文：Michael Smith & Su-Lin Tan

原载：https://www.afr.com/news/world/asia/further-hit-to-australian-property-as-china-intensifies-capital-controls-20190213-h1b7ez

编译：澳房汇

中国对非法帮助数以万计中国公民将资金转移到境外购买海外物业的“地下钱庄”运营商判处有期徒刑。开发商警告称，此举对澳大利亚房地产市场是一个沉重打击。

本月初，中国最高法院悄悄地对非法外汇交易实施了严厉处罚，以进一步阻止资金外流。中国领导人希望提振放缓的经济，刺激国内房地产市场，防止国内股市进一步下跌。

此举针对进行非法外汇服务和跨境交易的所谓“地下钱庄”的经营者，对违反者处以5年或以上的监禁。成千上万的中国中产阶级利用这项服务将数十亿元的资金转移到国外，在澳大利亚、新西兰、加拿大、英国和其他国家购买物业。

前中国外汇政策高级官员Guan Tao对《澳大利亚金融评论报》表示:“收紧法例向非法转移资金的代理机构发出了强烈的警告信号，将打击非法资金外流。”

房地产开发商、代理商和会计师警告称，中国外汇和资金转移法例的最新修订，将进一步打击外国买家对澳大利亚低迷房地产市场的兴趣，甚至可能吓退进行合法交易的中国买家。

根据新规定，超过500万元人民币(104万澳元)的非法外汇交易，或者有超过10万元人民币($20,758)的非法交易利润，将被视为严重违法行为。处罚将是5年监禁，以及高达交易利润5倍的罚款。

超过2500万元人民币(519万澳元)的交易或有超过50万元人民币($103,767)利润的交易将被判处五年以上有期徒刑。

1月31日，中国最高人民检察院公布了新规定，并于2月1日，也就是春节长假之前实施。不过，直到本周房地产开发商才获悉有关的信息。

尽管中国政府多年来一直在打击地下钱庄，但判处刑期是中国政府在防止资本外流迈出的一大步。

中国投资者排队购买Ausin房地产中介销售的澳大利亚物业。

中国公民以往一直绕过政府对他们携带出境金额的限制，推动了澳大利亚房地产的繁荣，尽管个人每年向海外汇款的限额为5万美元。地下钱庄虽然在技术上是非法的，但以前在中国法律的灰色地带下经营，没有具体的违规罚则。

分析人士表示，新法例针对的是地下钱庄的经营者，而不是想在澳大利亚买房的个人。但新法例仍将对合法的交易造成影响，因为买家将不敢把资金汇给以往为他们进行交易的代理人。

有很多中国客户的悉尼会计师Jack Zhang说“大多数人不敢把资金汇到海外，即使是合法的资金，也不敢这样做，担心钱会不见或无法汇到这里。”

开发商警告称，这将影响以人民币在澳大利亚买房的交易，导致公寓销售下跌。

本地中介Home789的Walton Chu表示，这将减低外国买家在这里买房的兴趣，之前外国买家已经受到了一系列附加费的打击。本地的中国商界人士表示，根据新法律，使用西联(Western Union)汇款也可能被视为违法。

然而，其他人表示，此类“地下”交易在中国以往一直被禁止，因此对汇款到海外的影响将微乎其微。据《上海证券报》报道，2018年，中国外汇监管机构协助保安官员打击70家地下钱庄，涉及的交易超过1,000多亿元人民币。

中原中国房地产研究中心研究主任Liu Yuan表示，新法例将主要影响100万元至1,000万元人民币之间的交易，想进行更大规模交易的富人有其他途径将资金转移到国外。他指地下钱庄仍然可以找到规避新法例的方法。他说: :“澳大利亚房地产业将受到这些监管规定的影响，但不会就此被扼杀。”

中国交通银行经济学家Liu Xuezhi表示，新法例显示中国政府决心打击非法资金外流来稳定人民币汇率和国内经济。

法庭文件称，新法例旨在“维护金融市场秩序”。惩罚还将适用于通过支付宝(AliPay)和微信等中国应用程序进行的在线支付。中国外汇监管机构指去年违规行为的数量有所增加。

中国投资者要转移资金到海外购买物业将面临越来越大的障碍，与此同时，澳大利亚的银行也限制向外国买家发放贷款。去年澳大利亚房地产销售机构Ausin的倒闭，导致澳大利亚130套住宅无法完成交割。

100多名中国房地产投资者表示，在Ausin倒闭后，他们在悉尼、墨尔本和布里斯班购买的楼花住宅和公寓，损失了数以百万元计的首付和款项。一些人去年对《澳大利亚金融评论报》表示，他们直接向Ausin支付了全部房款，因为他们不知道将资金转移到海外的其他方式。他们也无法从澳大利亚的银行获得房贷。

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