2020年联邦预算: 政府增加对首置买家的资助

2020年10月07日 澳房汇

财长Josh Frydenberg在预算日。图: Dominic Lorrimer

文: Kate Burke
 
政府对首置买家的援助以及为建造可负担住房提供的贷款，是联邦预算支持建筑业和房地产业的焦点。

财长Josh Frydenberg周二晚间宣布扩大首次置业首付担保计划，这是今年联邦预算中为数不多与住房相关的措施之一。

该计划让首置买家以低至5%的首付进入市场，同时不用购买贷款机构的房贷保险，联邦政府为贷款提供担保。

政府在上周六宣布，本财政年度该计划将有额外10,000名首置买家受惠，让他们可以建造新房, 而房价上限也有所提高。

Frydenberg在预算演讲中说:“这是除了今年获得买房资助的20,000名首置买家外，再增加的名额。”

这项措施将刺激住房建造活动, 据估计将增加额外8亿元的经济活动。

扩大后的首次置业首付担保计划的价格上限
州/领地
首府城市/乡镇中心
其他地区
新州
$950,000
$600,000
维州
$850,000
$550,000
昆士兰
$650,000
$500,000
西澳
$550,000
$400,000
南澳
$550,000
$400,000
塔州
$550,000
$400,000
首都领地
$600,000
不适用
北领地
$550,000
不适用
来源: 住房部长及助理财长

尽管业界担心建造业持续裁员，但耗资6.8亿元的HomeBuilder建房补助计划并没有扩大。不过，预算文件指出，HomeBuilder已经令住房需求提前，加上其他住房政策和超低利率，将在2020年底和2021年初为建筑活动提供支持。

预算也没有为社会住房建造提供资助, 尽管房地产专家认为在疫情影响下，这是为建筑行业创造就业机会，以及应对越来越多人无家可归风险的一个关键方法。

但是政府承诺提供更多廉价融资来建造可负担住房，对国家住房金融和投资公司(NHFIC)的担保增加了10亿元。

在2017/18年度联邦预算中成立的NHFIC通过可负担住房综合债券模式，向注册的社区住房提供商提供低廉、长期的贷款，以支持社会住房和可负担住房的供应。

Frydenberg说:“社区住房提供商因此获得的优惠融资总额达到了30亿元。”

“除此之外，我们每年还会提供46亿元的租金补贴。”

政府将在未来四年花费$600,000在这两项担保措施上，同时对NHFIC进行独立审查，以确定是否达到了改善住房的目标。这已经成为JobMaker创造就业机会计划的一部分，因为这些措施将通过房地产推动就业。

尽管社会住房界别对近年获得更廉价的融资表示欢迎，但业内专家一再强调，需要额外的政府补贴，以确保可负担住房和社会住房的可行性，这些住房的定价低于市场价格。

专家还呼吁增加联邦租金补助，目前联邦租金补助已经远远低于低收入居民支付的租金水平。Grattan Institute家庭财务项目主管Brendan Coates最近向Domain表示，政府需要将补助增加40%，才能恢复到霍华德时代的水平。

这些资金是在疫情导致经济衰退期间建筑活动放缓的情况下发放的，同时由于国际边界关闭，人口增长也在放缓。

近期住宅投资将继续疲软，财政预算预测2020-21年将下降11%，原因是建筑活动继续放缓，而墨尔本第四阶段的封锁降低了建筑活动水平，尤其是公寓开发用地。因此，预计住宅投资在2021- 2022年将增长7%。

根据预算案，澳洲老年人、残疾人士及其家人还将受益于一项针对姻亲房的资本利得税减免政策，不过必须有正式的书面协议。

目前，为了避免支付资本利得税，当家庭成员住在他们的房子里时，通常会选择非正式的安排，比如年长的父母和孩子住在同一套房子里，或者是单独建造的姻亲房。如果家庭关系破裂，可能导致诈骗财产和剥削的情况出现。

HomeBuilder、首次置业首付担保计划和额外的可负担住房融资计划，将与政府最近废除澳大利亚负责任贷款法相辅相成。预算文件称，该法例将减少贷款机构和借款人的监管。

这项改革将缩短消费者申请贷款的时间，简化申请程序，释放目前受贷款法例限制的住房需求。

预算文件还指出，由于房价走软，住房财富仅略有下降。

其他住房措施包括为原住民自有住房计划追加投资1.5亿元，让澳大利亚原住民商业管理局为澳大利亚乡镇地区的新住房建造提供360笔贷款。

该计划还将为澳大利亚乡镇地区的可动工建设项目提供融资，并增加居住在适当面积住房中的原住民和Torres 海峡岛民的比例，从而支持1000多个就业岗位。

房地产经纪公司Ray White支持对首置买家的资助，指扩大首次置业首付担保计划将有助公寓和独立住宅的销售。

Ray White 集团董事总经理Dan White说:“与二手房屋市场不同，今年的公寓销售一直很困难，因此我们非常欢迎政府的方案。”

“这将重建开发商信心，公寓项目可以开始施工。

“我们预计，今年下半年的房地产活动将比疫情前更为强劲。”

Urban Taskforce对扩大首次置业首付担保计划表示欢迎，但同时呼吁扩大HomeBuilder。

Urban Taskforce首席执行官Tom Forrest说: “同样的价格门槛也应适用于HomeBuilder。”

“包括Newcastle在内的大悉尼地区，应该将HomeBuilder的购房门槛定为$950,000 ，而且限期应该再延长18个月，以使HomeBuilder适用于公寓，因为公寓需要更长的时间来建造。”

澳洲房地产委员会(PCA)也支持扩大对首置买家的资助，并支持HomeBuilder计划，但警告称，人口增长放缓对经济复苏构成风险。

PCA首席执行官Ken Morrison说:“这些人口预测突显了重启移民计划、让人口再次增长的全面性计划的重要性。”

PCA对预算案中的减税措施表示欢迎，称这将提高住房负担能力，但表示政府应该帮助更多澳大利亚人首次置业。

澳大利亚房地产协会主席Adrian Kelly说:“ 首次置业首付担保计划应该扩展到所有符合条件的买家，而不仅仅是新房子。”

Mission Australia警告说，新社会住房缺乏投资将导致更多人无家可归。

Mission Australia执行长James Toomey说: "在未来四年投资30,000套社会住房显然是最明显的解决方法，不仅有助于结束澳洲的无家可归现象，还将为建筑业创造重要的就业机会。"

“尽管今年的联邦预算在基础设施方面进行了重大投资，有助创造就业，但我们对政府忽视基本的社会住房基础设施深感失望。”

更多详情请参阅：https://www.domain.com.au/news/federal-budget-2020-new-home-builds-in-focus-with-government-boost-for-first-home-buyers-993683/




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