此前昆州州长致函总理,希望及时阻止与中国的“全面贸易战”,否则牛肉出口行业的数千个工作岗位面临威胁。



《澳大利亚人报》透露,数个行业正在争相保护自己在中国出口市场的份额,


并敦促莫里森政府考虑其对北京的言论




专家警告澳中的“贸易战”迫在眉睫,牛肉,谷物,葡萄酒,乳制品和海鲜行业正准备应对中国采取进一步行动。


(the australian)


西澳大利亚州州长Mark McGowan说,西澳在新冠导致经济低迷期间,因为向中国出口铁矿石、天然气以及其他物资而”带领国家“度过难关”,而且该州和中国有着独特的关系。


“我们需要保持开放和友好的贸易关系”,


这关系到30万西澳人的工作


(the australian)


澳大利亚葡萄与葡萄酒局(Australian Grape & Wine)首席执行官Tony Battaglene表示,葡萄酒行业担心可能会成为下一个对象。


“当然,我们很紧张”


Battaglene先生表示,“每次发生外交争吵时,我们都会担心边界关闭以及对我们的出口可能造成的影响。”


澳大利亚葡萄与葡萄酒局首席执行官Tony Battaglene



结 尾


这次疫情下,澳洲政府在国际上折腾一圈,刷足了存在感,回来后发现还得眼睛向内,盯着经济,盯着农民的收入问题,


可以看出,澳大利亚也希望在大麦调查后“找补”一些缓和的空间,赔本赚吆喝的事政客们可以做,但是疫情后时代,在如何重启经济层面,友好合作永远比对抗更有意义。



特朗普昨天放言,世卫组织是“中国傀儡”,并威胁给世卫组织资金“断供”。


此前以美国为首,澳大利亚跟随,要求对世卫组织特别是总干事谭德塞进行调查。




可以啊,世卫组织有独立监督和咨询委员会,其职责就包括对世卫总干事和发卫生事件的调查。


该委员会由8名成员组成



18日,该委员会发布的第一份评估调查报告指出:


当一种新疾病出现时,不完善和不断发展的认知并不罕见。


报告中还提到:“不断地将流行病应对作为政治化的做法,正在阻碍抗击该病毒的努力。


不知道澳洲政客们有没有认真读一读这个报告。


编辑:小亚



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