只要你符合要求，你的外籍华人身份被认定，那么“中国绿卡”就能办理！

为了进一步吸引国际科技创新人才，早在2015年，北京中关村管委会负责人表示，将试点展开移民入籍、华裔卡、外籍人员临时身份证等制度。

这是中国近年来逐渐放开“绿卡”的又一向新举措。作为世界第二大经济体，中国已不再满足于国内13亿人的智慧，而是将目光投向全球，将全球人才揽于麾下。对于有志于在华发展事业的外籍人士尤其是海外华人，这无疑是个好消息。

中国逐步放宽“绿卡”门槛

绿卡是相应的国家给外国公民的永久居住许可证。获得中国永久居留证，即“中国绿卡”的外国人，在中国居留期限将不受限制，可凭护照和绿卡出入中国国境，不需再行办理签证，且拥有和中国公民在投资、购房、开办银行账户、申请驾照及子女入学等方面同样的权利。

自2004年8月实施“永久居留证”制度以来，中国“绿卡”一直被调侃为“世界上自难拿的‘绿卡’”。北京凤凰网报道，根据《中国国际移民报告(2015)》数据，截至2013年，居住在中国的84.85万外籍人员中，共有7356人获得了中国“绿卡”，大部分集中在北上广等发达地区。而美国官方数据显示，单在2013年一年，美国就向全球发放了99万张“绿卡”。

即使是有政策支持的“千人计划”，拿到“绿卡”的人依旧寥寥。根据中组部在2014年6月的数据，按照计划分批次引进的4000余名海外高层次人才中，只有1306人成功拿到了中国绿卡。

认识到引进海外人才的重要性，2008年以来，中国出台了多项海外人才引进计划，对外国人才引进及在华技术移民的发展起到了推动作用。

2012年6月，中国政府首次提出降低“绿卡”门槛，在该月通过的新《中华人民共和国出境入境管理法》中，明确表述将“为逐步放宽‘绿卡’申请条件留下空间，有助于促进引智引资工作。”

2015年6月，中国公安部正式下发通知，决定扩大申请在华永久居留外国人工作单位范围，在国家认定企业技术中心等7类企业、事业单位任职，且符合相关条件的外国人，可申请在中国永久居留。

北京中关村：华裔卡让侨胞人才“引进来”更加便捷

“不同时代有不同时代的英雄，创新创业者就是今天这个时代的英雄。中关村要成为国际化的创新中心，必须要‘引进来，走出去’。”中国国务院总理李克强的这番讲话让在中国村“打拼”的外籍人士兴奋不已。

2014年，中关村有外籍专家2408人，占外籍从业人员比重超三成;留学归国人数连续六年增长，达2.2万人。

尽管如此，与美国硅谷相比，有中国“硅谷”之称的中关村在海外人才引进方面仍需努力。27日，中关村管委会主任郭洪表示，美国硅谷的从业人员36%来自海外，而在中关村200万创业人员中，外籍和海归人员占比仅为1.5%。

中新网报道，为吸引国际科技创新人才，中关村将开展四项试点：第一，试点移民入籍制度，使获得永久居住资格的人员入籍更加便利；第二，试点华裔卡制度，由于中国不承认双重国籍，对于原籍是中国的侨胞，将参考其他国家的可享受永久居留等形式；第三，试点外籍人员临时身份证制度，例如居住6个月以上能获得临时身份证，可享受在华便利服务；第四，试点境外高校学生到中关村实习。

此外，郭洪称，还将完善永久居留制度。他说，将采用市场化人才的引进机制，利用积分制，方便外籍人士进行选择，并在中关村组建联合的办理机构，简化程序。

他说，将进一步完善外籍人员工作签证和私人事务签证制度，希望外国在华留学生，能进入中关村的企业、高校和科研机构从事创新创业活动。

新政出台前，只有符合入选中央“千人计划”等条件才能直接申请《外国人永久居留证》，即中国“绿卡”。大多数的外国专家只能办理普通的工作类居留许可证，不少人由此面临着反复签注的麻烦。

中国公安部推出支持北京创新发展的20项出入境政策措施，其中，外籍华人具有博士研究生以上学历或在中关村企业连续工作满4年、每年在中国境内实际居住累计不少于6个月，可以直接申请在华永久居留。其中一些人在递交申请后，最快50天就能获得绿卡！

而这项政策于2016年3月1日起正式实施。

中新网：外籍华人有博士以上学历可直接申请在华永久居留

公安部出入境管理局有关负责人表示，在研究支持北京创新发展的出入境政策措施过程中，公安部进行了认真调研，与北京市政府有关部门、中关村外籍从业人员、留学归国人员、外国留学生、相关企业家及人才服务机构进行了深入交流，并进行了数据测算和政策评估，在此基础上研究形成了20条支持北京创新发展的政策措施。

绿卡目的

主要目的是通过进一步创新出入境政策，为北京创新发展提供更为便捷的出入境环境、更为优良的外籍人才居留待遇、更加高效的出入境服务，以吸引更多的海内外高层次人才和创新创业人员集聚北京。

为何选择北京？

该负责人称，北京是全国创新创业资源最为集中的地区，而中关村又是北京创新发展的龙头。此次出台的20项出入境政策措施，既紧密围绕服务中关村建设，又兼顾北京打造全国科创中心普遍需求。

