前期回顾
澳洲前总理艾伯特(Tony Abbott)希望澳洲减少移民数量,使移民定额回到霍华德政府时期的水平。
他在周二下午对一家网络电台说说道:“我们必须把这些数字减下来,而且是狠狠地削减。”
“霍华德在当总理的前几年,把移民数量减少了30%,”他对《每日电讯报》的节目说道。
“我们应该考虑把移民接收数量减少到每年11万人,这是霍华德政府执政十年的平均水平。”
上周内政部长达顿(Peter Dutton)也释放信号,他称,“我们必须把(移民)人数减少到我们认为符合国家利益的水平”。
在霍华德政府时期,澳洲的移民情况发生了显著改变,但并不是因为他的政府将永居签证的数量维持在低水平。目前澳洲每年发放19万份(永居)签证。
反对意见
艾伯特把维州的人口压力与帮派暴力联系在一起,并表示,联盟党如果能够拿出与工党不同的移民政策,将有助于赢得下一次大选。
他表示,一些澳大利亚人似乎对他们愿意接受的工作“过于挑剔”,部分原因是因为他们可以获得福利金。
但工党和人口学家在周四表示,艾伯特的计划并没有证据支持,而在艾伯特政府中担任移民部长的莫里森也表示,拟议的削减,代价过于昂贵,并且无法满足经济方面对技术移民的迫切需求、
“我可以理解人们为什么会被这种肤浅的观点吸引,也就是那种只要降低永久移民的水平,就会产生这样那样的影响,但让我们好好想一想。自2011年以来,澳大利亚的永久移民水平实际上没有任何变化。如果采纳这个建议,这意味着:你必须减少8万个名额,预计未来四年内将造成大约40-50亿元的损失。并且最重要的是,占永久移民人数比例最大的技术移民将减少。而剩下的主要是澳大利亚人的配偶,那么你是不是要对这些配偶说,别来澳洲了,你们不能跟澳洲人结婚?”
商界领袖们也批评了艾伯特的计划,称他被误导了,没能认识到移民创造的经济繁荣。
他还表示,自全球金融危机以来,移民帮助澳大利亚经济实现了很大的改善。
“如果按照艾伯特的计划,来澳技术移民将会减少,而减少的这一批人,他们是真正在纳税,在工作,在为经济做出贡献。如果他主张是移民导致了犯罪,那么我真不知道自己是否苟同,因为当你看看数据,来澳移民的失业率并未超出一般人群。事实上,在许多其他地方,这种情况并不是那么严重,二代移民……移民子女的受教育程度甚至高于一般人群。”
人口增长占比
自从霍华德在2007年大选中败给陆克文以来,澳洲每年的人口增长更多地归因于移民,而非出生人口的自然增长。
霍华德时期是一段过渡时期,但在后来的几年里却带来了可观的移民增长。
移民占人口的比例
财政部《2015年代际报告》的上述图表回溯到20世纪上半叶,显示了澳洲移民增长率的三个不同阶段。
财政部称,过去10年的移民率超过了二战以来的任何时期。
财政部的图表显示,霍华德任内的大部分时间是移民低迷时期。
然而,霍华德总理任期的后几年,从人口占比来看,净海外移民数量显著增加。
移民定额
移民计划的规模——政府每年拟发放的永居签证数量,在霍华德任内早期有所减少。
但其任内后期的移民接收量大大弥补了之前减少的数字。
到2007年大选时,他的政府已经将永居签证的数量翻了一番。
永居签证增长来源
根据生产力委员会2016年有关移民接收的报告,上述图表显示,在霍华德政府
时期,永居签证的增长来自于技术移民的“积分测试”(“points tested)签证。
根据积分计划,申请者的分数取决于他们的背景。如果申请者具备更可取的优势,则分数更高,如精通英语,拥有工作经验。
与此形成鲜明对比的是,在霍华德任期结束后的几年,雇主资助的永居签证(移民们已经在雇主那找到工作)一直是移民增长的来源。
学生和457签证
近几十年来移民计划的一个重大变化是临时移民的增加。
许多临时签证持有者来澳洲工作,即使是来留学的人也可以每周工作20个小时。
对于457签证的两个类别——临时商务签证和留学签证,霍华德从世纪之交开始见证了它们的显著增长。
精益地产 整理发布
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