重磅!
15个亚太地区成员国,
历经8年磋商,终于签署了
全球规模最大的自由贸易协定!
达成世界上人口数量最多、
成员结构最多元、
发展潜力最大的自贸区!
11月15日,规模空前的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)在东亚合作领导人系列会议期间正式签署,东盟10国和澳大利亚、中国、日本、韩国、新西兰5国经贸部长依次签署该协定。
加入该协议的15个成员国,不论是总人口,还是经济体量,亦或是贸易总额,均占全球总量约30%。这对东亚经济一体化而言,是重要的里程碑。
其目标是降低关税,开放服务贸易和促进投资,以帮助新兴经济体赶上世界其他地区。
什么是区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)?
RCEP谈判于2012年由东盟10国发起,邀请澳大利亚、中国、印度、日本、韩国、新西兰6个对话伙伴国参加。第三次RCEP领导人会议2019年11月在泰国曼谷举行并发表联合声明,宣布除印度外的15国结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判。
这是一个全面、高质量、互惠的自贸协定。
全面
它涵盖20个章节,既包括货物贸易、服务贸易、投资等市场准入,也包括贸易便利化、知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等大量规则内容。可以说,协定涵盖了贸易投资自由化和便利化的方方面面。
高质量
货物贸易零关税产品数整体上超过90%。服务贸易和投资开放水平显著高于原有的“10+1”自贸协定。同时,RCEP新增了中日、日韩两对重要国家间的自贸关系,使区域内自由贸易程度显著提升。根据国际智库测算,2025年,RCEP可望带动成员国出口增长比基线多10.4%。
互惠
RCEP成员有发达国家,有发展中国家,更有一些最不发达国家,成员间经济体制、发展水平、规模体量等差异巨大。RCEP协定最大限度兼顾了各方诉求,在货物、服务和投资等市场准入和规则领域都实现了利益的平衡。协定还给予最不发达国家差别待遇,专门设置了中小企业和经济技术合作两个章节,来帮助发展中成员加强能力建设,促进本地区的包容均衡发展,共享RCEP成果。
澳大利亚:增加贸易关系多样性
据《澳洲金融评论》报道,澳大利亚政府希望通过签署RCEP,消除与中国以外国家的贸易壁垒,增加澳大利亚贸易关系的多样性,减少来自最大贸易伙伴的经济胁迫风险。
尽管中国是RCEP中最大的经济体,但联邦贸易部长西蒙·伯明翰(Simon Birmingham)强调了东盟10国“核心”参与协定的重要性。
他说:“东盟10国加起来是澳大利亚的第二大贸易伙伴。它包括了该地区最具活力的经济体,例如越南和印尼。”
“这10个RCEP国家具有巨大的多样性,是澳大利亚战略关系的核心。”
“我们看到了澳大利亚和东盟国家之间巨大的经济增长和贸易增长的机会,也看到了整合供应链的机会,随着时间的推移,这可以让澳大利亚企业更容易、更好地进入这些国家,实现更大的多样化。”
联邦政府希望鼓励澳大利亚企业在考虑出口目的地时将目光投向更远的地方,并希望加深与印度-太平洋地区以及TPP-11协定(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)成员国的关系,例如加拿大和墨西哥等。
据了解,自2018年签署TPP-11协定以来,澳大利亚与加拿大的贸易分别了13.5%,面向墨西哥的牛肉出口增加了250%,蔬菜出口增加500%,黄油出口增加450%。
RCEP对日常生活有何影响?
从整体看来,RCEP的签署将促进区域经济一体化和世界经济的发展。
但细分来看,它也将影响个体的企业以及普通消费者。
RCEP协定中各国货物贸易的整体开放水平超过九成,远高于世贸组织各国的开放水平。对于消费者以及依赖域内国家进口原材料、零部件的企业来说,由于取消关税和非关税壁垒,成本大大减少,消费者将能买到物美价廉的域内国家产品,企业进入域内国家的“门槛”将大大降低。
协定中各方还承诺,对于区域内各国的投资者、公司内部流动人员、合同服务提供者、随行配偶及家属等各类商业人员,在符合条件的情况下,可获得一定居留期限,享受签证便利,开展各种贸易投资活动。
可以预见到,未来各成员国还有望出台相关配套政策,如免签、落地签以及配套的旅游、餐饮等消费优惠,也会让个人的出国旅行更加便利,花费更低。
本国劳工出国就业的门槛也将降低,进一步促进区域内的劳动力流动。