//前言//
最新财政预算案出炉，
核心内容是恢复经济，
各种利好消息，
与每一个在澳华人都息息相关！
其中最重磅的莫过于澳洲官宣，
要缓和与中国之间的关系，
恢复贸易合作！
此外留学生返澳也再次提上日程，
部分学生或将能够在今年年底回到澳洲，
明年年中开始扩大返澳规模。
这是不是意味着
边境开放的日子也不远了…
#01：
澳洲官宣缓和与中国关系,
渴望加强四国联盟合作
澳洲财政预算案公布，真可谓是几家欢喜几家愁。先不说一系列具体政策，这次的财政预算案中，最重磅的消息是这一条：
澳洲将致力于改善与中国之间的关系！
（图片来源：daily telegraph）
自2020年的2月1日，澳洲突然宣布关闭中国边境以来，中澳之间发生了太多太多的故事，堆砌了众多矛盾。
这也导致两国关系不断的僵化，澳洲的态度一直都是，做出任何决定都必须符合澳洲的核心利益和价值观。
但是，就在最新的财政预算中，澳洲竟然一改以往的强硬，主动表态，希望缓和与中国之间的僵化关系。
（图片来源：daily telegraph）
澳洲外交和贸易部（DFAT）对于为什么希望主动缓和关系做出了解释。
首先，在下一个财政年，澳洲的整体经济仍然面临很大的挑战，虽然境内战胜疫情让澳洲各行各业有所恢复。
但国境封闭以及进出口问题，让其中部分行业持续萎靡。
澳洲希望建立一个在约定的规则和规范框架内运行的开放和包容的区域经济系统，这显然更加符合澳洲的利益。
（图片来源：网络）
澳洲的最终目的是希望通过这一次的主动示好，推动建立一个更加安全可靠，并且有详细规则规范的商品及服务市场。
不过呢，澳洲的财政预算里还有另外一项内容，代表着澳洲并不打算将鸡蛋放在一个蓝子里面。
相比于财政预算中，希望缓和与中国关系的说法，澳洲政府的另一项决定则明确且具体：将与拜登政府一起，加强四国联盟盟友之间的合作，换句话说，澳洲希望深入澳洲、美国、日本和印度之间的合作。
（图片来源：daily telegraph）
财政预算中强调，加强澳洲与美国的联盟将包括“在一系列区域挑战上深化合作”。
外交和贸易部在其基于预算的战略方向声明中表示：
我们还将继续加强与日本、印度、印度尼西亚、越南、新加坡、马来西亚和韩国等重要伙伴的关系，同时寻求与中国进行建设性接触。这种接触是互利的，符合我们的国家主权利益。
（图片来源：网络）
澳洲还表示，缓和与中国之间的关系可能不仅仅需要澳洲政府的努力，同时也需要拜登政府的帮忙。
显然，过去一年的经济形势还是让澳洲明白了与中国之间的贸易关系对于澳洲经济而言有多么重要。
虽然过去一年，澳洲与中国的整体贸易额度看似变化不大，但基本都是依靠着铁矿石来维持，因为铁矿石价格飙升，这才导致了进出口行业总体上看没有出现颓势。
（图片来源：网络）
然而铁矿石的火热并不能弥补其他产业持续萎靡的问题。
众多进出口产业的不景气也直接影响到了澳洲本土很多生产和制造业的生存。
为了整体经济的恢复，为了国家的真正发展，澳洲显然对于与中国之间的关系有了新的认知。
#02：
移民配额保持不变，
家庭签证仍是审批重心
从19-20财年开始，澳洲移民配额一直维持16万，到新财年，将是第三个年头。19-20财年，16万配额中，最终14万移民落实身份。20-21财年还剩两个月，预期最终获得PR人数只会接近上一个财年的的14万，超越是不太可能。
三大移民板块的总配额也维持不变，家庭类77,300，技术类79,600（包括：独立189，州担保190，偏远地区491&494，商业188，雇主担保186，GTI858），人道主义类13,750。
家庭类，将继续是新财年的重心，尤其是配偶签证。
技术移民大类总配额不变，但考虑到商业类，雇主类和GTI将成为重心，瓜分走更多配额，变相的，传统技术移民189 190 491将面临在所难免的配额荒。
此外，商业类，雇主类和GTI不但相对配额充裕，审理速度上也将继续享受优先快速审理。
#03：
留学生最早年底返澳，
大规模返回还得继续等
而对于留学生们来说，这份最新出炉的预算案中喜忧参半。
根据媒体报道，如果澳洲联邦财政部(Federal Treasury)在汇总今年预算时使用的假设得到证实，澳洲各大学至少要等到2023年才能实现国际学生的全面回归，并面临数年的收入损失。
（图片来源：The Australian）
第一份预算文件称，其经济预测中的一个关键假设是，2021年回归的国际学生将仅限于“小阶段项目”。
并且，从2022年起，返澳留学生的数量将“逐步增加”。
