本周,在美国华盛顿举行了年度澳美部长级峰会(AUSMIN)。
此次峰会上,两国国防部长签署了一份关于印度太平洋的国防合作和部队派遣优先事项的原则声明,以推动澳美在未来十年的共同利益。
很多中文媒体评论:这是美澳正式联手对抗中国的信号。
然而,事实真的如此吗?
1
我们还是要回到这次峰会中两国代表的议题和言论中去寻找答案。
此次峰会的一大主题确实是中国,澳美双方就与中国相关的话题进行了长期深入探讨,并在以下问题上达成一致:
1. 加强国防合作,加强在高超音速等领域的合作,以开发出新的国防技术,在达尔文建立美国的战略军事燃料储备站。
2. 两国将与中国台湾地区继续保持“牢固的非正式关系”。
3. 澳大利亚外交和贸易部与美国国务院之间将成立一个新的工作组,以监测和应对与新冠病毒相关的虚假信息。”
但在另一些问题上,澳洲选择了回避以及强调自身利益:
1.美国此前曾提出将弹道导弹置于澳大利亚领土上,但此次双边会议上并未提出,应该是会前沟通未达成一致。
2.继澳洲向联合国提交声明不承认中国对南海的主权之后,美方再次向澳方施压,敦促澳洲在南海进行联合军事巡逻。但参会议员拒绝透露澳洲对此事的回应。
美国方面,蓬佩奥对澳洲发起病毒起源独立调查的行动,称赞“澳美同盟坚不可摧”;美国防部长埃斯珀则将澳大利亚描述为美国的“真正有能力的伙伴”。
但澳洲似乎并没有接这个话茬。
澳洲外交部长马里斯·佩恩(Marise Payne)在美国接受记者采访时说:澳大利亚“无意伤害”与中国的重要关系。
而澳洲总理斯科特•莫里森(Scott Morrison)在被问及如何看待美国国务卿迈克•蓬佩奥(Mike Pompeo)在峰会中强调对抗中国的观点时,莫里森表示“不支持他的言论”,“华盛顿会谈侧重于和平与稳定”。
他还指出,澳大利亚希望中国的经济强盛成功。
(原文引自澳媒The Guardian)
莫里森说:“尽管我们与美国有着最深厚,最持久的友谊和同盟,但这并不意味着我们总是对每一个细节都持有共同的看法,在细微差别,重点或时机上,有时甚至在实质内容上往往存在差异。”
(原文引自澳媒The Guardian)
客观地来看,尽管蓬佩奥在峰会期间大肆宣布“澳美联盟坚不可破”的论调,拉拢意图十分明显。
但如澳媒所言,澳洲不想被“装在盒子里”,澳洲希望拥有自己独立行动的空间。
这也是澳洲外交部长马里斯·佩恩(Marise Payne)在峰会中强调的:
“我们做出自己的决定,做出符合澳大利亚国家利益的判断,并维护我们的安全,繁荣和价值观。”
能看得出,夹在中美之间的澳洲政府,在努力地寻找自己的平衡点。
2
但此次澳美峰会发出的联合声明,还是引起了中国政府的激烈反应。
中国驻澳大利亚大使馆7月29日发出消息称:
澳美日前双部长会期间发表联合声明,在涉及香港、新疆、南海等问题上对中国无端指责和攻击。其有关言论罔顾事实,违背国际法和国际关系基本准则,粗暴干涉中国内政……敦促澳方不要在损害中澳关系的道路上越走越远,真正从自身利益出发,多做有利于两国互信与合作的事。
(截图来自中国驻澳大利亚联邦大使馆)
硝烟再起
每次争端,受伤的都是苦心维护澳中合作关系的人们。他们很清楚,如果双方关系长期停滞,最终受苦的是他们这些人。
澳大利亚中国工商业委员会(ACBC)本月向澳洲贸易与投资增长联合议会委员会提交了一份题为《ACBC贸易多元化——中国+》的报告。
报告详细阐释了为什么澳洲政府不应该用政策直接改变或减少与中国的贸易关系,并明确指出:强制将贸易从中国转移到多元化区域一定会给企业带来成本,这种成本会进一步延伸到社会大众。
(摘自ACBC官网报告)
ACBC提倡采用“中国+”战略来维护澳洲利益,即重视与中国的现有贸易关系,同时积极寻求向新市场的多样化以应对不断变化的经济环境。
(摘自ACBC官网报告)
但澳洲前总理马尔科姆•谭保(Malcolm Turnbull)却公开谴责澳洲商业领袖和学者批评澳中的紧张关系,称他们的反应“相当可耻”。
一些媒体评论甚至把为中国辩护的商界领袖蔑称为“贪婪、自私的亲中游说团”。
中国事务首席执行官,前澳大利亚贸易委员会官员迈克尔·克利夫顿(Michael Clifton)日前发表评论说:“目前澳洲没有商界领袖敢公开为中澳紧密的经济联系辩护,因为这么做很容易被贴上 卫道士’或者 绥靖主义者 的标签”。
但他仍然呼吁:澳洲商界领袖必须大声疾呼,反对两国之间日益恶化的关系,保持低调不再是一种选择!
很多网友对迈克尔·克利夫顿的言论表示赞同和支持。
一些澳媒也鸣不平:商界不应该因为中国说话而被质疑其(对澳洲的)忠诚!
3
此次峰会,澳洲在国防策略方面确实与美国达成了一些协议。
近几年,澳洲国防思路一直深受“好战派”影响,其中影响最大的就来自于受美国资助的澳大利亚战略政策研究所(ASPI)(点击阅读详情:是智库还是鹰爪?澳州某研究所频繁被中国外交部点名 背后“金主”被曝)
最近,该研究所引起的质疑声越来越大。
先是华为澳大利亚公司首席合作事务运营官Jeremy Mitchell公开发表文章《说客还是智库?》,公开指出一个接受美国国防集团的“智库”集团正在不遗余力地为恶化澳中关系效力:游说澳洲政府阻止华为、TikTok、阿里巴巴、腾讯等中国公司在澳洲的业务发展。
一些澳洲独立媒体也质疑ASPI是通过推动更多国防开支来赚取大笔咨询费。
更有人发起了“禁掉ASPI”的网络投票活动!
然而,令人担忧的是,在默多克集团控制的主流宣传中,这样的声音却鲜少见诸。
这是个资本的世界,资本的力量似乎很难被轻易抗衡。
或许莫里森并不总是言行合一,但他说的那句“强调和平与稳定”,相信是所有澳洲人乃至全世界人的追求和向往。而和平与稳定从来都不是在对抗中产生的,而是来自于对话和沟通。任何一方的声音缺失,都不是对话的正常形态。
如迈克尔·克利夫顿(Michael Clifton)所言,这不是保持低调的时刻,应该大声疾呼!只有这样的声音越来越多,才不会被所谓的“主流”轻易掩盖和抹杀。
素材来源:The Guardian, SBS, ABC,澎湃新闻等。
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