前 言
这是一场截然不同的危机,人们的健康和生计都出现了相当大的不确定性。但幸运的是,我们正生活的这片土地,澳大利亚,在今年如此多的影响因素之下,仍是世界上最安全的国度!
自三月以来,澳洲从病例剧烈增长到拉平曲线仅用了不到一个月的时间,强有力的封锁措施为境内国民拉起了抗疫防火墙,政府慷慨的经济刺激措施拯救了无数挣扎在生存边缘的群众…
莫里森曾表示,疫情结束之后,澳洲定会迎来有力的反弹。但这句话并不仅仅是说说那么简单。重启经济,重启国家,重启所有人的生活,远非想象中容易。
一场罕见的全球性灾难,
不仅带走了无数人的生命,
也令诸多国家
陷入前所未有的“大封锁”状态
世界将被重新洗牌
而每个人都握着一把
重启国家引擎的钥匙
(图片来源:The Australian)
冠状病毒将所有人封锁在家,大大限制了消费者的购买力。倒闭潮,欠费潮,失业潮…诸多经济问题一股脑冲垮了很多人正常的生活。
(素材来源:国际货币基金组织 IMF)
根据国家货币基金组织4月的预测,2020年全球经济增长率将下降3%,这次是真正全球性的危机,没有哪个国家能幸免。发达经济体以及新兴市场经济体同时处于衰退之中,这种情况自“大萧条”以来第一次出现。
一些经济专家预测,在长时间关闭经济,消费停止的现状下,疫情之后澳洲很可能会迎来经济的“二次衰退”。
在平时,一个人的支出就相当于另一个人的收入,群众的购买行为使资金不断的流动。然而疫情的蔓延切断了很多人消费的途径,与此同时大家也都勒紧了自己的口袋。当资金流动停滞不前,这对经济来说无疑是毁灭性的。
(图片来源:News.au)
据统计,澳大利亚总体消费支出较去年下降了20%,西太平洋银行的消费者信心指数迎来47年的最低指数!
(图片来源:News.au)
很多人蠢蠢欲动,呼吁尽快解封。但总理和内阁拒绝了某些不负责任要求“尽快放松限制”的要求,相反,莫里森做了两件事:确定放松政策的条件、制定新的时间表。
该策略的核心是“谨慎放松”,避免过早的行动。总理强调:“如果我们无法在健康上取得成功,也很难在经济上重新站立。”
莫里森提出三个经济复苏的核心方向:
优先考虑企业,而非政府的复苏经济;
与去年大选制定的方针不同,着重于增长型经济;
兼顾效率与更高安全性的独立型经济。
简而言之,莫里森将更加雄心勃勃地落实促增长、促投资的经济政策。
完成这三个方向的发展并非易事,政府需要做成很多权衡,每个州和领地也都面临着截然不同的情况。
就目前来讲,政府已经在不同领域向下拨款数千亿资金,但莫里森强调,政府目前的巨额支出仅属于紧急援助,并不是“企业国有化”的措施,也非永久政府补贴或实施贸易保护主义的措施。
在政府的刺激下,澳洲财政部长表示,澳洲的失业率将维持在10%左右,但若政府不出面干涉,这一数字将很可能会突破15%。
据了解,内阁已经在考虑恢复某些企业的营业和重新开放国界,但任何的松动和恢复的业务都必须在不影响社会的基础上进行,这是重启经济的“关键”,同时需要所有人重拾信心和积极配合。
国际货币基金组织(IMF)对澳洲的前景进行了积极的预测,如果全球新冠疫情未来三个月到达顶点,并且澳洲政府在下半年缓慢放松“社交距离”政策,那么澳洲经济明年有可能实现V型反弹,增长6.1%。
重拾健康钥匙:健康才是复苏的前提
健康方面,相比其他国家,澳大利亚既没有采取“全面锁死”的极端措施,也没有冲动为了维持经济而实行“群体免疫”,最大程度上为澳洲人民保障了利益。
莫里森制定了三项放松限制的“大前提”:首先,需要更广泛地普及病毒测试。据了解,澳大利亚是目前测试最广泛的国家之一,已完成超过40万次检测,“但我们需要做的更好”莫里森坚持。
其次,需要提高跟踪能力。目前澳洲正在计划推广使用一款疫情追踪手机程序,在起步阶段暂时不做强制性要求。莫里森表示,“使用该程序的人越多,我们的统计将越有效,而40%的人口是保证追踪病毒有效性的最低人数。”
最后,要提高本地应对疫情的响应能力。快、稳、准、狠的措施才是抑制疫情发酵的关键。
在实现这三个目标之前,为了保证全民的健康,限制将一直存在。莫里森很坚定,在未来的四周内,不会有“任何放松的计划”。
Doherty研究所分析发现了重要新模型,通过有效繁殖数(实施限制措施后单个病例感染的人数)来衡量抗疫政策的有效性。对于澳大利亚而言,该值明显小于1,即病毒下降的阀值。
(新州、昆州疫情繁殖图)
(维州、西澳疫情繁殖图)
(南澳、塔州疫情繁殖图)
实际上,除塔斯马尼亚州外,所有州的疫情有效繁殖数值均低于1。Doherty分析说,在没有大量输入病例的情况下,若当前措施一直保持,则有望实现完全消除。
莫里森强调:“如果我们能将这一数字保持在1以下,那就意味着我们有望回到从前的健康和经济水平。”
从死亡率来看,澳大利亚(根据发现的病例而言)目前不到1%,而英国为13%,法国13%,西班牙10%,荷兰为11%。
莫里森表示,澳洲疫情后的复苏是大有希望的,澳洲不会复制任何国家的发展道路,因为这是澳洲人坚持的,属于自己的路。
在最近铺天盖地的疫情新闻中,众多澳洲领导人说的最多的就是“感谢”二字,感谢人们的居家配合,感谢所有人的理解,感谢企业的牺牲,感谢公务人员的承担,感谢所有人都在坚持做对的事。
无论是对于无数与疾病对抗的工作人员来说,还是无数守在家里遵守隔离措施的民众,度过未来的漫长冬季都是一个新的挑战。
正如总理所说,每个人都有自己的角色,每个人的肩上都扛着沉甸甸的重量,每个人都握着决定国家经济发展和人民健康的“钥匙”。
结 语
2020年注定是不平凡的一年
它不仅经历了一场史无前例的灾难
也必将见证无数奇迹
和英雄国家的重新崛起
澳大利亚正在迈入更加艰难的冬季
那么在春天到来时
相信澳洲也会迎来更美丽的复苏