2019年12月13日至2020年1月7日
《商圈》特别奉献《澳大利亚财富生活指南》特刊连载
自2019年1月1日起，中澳自贸协定开始实施第五轮产品降税，澳大利亚对华出口零关税产品增加至5418种，享受“零关税”的澳大利亚部分商品如下：
葡萄酒（此前关税14%-20%）
婴儿配方奶粉（此前关税15%）
天然蜂蜜及蜂蜜制品（此前关税20%）
鲍鱼、岩龙虾、带壳类海鲜及三文鱼等鱼类（此前关税10%-15%）
所有新鲜蔬菜、水果（此前关税10%-30%）
猪肉（此前关税20%）
巧克力、饼干及蛋糕（此前关税8%-20%）
果汁（此前关税7.5%-30%）
所有活牲畜出口（此前关税10%）
酒精饮料及烈酒（此前关税65%）
袋鼠皮及其他皮革（此前关税5%-14%）
各类加工过的坚果（此前关税10%-25%）
罐头水果及西红柿（此前关税15%-25%）
此外，新鲜和冷冻牛肉的关税从7％-15％降至6％-12％。
据澳大利亚农业部介绍，在2018年的12个月内，中澳自贸协定带来了出口的巨大增长。数字显示，对中国的牛肉出口上升了34.55%，达到了10亿澳元；对中国的葡萄酒出口上升了65.1%，达到了9亿8270万澳元；对中国的乳制品出口上升了8%，达到8亿1880万澳元。
联邦贸易部长伯明翰在一份声明中表示，关税削减将为寻求进入这些市场的澳洲企业带来巨大推动。在过去五年中，自贸协议涵盖的贸易总额从26％增加到近70％。
农业和加工食品
中国从澳大利亚购买的农产品比从任何其他市场购买的都多。2013 年，这个市场的价值对澳大利亚农民和广义的农业界来说大约是 90 亿澳元。贸易正在强劲增长，同时也存在着更大、利润更为丰厚的贸易机会。澳大利亚资源经济和科学局 (Australian Bureau of Resource Economics and Sciences) 预计，到 2050 年，中国将在全球农产品需求增长额中占比 43%。
《中澳自由贸易协定》（ChAFTA） 为澳大利亚提供了一个超越我们主要的农业竞争对手的优势，这些竞争对手包括美国、加拿大和欧盟。它还可以制衡智利和新西兰的优势。这两个国家分别与中国在 2006 年和 2008 年签订了《自由贸易协定》(FTA)。
在农业和食品方面，澳大利亚政府已经取得如下成果:
在 4 到 11 年内取消对奶制品征收的所有关税（其中某些税率会高达 20%）。
在 9 年内取消对牛肉征收的高达 12% 至 25% 的关税。
取消对活牲畜出口征收的 10% 的关税。
在 8 年内取消对羊肉征收的 12% 至 23% 的关税。
取消对葡萄酒征收的 14% 至 20% 的关税。
取消对所有园艺产品征收的最高可达 30% 的关税，大多数的征税将在 4 年内取消。
取消对大麦征收的 3% 的关税。
除了继续获得中国在世界贸易组织架构内的羊毛配额以外，还获得仅向澳大利亚提供的免税 羊毛配额。
取消对海鲜征收的关税，包括分别对大鳌虾和鲍鱼征收的15%和14%的关税。
取消对众多加工食品（包括果汁和蜂蜜）征收的关税。
在 2 到 7 年内取消对生皮、皮和皮革征收的 5% 到 14% 的关税。
协定将不会改变澳大利亚为防范风险而采取的检疫措施。
作为在 2001 年加入世界贸易组织 (WTO) 行动的一部分，中国已经允许在配额范围内对进口大米、小麦、棉花和糖征收普遍较低的关税。澳大利亚出口商可不受限制地享有这些优惠（但澳大利亚没有大米的技术检疫市场准入权限）。
基于这些产品是极须谨慎对待的主要粮食，中国尚未在其任何已经签署的自由贸易协定中进一步开放这些产品。基于同样的考虑，它尚未授予澳大利亚或我们的任何竞争对手额外出口油菜籽和植物油到中国的权利。但是，中国已经同意设立一个内置审核流程，在中澳自由贸易协定生效三年后对其进行重新审核，包括市场准入。
