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这个人，据说上周末在堪培拉为了预算案工作得很辛苦，还被偷拍到晚饭是披萨。昨天上午，他说：“新预算不会让努力工作的澳洲人失望，比如那些为拥有自己的第一所房子而努力工作的人。”就在昨晚，他大约花了1小时把澳大利亚联邦2017-2-18财年的预算案报告完了。
他就是我们今天的主角：
澳洲联邦政府财政部长莫里森
澳洲联邦政府财政部长莫里森（Scott Morrison）5月9日公布了2017/18财政年度预算案，这是联盟党特恩布尔政府的第二个预算案。当晚，财长莫里森在其议会重点发言中，基于这个宗旨，阐述了本次预算案的整体计划，包括四个重点：就业和基础设施建设、健保和教育、减轻生活开销压力和政府收支平衡。
莫里森首先强调其预算案计划的重点是达到预算平衡（Balanced budget），他说：“我保证本预算的目标是在2020/2021年度恢复收支平衡，并在中期保持盈余。”
毕竟，如何平衡预算和妥善使用纳税人的钱是审视历任澳大利亚政府政绩时一个重要的部分。因此，我们先来解释一下莫里森所说的预算平衡具体细节，包括以下三点：
1. 现金余额将从2017/2018年度预期的294亿澳元赤字改善为2020/2021年度的74亿元盈余；2. 未来两年内，在家庭消费支出、非矿业产业投资和出口等的支持下，年度经济增长达到3%；3. 在未来四年内，预期工资涨幅将超过3%。
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09
2017预算
赢家和输家
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澳大利亚联邦政府2017年预算中，中小企业主、家庭和首次置业者等是赢家；大学生、房产投资者和银行CEOs等则是输家。
赢家
中小企业主
年营业额在1000万澳元以下的企业应税固定资产最高扣减2万澳元。3亿澳元资金鼓励各州政府为小企业简化办事手续。承诺继续寻求25%的企业税率。
从企业来看，2017财政预算是小企业的胜利、大企业的麻烦。澳大利亚最大的四家公司，即四大银行，外加麦格理银行（Macquarie Bank），都将被征收关税并遭遇新的监管机制。而作为澳大利亚经济命脉的中小企业，则受到降低税率等政策激励投资。
不过尽管银行遭受重创，但是作为大型雇主拥有成千上万的股东，它们可以通过上调利率来弥补这一经济损失。那么对于购房者而言，这可能意味着购房成本的升高。
悉尼民众
成立西悉尼机场公司（Western Sydney Airport Corporation）负责新机场的兴建，未来十年向该公司注入53亿澳元。到2030年初创造2万个就业岗位；利好基建公司。
基础建设－公路
未来十年计划给基础设施建设拨款和融资750亿澳元。8.44亿用来升级新州和昆州的布鲁斯主干公路（Bruce Hwy）。西澳的基础设施投资16亿，而维州偏远地区铁路和其它基础设施工程将有10亿可用资金。
铁路：设立100亿的全国铁路项目（National Rail Programme），使城镇和偏远地区更好地连系起来。其中政府将为墨尔本至布里斯班的内陆铁路工程拨款84亿，这个长达1700公里的项目将于2017至2018年开工。
机遇同样随处可见，悉尼第二机场和墨尔本-布里斯班内陆铁路线两个项目均获得了预算资金支持。此外，从新南威尔士州和维多利亚州回购雪域水电公司（Snowy Hydro）的计划是个意料之外的惊喜，希望政府可以减少官僚作风，更好地改善澳大利亚的能源供应情况。
基建一向是是国家建设的重要活动，它可以带来就业机会，并快速推动收入增长，长期来看有助于提高生产力。它同时也可以提高民族自信心，因此政府向来严肃对待基础设施建设。
