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美澳会谈为澳州带来千亿资源出口合同!艾博年大赞该合作计划,但专家却这么说
2023年05月25日
悉尼印象
尽管艾博年总理声称如此,但与拜登达成的一项美国法律变更协议实际上并不会使澳大利亚公司在这项价值3690亿美元的清洁能源计划中获益。
上周末,他们在日本会晤后,两位领导人共同宣布,美方将要求国会将澳大利亚列为美国国防生产法案的“国内供应商”。
周一,艾博年也在议会上表示,这一举措“非常重要,因为将澳大利亚视为美国国内供应商将使我们的产业从去年通过的通胀减缓法案中受益”,该法案包含了拜登庞大的清洁能源投资计划。
但事实上,美国国防部上个月已经将澳大利亚纳入冷战时期的国防生产法案中,该提案中没有提及通胀减缓法案。
五角大楼去年也要求国会做出同样的改变——在通胀减缓法案通过之前——虽然该提案在众议院获得通过,但在参议院遭到了拒绝。
鉴于通胀减缓法案提供的慷慨补贴、税收抵免和对零排放项目(包括关键矿物、氢能和电池技术)的贷款,澳大利亚的清洁能源企业纷纷欢迎阿尔班尼斯的宣布。
总理在周一告诉议会:“这(项合作)相当于5470亿澳元。这将为澳大利亚提供巨大机遇,发展可再生能源产业并创造就业机会,包括在氢能领域,以促进制造业的巨大发展,支持新兴产业。现如今世界上唯一可能拥有这一地位的国家是加拿大。”
然而,通胀减缓法案中并未提及加拿大。相反,加拿大才是那个被美国列为国防生产法案的“国内供应商”,能够获得美国总统授权的激励措施,每年上限为7.5亿美元,用于国家重要的工业项目。
五角大楼在要求国会将澳大利亚添加为“国内供应商”时表示,现行法律不必要地限制了当局确保美国“强大工业基础”的能力。
它表示,美国需要将澳大利亚纳入其中,以便政府能够“利用其最亲密盟友的资源,丰富美国制造业和工业基础的能力,并在竞争激烈的环境中增强国家优势”。
艾博年的办公室发言人在周二没有回应相关问题。
拜登和艾博年在周末发布的联合声明中也未对澳大利亚获得通胀减缓法案的权限进行进一步的解释。
声明表示,澳大利亚被纳入国防生产法案将“简化技术和工业基础的合作,并为美国在澳大利亚关键矿物、关键技术和其他战略领域的生产和购买提供新的投资机会”。
在《澳大利亚金融评论》周二的报道中,资源部长Madeleine King的看法似乎与艾博年的评论相矛盾。她暗示澳大利亚可以在与美国达成的独立的美澳气候协议中获得“美国资本,并从通胀减缓法案中受益”。
她表示,国防生产法案的列入只是“额外附带的”,并解释说这将“使美国总统能够面向澳大利亚企业,对包括贷款和购买承诺在内的激励措施进行指示”。
卡内基国际和平基金会的印太地区安全高级研究员Ashley Townsend补充说,澳大利亚被美国列入国防生产法案这件事对澳方“几乎不会产生显著影响”,也并非解决美国在国际上的武器走私监管所带来的障碍的“灵丹妙药”。
编译:TenYen
来源:dailytelegraph
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