2月18日

堪称澳洲人最懵懂的一天

早上醒来 发现

澳广ABC

悉尼晨锋报

澳洲人报

卫报

……

诸多澳媒的Facebook账号变成了空白

就连卫生厅、气象厅、救援部门的Facebook

也都是一片空白

更为“恐怖”的是

Facebook把自己的主页也给屏蔽了

Facebook的这一波操作

不仅在惹怒了澳洲人

世界各地都出现了抵制Facebook的呼声

2月20日

Facebook一名高管公开就

 “封禁”政府官方账号的行为

公开道歉

由于不满澳洲政府拟议中的

《新闻媒体协议规范》（news media bargaining code）

Facebook对“澳洲新闻”发出全面性的封锁禁令

Facebook官方表示，

在封杀澳洲新闻的同时，Facebook官方也对全球使用者发表了《禁令说明》：“这代表从现在开始，使用者们将无法在Facebook平台上找到‘任何澳洲新闻内容’的贴文；澳洲的境内使用者，更无法继续从Facebook阅览、分享、或找到任何新闻内容，无论来源是澳洲本地的新闻单位、还是国际传媒，只要是‘新闻’一概不准。”

对于澳洲人来说，Facebook的这一波操作，等于是：实质性地达成了“双向锁国”。

在封锁禁令的第一时间里，Facebook的锁国演算法不仅全面下架了澳洲新闻媒体，就连各级政府的“灾难急救单位”、“家暴救援通报专页”，也都因为分类判断的演算法误差，而被Facebook误判为“新闻媒体”无差别封锁下架。甚至连Facebook在澳洲的服务专页，也都尴尬地遭遇“自己惨被自己封杀”。

截至目前被“封禁”的各地政府部门官方账号：

Facebook的一刀切禁令

也令全球震惊

世界各地都出现了抵制这家社交媒体的巨头呼声

“删除Facebook”

“抵制扎克伯格”

“Facebook我们需要对话”

一度在Twitter上成为热门话题

还有网友呼吁大家卸载Facebook旗下的

Instagram和WhatsApp

据每日邮报报导

Facebook澳洲前首席执行官Stephen Scheeler

也敦促人们卸载这款应用的一员

他猛烈抨击这一“令人担忧”的举动

并谴责扎克伯格是受到“金钱、权力的驱使”

澳洲智库“澳大利亚研究所负责任科技中心”主任路易斯（Peter Lewis）表示，Facebook采取了最极端的愤怒做法。

悉尼市国际政治研究机构“CT集团”的负责人Paul Colgan表示

许多澳大利亚人利用Facebook获取新闻

但是他所在机构的研究表明

许多澳大利亚人意识到

全球性科技公司变得越来越强大

甚至损害了澳大利亚企业。

Colgan表示

删除健康、天气等新闻网页给市民带来不便

但是寻找Facebook之外的替代信息来源其实很简单

澳洲总理莫里森表示，Facebook的举动令人失望、充满傲慢

澳大利亚财政部长Josh Frydenberg在18日表示

Facebook现在的做法是错误的

将会损害Facebook在澳大利亚的声誉

Frydenberg 说：“今天发生的事，不仅向全澳洲人民证明：这些社群巨怪操控市场的垄断影响力，有多么过份骇人...我国政府，将彻底坚持对于《新闻媒体议价法》的关键原则与目的。”

Frydenberg还表示

已经和扎克伯格进行了会谈

目前正在寻求双方都满意的解决方案

一直以来，Facebook都相当反对澳洲《新闻媒体议价法》一案，《BBC》报导，Facebook纽澳地区总经理伊斯顿（William Easton）对此发出声明：“这项法案让我们面对艰难的抉择：究竟是该遵从罔顾现实的法律，抑或是禁止我们在澳洲的服务分享新闻内容。”显然，Facebook最后选择了后者。

但，澳洲并非Facebook的大市场，新闻内容也不是推动该公司营收的主要动力，为何Facebook要和澳洲政府“正面刚”呢？

据《纽约时报》报导，伊斯顿不断强调Facebook和Google在使用新闻内容方法上的不同，Google是取用新闻业者产制的新闻，但Facebook上的新闻内容，无论是个人页面或是粉丝专页，都是用户主动分享的，他还说，在Facebook上曝光，反而还帮助了媒体的订阅和销售，也让他们壮大读者群与增加广告收益，“否则在一些流量小的网站上露出新闻报导，根本没有人会看到。”他说。

《BBC》分析指出，Facebook想避免日后其他国家效仿澳洲拟定类似法律，因此决定先发制人，向政府表明，如果政府想采取行动对付Facebook，得付出其代价。

Facebook官方曾强调，对于新闻产制者的支持与互惠，Facebook很有谈判诚意与合作空间。但用政府立法来逼迫平台付费？强硬介入的手段，Facebook则不打算屈服，并多次警告：“最后因此受害的，只会是新闻频道与使用者自己。”

此法案是澳洲政府在去年年底推出的

不仅要求

社群网路的平台商“对新闻内容供应者付费”

并将定期指任一名“官派仲裁人”