资源、能源和制造业
2013 年，澳大利亚出口了价值超过 850 亿澳元的资源、能源和工业产品到中国。协定生效时，中国目前从澳大利亚进口的这些产品中 92.9% 将立即免税，并且大多数其余的关税已经取消。完全实施该协定后，澳大利亚当前的资源、能源和工业出口产品中的 99.9% 都将免税进入中国。
在资源、能源和制造业方面，澳大利亚政府已经取得如下成果：
取消对所有资源和能源产品征收关税：包括在实施协定的第一天取消焦煤（用于炼钢的冶金用煤）征收的关税（目前的关税是 3%），以及在两年之内取消对非焦化煤（用于发电的热煤/动力煤）征收的关税（目前关税是 6%）。
取消对转换资源和能源产品征收的关税，如精铜与合金（未加工）（目前关税是 1% 和 2%）、氧化铝（矾土）（目前关税是 8%）、镍锍和氧化物（目前关税是 3%）、未锻轧锌（目前关税是 3%）、铜废碎料（目前关税是 1.5%）、生铝（目前关税是 5% 和 7%）、铝废碎料（目前关税是 1.5%）、未锻轧镍（目前关税是 3%）、其他矿物质（目前关税是 3% 和 5%）以及二氧化钛（目前关税是 6.5% 至 10%），以上很多税项会在协定生效时取消。
取消对药品征收的高达 10% 的关税，包括维生素和保健品，在协定生效之时取消。
取消对其它制造业产品征收的关税，包括汽车引擎（10%关税）、塑料制品（6.5～14%）、钻石及其它宝石（3～8%关税）、矫形器具（4%）、铝板材及片材（6% 和 10%）、化妆美发用品（6.5～15%）、离心机（10%）和珍珠（21%）。
通过主要出口产品（如铁矿石、黄金、原油和液化天然气）(LNG) 的零关税待遇，《中澳自由贸易协定》为澳大利亚出口商提供更大的可靠性。《中澳自由贸易协定》改善了非关税措施 (NTMs) 的透明度并确保此类措施不会为双边贸易增加不必要的障碍。一个对非关税措施（NTMs）进行个案审核处理的机制即将成立。
《中澳自由贸易协定》保留澳大利亚生产商享有 WTO 贸易补救措施（包括反倾销和反补贴措施）的全部权力。
服务业
中国是澳大利亚最大的服务业市场，2013 年的服务出口价值高达 70 亿澳元。
在《中澳自由贸易协定》中，中国为澳大利亚提供了其在自由贸易协定（中国与香港、澳门达成的协定除外）框架下所能提供的最好的服务承诺。最重要的是，这包括为澳大利亚银行、保险公司、债券期货公司、律师事务所及专业服务供应商、教育服务出口方、以及健康、老年护理、建筑、制造和电信服务业务开放新的或提升已有的市场准入权限。
服务业占据了澳大利亚约 72% 的经济活动。《协定》保证了澳大利亚服务供应商现有的在众多重要行业中为全球发展速度最快的市场提供服务的准入权限。《中澳自由贸易协定》包括一个开拓互相承认服务资质并支持由澳大利亚和中国的专业机构相互承认的框架。
法律服务
澳大利亚律师事务所将能够与中国律师事务所在上海自由贸易区(SFTZ)建立联合商业事务所。这将允许他们以商业机构的身份提供澳大利亚、中国以及国际法律服务，摆脱客户所在地的限制。
金融服务
中国已经承诺为澳大利亚金融服务供应商在银行、保险、基金管理、证券、证券化和期货方面提供新的或者扩大现有的市场准入权限。
随着中国进一步推进经济改革和自由化，一个未来的工作计划将为金融服务行业带来持续的市场准入。
除了这些新的金融服务承诺外，中国与澳大利亚各自的中央银行也已签署了一份《理解备忘录》以促进官方人民币清算银行在悉尼的建立。清算银行为澳中企业进行跨境人民币交易提供一个比以前更直接的方式，并将提高跨境人民币交易的效率。
教育服务
在自由贸易协定生效后，中国在教育部的官网上列出在澳大利亚联邦政府招收海外学生院校及课程注册登记 (CRICOS) 上进行登记的澳大利亚私立高等教育机构。