医生和患者
解冻医疗保险（Medicare）和药品福利计划（Pharmaceutical Benefits Scheme简称PBS）中支付给医生的补贴；反向取消诊断影像和病理学批量计费激励举措、新增资金用于医疗研究、增加PBS覆盖药品种类。
澳洲本国求职者
通过向外籍员工征税筹集12亿澳元用于成立“澳洲技术人才基金（Skilling Australian Fund）”为工人提供培训。
首次置业者
首次置业者可通过类似养老金账户进行首付款储蓄，缴纳部分款项和收益按15%的税率而不是边际税率上税。缴纳总额为3万澳元。各州政府必须实现社会福利房和经济适用房目标。国家住房融投资公司（National Housing Finance and Investment Corp）负责经济适用房债券发行。
对于居民来讲，允许个人和夫妻使用养老金账户购房的制度是政府的一个创造性政策，旨在帮助退休人员加强资本增值税法应用。然而，允许更多的买房进入市场并不能根本上解决房屋供应的问题，而且从中期来看，买方的增加意味着住房价格的激增。
老人
为便于退休人士“大房换小房”，65岁以上老人出售自住房（principal home）可获得最高30万澳元存入养老基金待遇。此举旨在提升可用住房存量。
家长
推出3730亿澳元一揽子育儿计划缓解家庭生活成本压力；4.28亿澳元用于扩大早教覆盖面。
残障人士
两年时间内上调国民医保税（Medicare levy）0.5%，用于全国残疾保险计划（National Disability Insurance scheme）支出。
国防与安保
国防支出三年内增加至GDP的2%；拨款3亿澳元给澳大利亚联邦警察局（Australian Federal Police）用于反恐。
中小学（部分私校除外）
根据“冈斯基计划”（Gonski）的需求模式为澳大利亚中小学提供186亿的额外经费。但是需要注意的是，部分精英私立学校和天主教会学校的教育拨款将被大砍。
能源用户
拨款9000亿澳元确保国内天然气供应；为Snowy Hydro水利项目扩建提供经费；向南澳拨款3700万澳元用于新建基础设施。
输家
银行与银行高管
7月1日起，各大银行新增应缴税项预计筹资62亿澳元。推行新的银行执行人员责任制（Banking Executive Accountability），要求所有高级执行人员注册。如果银行有不当行为，将面临更高额罚款，小银行最低罚款5000万，大银行最低2亿。从7月1日起，基于1000亿以上负债的评估来对五大银行的债务征收六个基点的税，其中不包括养老金和保险公司。
纳税人
两年时间内上调国民医保税（Medicare levy）0.5%，用于全国残疾保险计划（National Disability Insurance scheme）支出。
高校和大学生
大学未来两年面临2.5%的“效率红利”（Efficiency dividend）。大学生四年内分阶段上调学费7.5%。
海外人士投资房产
对居住房产的海外投资推行更为严格的规定，取消对主要的居住资本利得税（CGT）的免除。并对每年未能居住或出租六个月以上的海外投资者，将征收至少5000澳元的年度海外投资税。恢复禁止开发商将一半以上的新房产出售给海外投资者。
“负扣税”房产投资人士
享有负扣税的人士不得存在异地房产差旅支出；厂房和设备贬值执行新规。
房产开发商
恢复以下规定，即开发商出售给海外投资者新房比例不得超过50%。
跨国企业
税收新政扩大到涉外合作、信托和混合结构制企业。今年迄今为止，ATO从仅七家超大型跨国企业中就收取高达29亿澳元的税务，计划在本财年内实现从上市公司、大型跨国企业收取超过40亿澳元的税收目标；