协助拟定社群方应支付给新闻方的“合理价格”

支持方认为：虽然新闻内容的制作与传播，具有一定程度的公共性与公益性；但在网路时代里，传统电视、报纸、杂志......等新闻曝光通路，都已被跨国大型网路集团——特别是搜寻引擎Goolge与社群平台Facebook——压倒性地垄断，并藉由新闻的公共性传播，全盘夺走了原本支撑媒体产制的各方收益。

立法意见主张，虽然媒体产业的萧条与衰败，已是全球性的现象；但新闻性内容的分享、阅读与传播，却仍是社群时代的“网路流量主力”，而Facebook、Google等网路龙头也能藉着使用者对新闻内容的需求习惯，进而“慷新闻之慨”地无本获取关键的广告收益与营利数据。

Facebook与Google的反弹理由，则强调网路平台仅是“新闻导流的舞台窗口”，各大媒体之间仍有自己网站的流量与原生广告，平台方面“并不‘直接’从新闻内容中获利”，因此要求网路财团为新闻内容的曝光付费？不仅毫无道理，且有政治力介入自由市场机制的嫌疑。

但是，在澳洲政府的坚持下，Google已经与新闻媒体集团达成协议：

谷歌已经与Nine Entertainment Co.（九号娱乐公司，以下简称九号）签订意向书，用为期5年，每年3000万澳元现金的条件达成这项协议。九号娱乐公司旗下有悉尼晨锋报、时代报等。

根据消息人士透露，这份为期五年的协议是关于在Google News Showcase及Subscribe with Google等不同平台刊登新闻内容。

Subscribe with Google是让新闻媒体能和订阅者互动的平台，但这项协议中并不包含在YouTube使用新闻内容的收益分配。

Google 与澳洲7号传媒公司达成长期合作协议，同意利用 Google 旗下的 News Showcase 付费换取媒体内容，协议金额据报每年达 3,000 万澳元。协议内容包含广告及在Youtube使用内容的收益分配。

Google与新闻集团(News Corp) 达成了一项全球许可协议，将在其Google News Showcase中展示其全球内容，而Google将为此支付“可观的费用”。这项为期三年的协议将包括开发一个订阅平台，分享广告收入，以及在音频和视频新闻领域与YouTube的进一步投资。

新闻集团首席执行官Robert Thomson宣布了这项“历史性的多年合作伙伴关系”，这将允许新闻集团的全球出版物的内容，包括美国的《华尔街日报》和《纽约邮报》，伦敦的《泰晤士报》，《太阳报》以及澳大利亚新闻集团（News Corp Australia）旗下包括《澳大利亚人报》，天空新闻台Sky News和多种都市报纸在内的内容得以在Google News Showcase上供浏览分享。这还包括The Daily Telegraph, the Herald Sun, The Courier Mail, The Adelaide Advertiser 以及 news.com.au.

Google已经和Crikey、The Saturday Paper、Australian Community Media以及《堪培拉时报》的出版商就该新闻平台完成协商。

预计Google将与包括澳大利亚《卫报》Guardian Australia和澳大利亚广播公司(ABC) 在内的媒体之间还将达成其他协议。

ABC澳广报导说，悉尼大学数码新闻、在线出版和社交媒体专家菲奥娜·马丁副教授（Fiona Martin）说，个体企业可能会开始抵制Facebook。她认为Facebook的新闻禁令可能会对其造成反噬。

据悉，一些人从他们的手机上删除了该应用程序，以抗议Facebook屏蔽与卫生和安全有关的官方主页，其中包括西澳消防与应急服务部（Department of Fire and Emergency Services WA）和澳大利亚气象局（ Bureau of Meteorology）。

根据澳大利亚竞争和消费者委员会（Australian Competition and Consumer Commission，ACCC）的数字平台调查最终报告，Facebook在新闻推荐服务中的作用远低于Google。

2017-18年，澳大利亚的印刷兼在线媒体、纯在线新闻媒体业务网站的34%推荐来自谷歌，而只有16%的推荐来自Facebook。

澳大利亚竞争和消费者委员会估计，如果将这个数字综合出版商的客户端访问量，约26%的推荐来自谷歌，约12%的推荐来自Facebook。

不过，堪培拉大学（University of Canberra）2020年的数字新闻报告：大约39%的澳大利亚人使用Facebook获取普通新闻，49%的人使用Facebook获取新冠疫情的新闻。该报告发现，对于80后、90后和00后的人来说，本地社交媒体或网络群是最受他们欢迎的获取新闻的方式。

但是，Facebook担心的是，一旦屈服于澳洲的法律，别国的监管机构可能会很快会效仿。在它看来，在澳的潜在收入损失是可以承受的，以保护海外更有利可图的市场不会遭受潜在损失。

Facebook表示，新闻带来的商业收益微乎其微。该公司表示，新闻在人们订阅源中所占的比例不到4%。

如果Facebook新闻禁令不会解除，新闻出版商将需要找到新的平台来触达更广泛的受众。Facebook是否也会因此失去重要的受众和广告商，我们拭目以待。

推广

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