在官方网站上现有的 105 家澳大利亚教育机构的基础上再增加 77 家机构，为潜在的中国学生提供重要、可信的信息来源，中国学生如今已在澳大利亚的国际学生市场占据高达 29% 的份额，为澳大利亚经济带来 40 亿澳元的贡献。
除此以外，澳大利亚与中国将继续讨论以下方案：
促进两国学生、老师的交流。
为中国境内的澳大利亚教育供应商增加市场营销、招聘机会。
电信服务
中国已同意将保证为澳大利亚公司在上海自贸区投资电信增值服务提供新的准入， 放松对外资股权的限制，将允许澳大利亚全资企业提供国内多方通信 (DMPC) 服务、应用程序商店服务、存储和转发服务、呼叫中心服务。
旅游及相关服务
中国已保证澳大利亚服务供应商将能够在中国建造、翻新并经营澳大利亚全资的酒店和餐厅。
澳大利亚旅行社/旅游经营者也将能够在中国建立澳大利亚全资的子公司，为中国国内外游客提供中国境内旅游服务。
健康与老年护理服务
在医院与老年护理方面，中国作出了自由贸易协定中最优惠的承诺，将允许在中国境内一些地区建立澳大利亚全资医院和老年护理机构。这将极大地扩大私人健康机构在东亚提供医疗服务的版图。
建筑与工程服务
中国将为澳大利亚企业开放新的市场准入权限，允许这些公司在上海与其中国合作企业共同承担合作施工项目。澳大利亚企业将获得业务范围限制的豁免，允许他们承担更多的具有商业价值的项目。
制造服务
中国首次在自由贸易协定中对制造服务作出承诺，允许澳大利亚全资企业提供合约制造服务，承诺涵盖众多的制造业产品。
采矿和开采服务
中国做出了自由贸易协定中最优惠的承诺，将允许澳大利亚服务供应商为煤层甲烷和页岩气开采提供技术咨询和现场服务。
中国也已承诺澳大利亚服务供应商可以与中国企业合作，共同提供与油气资源以及铁、铜、锰资源开发相关的咨询服务。
建筑与城市规划服务
中国做出了对自由贸易协定伙伴国最优惠的承诺，中国将在评估高级资质方面参考澳大利亚的经验，允许澳大利亚建筑与城市规划企业获得涵盖更多业务范围的执照以承担中国境内造价更高的项目。
运输服务
中国做出了对自由贸易协定伙伴国最优惠的承诺，将允许澳大利亚海上运输服务供应商在上海自贸区建立澳大利亚全资的船舶管理公司。
在航空运输服务（包括地勤服务）、机场营运和特殊空运服务方面，中国也已对澳大利亚作出与其它贸易伙伴对等的最优惠的承诺。
其它服务行业
澳大利亚供应商将从中国最新做出的承诺中获益，中国承诺允许他们，包括通过位于中国境内的子公司（澳大利亚全资亦可），为以下行业提供服务：软件实施、研发、制造业附带服务、楼宇保洁、包装材料印刷、翻译服务、房地产和环境服务。
反倾销
倾销是指出口商以低于货物‘正常价值’的价格向澳大利亚出口货物，该正常价值通常是出口国的国内商品价格。补贴是指进口货物在出口国政府的资助中受益。 由于澳大利亚法律不禁止倾销和补贴，由反倾销委员会管理的澳大利亚反倾销和反补贴（反补助） 机制，可能会采取反倾销措施 （包括从价税、固定关税、地价、固定和可变关税的组合）或征收抵消相关补贴的反补贴税。 澳大利亚工业界的成员可以向反倾销委员会提出申请，要求对已经造成或可能造成实质性损害的倾 销或补助进行调查。部长根据反倾销委员会的建议决定是否对其征收特殊关税。
目前，中国是澳大利亚第一大贸易伙伴和最大的出口目的地国，澳大利亚是中国第六大出口目的地国。2017年中澳双边贸易额1362.6亿美元，同比增长25.9%。出口方面，2018年澳大利亚产品一共向中国出口约740亿美元，中国市场占全澳总出口额的29.2%，排名世界第一，总量等同于排名第二到第七大出口目的地金额相加。
此篇文章刊登于《澳大利亚财富生活指南》, 澳中贸易 AUSTRALIA-CHINA TRADE, P62-66.
