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文章综合自：
凌宇移民、英伦圈：Moo，内容参考上海公安官网、上海发布、环球网、微博等
昨天下午，以华侨华人为主的各大微信群里疯狂刷屏起了这样两篇文章，其中一篇已成10万+热文，另外一篇也获得了超过3万的阅读量▼
（以上2图均截取自微信公众号文章，发布的自媒体公众号均来自澳洲）
文章使用的标题非常惊悚，又是"刚刚"、又是"强制"、又是"限期"，但这可谓是一个博取眼球的不严谨的标题党做法，与文章中引用的政策表述有明显的出入：
这些3月21日发布的文章都引用了上海市公安局在3月8日印发的最新版《上海市常住户口管理规定》中的一段表述：
出国定居或加入外国籍的，本人应当向户口所在地派出所办理注销户口登记。未办理注销户口登记的，公安派出所应当及时告知本人、近亲属、户主或者集体户口协管员，拒绝注销户口或者告知后一个月内仍未办理注销户口登记的，可以注销其户口。▼
So, "刚刚"这词就不用说了，所谓"强制"和"限期一个月"，就是这么来的咯？
当时，英伦圈编辑立刻询问了在上海工作的新闻媒体同行朋友发现，这件事在国内暂时还没有引起广泛关注▼
其实关于外籍华人必须注销国内户籍的消息，早就已经不是什么新闻了。《中华人民共和国国籍法》就有明文规定：中国不承认双重国籍。
据中国侨网和新浪新闻报道，今年2月，中国大使馆还专门警告过，外籍华人不注销中国护照，甚至会被拒入境。
（图片截取自新浪新闻）
不过这次海外华人华侨关注和担忧的，并不是外籍华人的户籍和护照问题，而在于前面截取图片的两篇文章明确点出了这样一类华侨，也将面临户口注销：“绿卡拥有者”以及“出国定居”的中国国籍拥有人。
经过查证圈哥发现，上海市政府新闻办的官方微博账号@上海发布 在今年3月14日推送的图片长微博中，对上海市公安局出版的新《上海市常住户口管理规定》进行了热点问答，其中确实存在这样一条▼
（以上2图截取自微博@上海发布）
而在上海公安官网3月9日发布的一条《关于印发<上海市常住户口管理规定>的通知》中，第四十六条也明确提到“出国定居或者加入外国国籍的，本人应当向户口所在地公安派出所办理注销户口登记”。
另外该条款还补充提到，在公安派出所通知后拒绝注销、或者一个月内仍未办理的，将被强制注销户口。（网址：http://www.police.sh.cn/shga/wzXxfbZfgkxx/detail?pa=7e6fb2fa2038e383cd705b71fbe4b03241351027bfa0f26efedd08cb679987c1c9fd6c3790e0e610）
（图片截取自上海公安官网）
（图片来自百度百科）
而在今年3月8日海外代表和公安部的座谈会上，中国公安部相关发言人也对拥有海外永久居住权的中国公民身份证问题，做出了这样的回应▼
（图片截取自大风号）
这样看来，“出国定居”这个措辞涵盖的不止外籍华人，也包括依然持有中国护照的海外中国公民？？？对于英国、美国、加拿大、澳大利亚这样的移民大国，相当多的华人持有永居身份但未入籍……这影响范围太广了，太可怕了！
这规定是不是新的呢？
早在2003年，公安部就颁布实施了三十项便民利民措施，明确规定：出国、出境1年以上的人员可以不注销户口，但是在国外、境外定居的应当注销户口。 2005年、2008年、2010年和现行2015年修订的《上海市常住户口管理规定》，均有针对出国定居人员应当注销户口的规定。 即将于5月1日起施行的新《规定》第四十六条在原有规定基础上细化了操作程序。
那么如何定义"出国定居"呢？
目前，有的公号试图对所谓长期居住在国外的定义进行解读，找出了外侨办对于华侨的定义进行生搬硬套：取得国外长期或永久居住权并且在境外居住超过两年，两年中累计境外居住时间超过18个月的；或在境外居住超过5年，累计居住时间超过30个月的。
这样的说法是不准确的，作为户籍和出入境管理机构的公安部门，并不会按照外侨办制定的标准来处理自己的权限内事宜。
（图片来自新浪财经）
在热文的评论区里，有小伙伴表达了关于“回国不方便”的担忧▼
没错，户籍被注销，身份证自然就作废了，如果身份证过期需要重新办理的小伙伴，肯定是不可以再办新的了。至于没过期的身份证该如何，你们自己知道就好...不过，未入他国国籍的人士，户籍是可以恢复的，这点下面会说。
还有人关注起了国籍问题▼
不过已经有另外的网友对户籍、国籍的问题进行了简要解读▼
很多人听到注销户籍，可能有种被“娘亲抛弃”的失落感，其实大可不必，因为注销户籍不等于注销国籍！
大家要彻底搞懂这个事情，首先需要明白如下概念：
