据中国商务部网站消息,2018年4月18日,澳大利亚反倾销委员会发布公告,正式对原产于中华人民共和国的铁道轮毂(Railway Wheels)发起反倾销反补贴调查,同时对原产于法国的该产品发起反倾销调查。
该调查的申请方是澳大利亚Commonwealth Steel Company Pty Ltd,
申诉人认为,从中国和法国出口到澳大利亚的有关货品,
【1】价格低于其正常价值;
【2】由中国出口至澳大利亚的商品还接受了补贴。
申诉人认为,此举对澳大利亚相关工业造成了实质性的伤害,具体体现为:
• 销量损失;
• 市场占有率损失;
• 价格受压;
• 利润和盈利能力受损;
• 投资回报减少;
• 再投资吸引力下降;以及
• 雇用员工数量下降。
涉案的产品为锻钢和轧钢制成的,高硬度的,直径966mm-970mm的铁道轮毂。
据澳方统计,2017年中国对澳洲出口的涉案产品770万美元,主要归于澳海关税则号8607.19.00项下。
具体立案信息可参见澳大利亚反倾销委员会网站:
http://www.adcommission.gov.au/cases/EPR%20451%20%20550/EPR%20466/003%20-%20Notice%20-%20ADN%202018-59%20-%20Initiation%20of%20an%20Investigation%20-%20Railway%20wheels.pdf
中澳关系近来已十分紧张,澳大利亚的这一举动势必会让两国关系进一步恶化。
澳大利亚媒体此前爆料称,中国领导层被澳洲谭宝政府的涉华言论激怒,因而拒绝给澳大利亚多位部长发放签证,进而导致在中国举行的澳大利亚周博览会有可能被取消。
据统计,截至今年1月末的12个月,抵达澳大利亚机场的国际旅客中,来自中国的人数上涨24.8%,达到了320万人。目前在澳洲境内还有15万中国留学生。
此前在4月17日,美国商务部部长罗斯宣布,对产自中国的钢制轮毂产品发起反倾销和反补贴调查(即“双反”调查)。
罗斯在关于中国钢制轮毂产品的声明中称,美国商务部将快速行动,对相关事实进行全面、公平的评估,确保美国企业和工人拥有公平竞争的机会。
鉴于17日的初裁结果,美商务部通知美国海关对从中国进口的通用铝合金板征收相应保证金。美商务部计划于8月30日就针对上述产品的反补贴调查做出终裁。如果美国国际贸易委员会在10月15日也做出肯定性终裁,美国将正式对上述产品征收反补贴关税。
但根据美国4月17日提交WTO的文件《美国对来自中国的某些商品的关税措施》,美国表示愿意与中国进行磋商。
更早的4月16日,台湾当局的调查机关发布公告:
对自中国大陆进口的特定碳钢冷轧钢品,不锈钢热轧钢品,镀锌、锌合金扁轧钢品、碳钢钢板、不锈钢冷轧钢品等五类钢铁产品发起反补贴调查;同时,对特定碳钢冷轧钢品,不锈钢热轧钢品发起反倾销调查。案件调查期为2017年1月1日至2017年12月31日。
台湾“联合新闻网”称:美国和欧盟都针对进口钢铁产品展开了关税或者调查。这一举措是为了避免大陆的过剩钢铁产品“低价出口至我国(指台当局),而使我国国内产业遭致损害”。
钢制轮毂不仅是钢铁的下游产品,也是汽车零部件的重要组成部分,美,澳,及台湾当局此举有可能会抬高汽车出口的成本,从而汽车出口构成影响。
澳大利亚,台湾当局与美国保持一致,有可能是为了希望进一步享受到美国的钢铁制品关税豁免待遇。
在美国之后,澳大利亚近日也公开表示,将逐步淘汰华为、中兴手机。
澳大利亚国防部发言人证实,他们将不再使用任何华为和中兴产品,而以前采购的,虽然暂时还在使用,但过一段时间将被取消,用其他生产商的产品取代它们。
华为近期正在努力争取为澳洲提供5G移动电话网络设备。目前,澳洲的电信公司巨头中,Optus和Vodafone都在与华为合作推出5G,而澳洲电信Telstra在使用爱立信(Ericsson)作为他们5G的供应商。全球提供5G技术的供应商屈指可数,目前除了诺基亚和爱立信,就只有中国的华为和中兴(ZTE)。
中国商务部多次表示,希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺,共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境,以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。