雇佣海外劳工的雇主，之前要将支付工资的1%-2%用于培训。未来此类雇主每年要为每份临时工作签证交纳1200或1800澳元海外劳工税，每份永久技术移民签证，需额外5000澳元的一次性海外劳工税。该税收用于新的政府培训基金，预计未来4年筹集12亿澳元；
收紧跨国公司反避税法，新增更多适用企业结构，包括跨国合作社、信托等，计划创造21亿澳元税收收入。
外籍员工
废除457签证、引入全新的TSS签证（temporary shill shortage）以确保赴澳务工人员为急需人才。受益于雇佣外籍员工的企业必须向“澳大利亚技术人才基金（Skilling Australia Fund）”缴纳一定的费用。
逃税人士
澳大利亚税务局（Tax Office）获得额外经费用于打击严重的金融犯罪和有组织犯罪、彻底追查逃税漏税行为。
社会救济申领者
合适岗位未能到岗或不接受安排者进行处罚；领取社会救济者新增药物检测；打击多领社会救济行为；新移民领取澳大利亚退休金执行更为严格的居留规定；药物滥用致残人士拒不支付社会救济。
单亲家庭补助金的申请者将面临更加严格的审查，特别是对配偶关系的审查；
新移民在领取老年补助金和残疾补助金前，将面临更加严格的居民政策，5年中澳洲政府将在这方面节省高达1.19亿澳元的福利款。
实行全新福利政策，引入计分模式。收取福利却同时又拒绝工作、经常性不出席预约的人群，将面临福利减半、全部扣除、1个月不能申请福利的处罚；
小结
此次预算的一个问题是缺乏重大改革，对于如何更好地使用4640亿澳元的税收着墨甚少。大量的新税收高达208亿澳元，但是却过分依赖大公司和即现即付（Pay-as-you-go）纳税人。税收改革再次被拖延，但是没有它澳大利亚的财务前景何谈保障性。
因此尽管莫里森声明预算基于保障角度建立，事实上却恰恰缺乏保障力度。预算中，税制没有实质的结构性改革，即现即付（Pay-as-you-go）的纳税人和大企业再次受到打击。
事实上，如果政府想要脱离对商品价格和中国市场的依赖，就需要拿出勇气来重新审视大企业的税率、商品和服务税以及过量的中产阶级福利措施，包括负扣税政策（Negative Gearing）。
然而改革性政策的缺失，使得这份预算仍然停留在多年前特恩布尔（Malcolm Turnbull）入职时民众的企盼。依然谈论工作和机会，医疗卫生、基础设施、小企业和教育成为了政府财政计划的重点。
2017年的财政预算在力求保证公平和机遇时，却没能为保障性做出改革。
据统计，政府支出从1998-99财年的2400亿澳元上升至了2016-17财年的4510亿（预估值），但同时，政府收入却仅从2500亿澳元上涨至4170亿澳元。从数字中不难看出特恩布尔政府的支出已经超过了收入，因而他们正面临着严峻的预算挑战。
特恩布尔政府无疑要为澳大利亚可持续未来做出决策，而这条可持续的未来路线图必须同时考虑政府的收入和支出，而后得出一个有效地财政赤字修复方案。
以上是预算案提要，结束。
然后，再来重新理一理最近的移民签证以及PR的问题。
临近财政年末，关于政策，关于钱袋子的事，谣言，传言会很多，年年如此。执政党，在野党，两个党也是很会故意放消息引诱媒体去夸大报道，攻击对方。
近日澳洲留学，移民方面的大新闻不断，一份说明，两份草案，谁的一句话，谁的一条po文，哪里粘了灰的绝密文件，能被像说书一样，由街坊大妈式的语言包装一新，把它拆成N段爆给你听。
目前比较实锤的事情只有：
现有的457体系在2018年3月废除。原457签证持有者可以继续申请永居，不受新的4.19职业清单影响。在2017年4月19日之前递交的186一步到位永居签证申请、190签证申请和489签证申请，不受“4.19新政”影响。