中国国籍：拥有中国国籍的人士被称为中国公民，这个身份的证明文件就是一本中国护照。但是中国护照并不能证明你是否长期居住在中国境内的某省某市某区。
中国户籍：这是证明你是长期居住在中国境内的某省某市某区的居民资格的，文件证据就是户口本加身份证。
中国户籍管理的原则就是对长住在某个行政区域的人口进行统一登记和管理，并通过一些附加公共服务来限制人口的无序流动。理论上，当一个人不再长期居住在他原来的户籍所在地时，他的户口就必须进行迁移或注销。很多人当年去另外的城市上大学是需要进行户口迁移的，注销的情况就适用于该户籍人口死亡或者是出国长期定居。
国籍和户籍的关系是从属关系，必须有国籍方能有户籍；可以有国籍而无户籍（因为长期住国外的）；不可以有户籍而无国籍。
经过凌宇移民与出入境管理部门相关人员核实，我国目前并没有出台对于出国定居或加入外国籍人员户籍管理的新规定，热文中援引的管理规定也是执行了很多年的老政策。上海户籍管理规定的文件本来就是要定期更新版本发布的，每个新版本会涉及到一些细节政策的调整或表述方式的调整，但不能说每个新版上的所有政策都是新政策！
总之，
一不是什么新政；
二不是什么严打；
三不是拿了永居就要注销户籍；
四不是注销户籍就没了国籍！
一切和以前一样，并无特别之处啊！3月8日就发行了的新版规定，也就是到20号被媒体小编挖出来的热点才炒起来的！毕竟澳洲有些小编们超厉害，单方面宣布过澳洲对华人免签；也宣布过很多国内外新政策(虽然从未执行过)；还曾经挖出过澳洲60年前的核试验…
所以这里也提醒小伙伴们，这项"新"规，千万不要过度解读！
更有像下面这位网友一样担心名下有北京或其他城市住房的，请你们不要惊慌失措！因为首先，个人名下的资产，并不会因国籍、户籍的变动而被回收或被强制出售▼
其次，规定的出处前面已经截图提到，是属于上海公安发布的地方性条款，对上海市以外的中国公民暂时不具有任何效力，至于"上海试水后全国实行"一说，更是猜测。
实际的条款原文具体如何实施，包括派出所如何判定“出国定居”、如何对需要注销户口的中国公民进行通知、开始实施的时间等，都还有待官方进一步说明。
关于出国定居，原则上就是当公安机关获悉某个人长期居住在国外，已经不再是本辖区长住居民的时候，需要对此人的户籍现行注销。若将来此人又回来长期居住，并且仍然是中国国籍的情况下，又可以对其户籍进行恢复。
凌宇移民咨询了相关出入境管理机构，并且找到了亲身经历过因前往澳洲而办理过上海户口注销，后又因回国恢复户口，其后又因加入澳籍注销户口但持有工作签证在上海继续工作并生活的人士，详细询问了过程和经历，在此分享给大家正确可靠的解读：
"关于出国注销上海户口一事,我们身边恰好有一位亲历者X先生，我们详细询问了整个的过程并记录在此供大家了解。
X先生是九十年代末赴澳洲留学的上海人，在2000年假期回国的时候，因为家庭的一些需要，向户籍所在派出所提出注销户籍，户籍民警了解到他在澳洲留学，数年内不会回来长住，就办理了注销手续。并且在他的户口页上写上出国留学居住，户口注销的字样并盖章。
过了几年，X先生结束了澳洲学业并通过技术移民的方式获得澳洲永居后又回到了上海并去申请恢复户籍，户籍警查阅了当年的记录后很方便为其恢复了户籍。
后来，因工作关系X先生又申请加入了澳洲的国籍，在去办理工作签证的过程中被告知需要办理户籍注销手续，因此又办理了一次户籍注销手续。当然，在这次户籍注销之前， X先生也已经没有有效中国护照了。"
所以户籍管理也好，房产过户也好，税收也好，工商登记也好，很多的规定和现实中的情况不一定相符，这是我们快速发展的社会现实决定的，一切都在不断调整。要了解任何政策的实际情况，应该去相关的权威机构进行询问调查，而不是光看微信文章！
这一次的热点问题，其实权威机构就在我们身边，您户籍所在地的派出所，公安局出入境管理部门就是直接制定和执行这些政策的权威机构。简单的一个咨询就可以疑虑全消！
在前面提到过的3月8日海外代表与公安部座谈会上，中国公安部相关发言人也表示：正在将护照信息纳入“国民统一信用代码制度”中，使得中国护照也能和身份证一样在中国国内办事出行，保证没有身份证的侨胞的权益。
总而言之，海外华人华侨的回国便利问题与相关权益，一直都受到国内的高度重视。在一项地方性新规刚刚出台之际，理性看待、等待官方解读，才是最好的应对办法。
（资料来自凌宇移民、英伦圈：Moo。英伦圈综编，编辑：Moo，内容参考上海公安官网、上海发布、环球网、微博等，图片除标注外均来自网络，转载请注明。）
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