也就是说如果计划顺利落实，部分留学生能够在今年年底开始返回澳洲。
但这也意味着，至少在2023年之前，提供国际学生教育的大学和其他教育机构不能指望有一年的不间断招生。
尽管前景充满挑战，大学并没有从联邦预算中获得任何新的援助。
政府上周宣布了一项2600万澳元的计划，为私立和独立学院提供5000个短期课程名额，这是对高等教育唯一的帮助。
（图片来源：The Australian）
联邦预算还假设，除了从海外旅行泡沫中来到澳大利亚的学生以外，各州/领地对隔离地点的上限将继续对国际学生的抵达产生限制作用，直到2022年年中，并只能从那时开始逐步恢复。
漫长时间返澳等待将迫使成千上万因澳大利亚边境关闭而滞留海外的学生在无法回到校园的情况下完成学业。
这对于不得不在海外通过网课进行学习的学生来说，仍旧是个挑战。
而澳洲政府的决策，这也给了包括美国、英国和加拿大在内的澳大利亚主要的国际教育竞争对手一个挖走澳大利亚潜在学生的黄金机会，并可能对澳大利亚的各大高校造成永久性的损害。
由于允许国际学生重新返澳上学的时间不断推迟，大学在经济上非常脆弱。任何一个在开学时没有出现的留学生，都会导大学在整个课程期间，也就是两到三年或更长时间内失去收入。
目前，澳洲大学仍在从疫情前入学的学生身上获得收入。这意味着，与大多数已经处于复苏的企业不同，大学的损失仍在加剧，而且可能会变得更糟。
对招收国际学生的其他教育机构以及房地产、零售、旅游和娱乐行业的企业来说，影响也将十分严峻。
在疫情爆发前，国际学生每年在总体经济中花费的240亿澳元中，有一部分来自这些行业。
尽管海外学生业务并不是唯一一个仍在遭受经济打击的企业，还包括了所有依赖国际旅行的企业，但媒体报道中称，与每个学生客户打交道多年的国际教育，需要更长的时间才能恢复。
#04：
边境明年年中放宽，
澳航又改飞行计划
除此之外，大部分人都很关心的边境开放问题也有了新的消息。
在这件事情上，联邦预算案中给出的说法是，澳洲的国际边界将在2022年年中之前基本关闭。
这个消息也给澳洲的旅行行业再一次的打击，这意味着，边境开放至少还需要等待一年的时间。澳航也不得不再次修改重启国际航班的飞行计划。
据了解，在一份包含严峻警告的文件中指出，正常航班要到2022年中才会恢复。
消息一出，所有人的目光都聚焦在澳航，因为在今年2月，澳航CEO曾表示将从10月31日开始在海外重启航班。
在更早之前，澳航甚至曾预计2021年年中国际旅行将恢复，但事与愿违，时间表不得不调整到10月，以配合澳大利亚新冠疫苗的预计完成。
然而预算案的假设一出，澳航刚刚更新的计划不得不再次作出调整，将把原定于10月底恢复的国际客运业务再次推迟至12月底。
对于澳航来说，恢复国际航班的这条路真的是一波三折啊…
（图片来源：News.au）
不过预算案带来的也不全是失望。
预算文件中写道:
到2022年年中，入境和出境国际旅游预计将保持较低水平，之后国际旅游业预计将逐步复苏。
这个说法跟留学生返澳人数在2022年年中逐步增加的说法也能够吻合，虽然并不意味着边境可以完全开放，但至少从2022年年中开始政府对边境的限制有可能逐步放宽。
毕竟如今全球疫情远没有结束，开放边境也不是一蹴而就的事情。如果真的能够按照计划一步步开放，也总比一直进行遥遥无期的等待要好。
最后
这一次财政预算案也可以说是过去的一年多以来，澳洲首次正面的公开与中国关系有关的计划。而且目的还是缓和两国关系，恢复贸易合作。
这对于澳洲华人而言可以说是一个非常重大的利好消息。毕竟在澳华人有相当一部分是依赖两国的贸易关系生存的。
而且中澳关系缓和，对于在澳华人的生活也大有裨益。
另一方面，虽然留学生再次听到了返澳的具体日期，但是一切都还在计划之中，事实上澳洲各州之前做过很多返澳计划，结果最后都是没有能够成功落实接回留学生。
如果大规模返澳真的需要等到2023年，那么预计大批留学生将放弃澳洲更改自己的留学目的地。
Ref：
https://www.theaustralian.com.au/higher-education/international-students-wont-return-in-force-until-2023-treasury/news-story/4349e4f4ab9a49066e00d5e86ec1e72e
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