186和187签证的要求以后会变严格：7月1日开始，雅思4个6（不管457转还是一步到位申请）；年龄上限缩小为45岁；至少3年相关工作经验；2018年3月1日开始，还要加上薪水至少$53,900；至少是为同一雇主工作3年以上，提名职位须在中长期职位清单（MLTSSL）上；
以上这些算是澳洲移民局有出了通告的。
所谓Provisional visa，PR前的过渡签证，目前没有任何生效时间放出。
改革现有大学学费制度的事情，目前的提案：2018 年1月1日起，澳洲PR或新西兰公民上学将不再能够享受澳洲教育在学费上的优惠（注意：以前并不是免费的），会要支付以前3-4倍的费用。2018 年1月1日前注册课程的学生不受此影响。该政策还需等获批，才能实行。
配偶移民的变革？这是最胡扯蛋的一件事情。啥叫担保人的法定义务？至今没有明说。所以所谓改革的论述完全是拿来吓唬人的。这件事情，觉得85%以上的成分是单纯爆出来警告假结婚的人的。
入籍改革政策的事情，说它是半实锤好了。到底怎么变？不知道。自由党目前开的价包含：得PR拿满4年；有英语考试，得证明起在为社会做贡献，很融入； 入籍考试加大难度，考察价值观的力度加大等。但是真正实施时会有些什么，还不确定。目前入籍申请的官网上对于入籍条件的论述没有变化，也并未多出任何额外要上传的证明材料。
今天很多人对于澳洲的政策很失落，是很好理解的。因为过去很长一段时间，中国公众心目中所想象的澳洲的美好被拔高了，是误导的。大量的媒体，留学移民中介，旅游频道，电商等都要付很大的责任。
对于来者，他们要的只是钱，无外乎要么你直接给，要么你留下帮我挣。澳洲这国家没啥雄才大略，接下来就想多攒些钱，过上30年，50年的小日子，卖卖矿，维持一个好的旅游环境，人均国民所得能继续排在世界前列这样的一个地位。
你现在能做什么？好好学习，好好工作，反正别的事情你也管不到，也决定不了。觉得不值，嫌贵，消耗人生？那就更加好好学习，好好工作。学费反正也交了，一样的钱，赶紧去吃学校的豆腐，去“掠夺资源”，多借书，多用设施。多去和同学交流，多跑就业指导中心，多去骚扰那些教授，实习在哪里？您最近有搞啥项目吗？说不定我...
最后，分享一段在澳洲华人朋友圈中流传很广的一段话：
“政策或许能带走你的一些机会，但是光阴，努力和才学永远在你自己手中。
如果每天只是看着澳洲那些处理不掉的，实则人类根本就不能食用的三文鱼才只卖5毛钱一公斤（卖去喂虾的价钱）就能被迷惑，莫名兴奋想吃的话；如果真的觉得人类使用的爽身粉几十年以来都一点都没有变过配方，变过制作工艺，依然严重到动不到要致癌的话，那真的前途不大了。
澳洲现在没钱，也确实没钱，变吝啬了；移民，他们想要所谓好一点的，希望你多做贡献。基本上是耍流氓，但也不强求，现在问你应不应罢了。
谁说一定要移民的？谁说一定要移民澳洲的？外面的世界很精彩。本领和实力靠自己，珍惜青春，珍惜光阴，永远没错。
给你的时间，给你父母的时间都不多了，大家下辈子不会再见了。你放心，无论爱与不爱，是否相聚，父母送你出国念书，踏上社会的那一刻，早就有这个关于离别的觉悟了。对于团圆，对于回报，他们会憧憬，但那份情感让他们不会强求你任何东西。这些东西是无价的，移不移民澳洲在这些面前，可谓一文不值。他们算什么？人生大市场里在一个摊位遇到的嬉皮笑脸的卖家而已。遇到一些挫折，不好的人或者事情，不要太介意。那些外国政府真的没那个义务要对你好。
人生中不放弃很可贵，但很多东西不值得抓。政策或许能带走你的一些机会，但是光阴，努力和才学永远在你自己手中。”
文章综合来源：The Advertiser、Financial Review、朋友圈
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