其中，10项政策措施系根据中关村创新发展的定位、特点和实际需求量身打造，并在中关村国家自主创新示范区先行先试。中关村作为第一个国家自主创新示范区和第一个国家人才特区，是国家先行先试的创新平台。在中关村开展新政策试点，既是支持中关村加快向具有全球影响力科技创新中心进军的积极探索，也是积累经验，研究形成系统配套的引才政策措施的重要手段，更是不断为国家探索出入境管理改革创新的重大举措。

另外10项政策系将公安部2015年7月1日起施行的支持上海科创中心建设的出入境政策措施扩大至北京全市行政区域实施。这些政策措施在上海施行后已取得较好效果，海外人才申请永久居留受理人数大幅增加，外籍人员长期工作类居留许可签发数量快速增长，申请口岸签证更加便利。此次扩大到北京实施，将为北京创新发展提供更加优良便捷的出入境软环境。

四类人可获中国绿卡

此次出台的政策措施针主要对北京创新发展急需的四大类外籍人才！

• 外籍高层次人才

• 留学归国创业外籍华人

• 外籍青年学生

• 创业团队外籍成员

高层次人才针对高层次人才，设立永久居留“直通车”，以便捷的方式吸引国际顶尖人才。此政策将对海外高层次人才释放强烈的引才信号，使中关村引进海外高层次人才提档加速，从而推动原始技术创新和前沿技术研究。

相关措施有：设立永久居留“直通车”。对符合认定标准的外籍高层次人才及其配偶、未成年子女，经中关村管委会推荐，可直接申请在华永久居留资格；设立专门服务窗口。公安部在中关村设立外国人永久居留服务窗口，负责受理、审核永久居留申请，提供咨询服务；缩短审批期限。对申请永久居留的中关村外籍高层次人才，加快审批进程，自受理后50日内完成审批(现行规定是180日)。

留学归国创业外籍华人针对华人推出居留便利政策，激发外籍华人回国创新创业热情。创新发展对国外创新技术和投资具有强烈的引进需求，而外籍华人是这些因素的重要载体。给予外籍华人在华居留和永久居留突破性的便利，有助于增强其作为中华儿女的自豪感，吸引和推动外籍华人回国创新创业。对外籍华人提供长期居留便利。在中关村创业的外籍华人(不受60周岁年龄限制)可凭工作许可和雇主担保函件直接申请五年有效的工作类居留许可，也可凭创业计划直接申请5年有效的私人事务类居留许可(加注“创业”)。对外籍华人申请永久居留实施优待政策。外籍华人具有博士研究生以上学历或在中关村企业连续工作满4年、每年在中国境内实际居住累计不少于6个月，可以直接申请在华永久居留。

外籍青年学生设立创业团队成员和外籍技术人才快速入境和长期居留便捷通道，建立与国际接轨的市场化人才引进评价机制。此政策有利于整建制吸引外籍创新研发团队，吸引战略性新兴产业领域外籍技术人才，从而带动和促进科研创新和产业发展。

具体措施有：对创业团队外籍成员和外籍技术人才提供入境便利。中关村创业团队外籍成员和中关村企业选聘的外籍技术人才，提前办妥工作许可证明的，可在抵达口岸申请工作签证入境；来不及办理工作许可证明的，可在抵达口岸凭创业团队带头人或企业出具的邀请函件申请人才签证入境。对创业团队外籍成员和外籍技术人才提供入境和居留便利。中关村创业团队外籍成员和中关村企业选聘的外籍技术人才(不受60周岁年龄限制)入境后，可凭工作许可和雇主担保函件直接申请5年有效的工作类居留许可；创业团队外籍成员未能办理工作许可的，可凭团队负责人担保函件申请五年有效的私人事务类居留许可(加注“创业”)。

实施外籍人才申请永久居留积分评估制度。中关村创业团队外籍成员和中关村企业选聘的外籍技术人才，根据中关村外籍人才积分评估标准进行评分，达到一定分值的，可以申请在华永久居留。

创业团队外籍成员大力扶持外籍青年人才到中关村进行实习活动，支持外国留学生到中关村创新创业。试点实施扶持青年学生创新创业政策，激发外籍青年学生来中关村来华创新创业的热情，发挥青年人才在科技创新的积极作用，促进产学链的发展。具体措施有：对经北京市公安机关出入境管理机构备案的中关村企业邀请前来实习的境外高校外国学生，可以向口岸签证机关申请短期私人事务签证(加注“实习”)入境进行实习活动；持其他种类签证入境的，也可在境内申请变更为短期私人事务签证(加注“实习”)进行实习活动。在京高校的外国学生经所在高校同意并出具推荐函，可以申请在学习类居留许可上加注“创业”后，在中关村实施兼职创业活动。

另外，公安部支持上海科创中心建设的相关出入境政策措施扩大至北京全市行政区域实施，如允许工资收入和纳税达到规定标准的外籍人员申请永久居留、对外籍高层次人才畅通从就业居留向永久居留资格的转换机制，允许外国留学生在我国高等院校毕业后进行创新创业活动、允许外籍和港澳高层次人才聘雇外籍家政服务人员，支持北京向国务院申请实施部分国家人员144小时过境免签并实现京津冀口岸过境免签政策联动等。

据悉，公安部将会同北京市政府做好上述政策的实施准备工作，指导有关部门做好中关村高层次人才直接申请永久居留的认定标准、市场化人才申请永久居留积分评估体系等配套规定的制定工作，明确有关申请流程和操作办法，力争做到条件明、材料少、程序简、效率高，确保有关政策措施按时实施，积极推动北京创新发展。