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2018/19财年,澳大利亚政府将推出个人所得税削减计划。在该耗资67亿澳元的新政策下,中等收入的澳人每周可能仅节省13澳元。总理马尔科姆·特恩布尔承诺在5月份的预算案中宣布具体措施,
“我一直在和财政部长及内阁合作商讨,如何为澳中低收入群体争取更多的税务减免。”
削减个税似乎比削减公司所得税更能提振澳洲的经济。正如研究结果显示的那样,削减公司税的好处微乎其微。
公司税降低,高收入人群后裔相对更高。对于低收入家庭而言,由于公司税的边际额外负担值只有2澳分,个人所得税和消费税均为负值,因此对低收入家庭而言没有太大的影响。
澳大利亚人是否需要减税?
答案是:需要。
在过去五年中,家庭支出平均每年实际增长 2.6%,这是由强劲的人口增长引起的——在过去12年内,年平均增长3.6% 。即使在支出增长率较低的情况下,家庭的储蓄率也从五年前的约7%降至2017年的2.5%左右,达到金融危机之前的最低水平。
造成如此窘境的主要原因当然是家庭可支配收入增长率持续疲软。在过去五年中,实际人均家庭可支配收入平均每年仅增长0.4%,而此前12年平均每年2.6%。
罪魁祸首之一便是澳大利亚越来越高的家庭税收收入比例。
数据显示,2017年澳大利亚家庭收入和其他支出税款的总额占到其家庭总收入的19.5%。这是自2005年以来最高的比例,也是自2011年开始持续增加的结果。
只有目标明确的个人所得税减免才有助于改善对家庭收入的多方面压迫,同时还会为国家经济提供直接刺激。
削减个税能缓解工资涨幅低迷的局面吗?
过去五年,澳大利亚工资增长前所未有的慢。平均年增长率仅为2.2%(仅高于通货膨胀率0.3个百分点),低于此前12年的均值3.7%。
其他发达经济体近几年的经验告诉我们,在工资涨幅开始回升之前,失业率需要比以往的商业周期更低。也就是说,澳洲失业率需要保持在5.5%或更低,才能确保人们的经济状况不会更加糟糕。
然而,就业者平均工作时长正在减少,兼职工作岗位逐渐增加,职场中的性别偏颇……澳洲人才市场糟糕的真实情况难以让我们保持乐观态度。
因此,在工资增长持续停滞的时期,减免个税至少会让澳大利亚家庭的财务状况获得一些有意义的改善。尽管可能要在一两年后才初见成果。
削减个税,哪些人获益?
在涨薪遥遥无期的当下,削减个税的确能在一定时间内缓解澳洲家庭的经济压力。
独立研究中心(Centre for Independent Studies)经济学家兼前财政部官员Robert Carling表示,根据澳洲平均工资水平的反映,32.5%的税率让绝大多数纳税人喘不过来气。
因此本次个税减免预计会优先考虑两个中等收入税级,分别为32.5%和37%。
若中等收入的所得税率由32.5%减至30%,年收入9万澳元的澳人每周能省24澳元,年收入6.5万澳元能省13澳元,而年收入4万澳元的澳人只能省1澳元。
不过,与最近去年12月份的中期经济和财政支出预测相比,本财年预算明显提高,这将促使政府投入更多资金和精力,进行更大力度的个税减免方案。
本文来源:ABC news
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