联邦政府计划为引进持有457签证海外劳工的澳洲雇主提供更多便利，联邦移民部长莫里森（Scott Morrison）10日在全国新闻俱乐部（National Press Club）讲话时表示，联邦政府将放宽对457签证申请者的英语要求，同时实行更为严格的法规，从而防止欺诈事件的发生。

降低英语门槛 申请者满足4门成绩平均分即可

莫里森在昨天发布了对457工作签证的修改意见，意见中对大家的457签证申请可能会有以下影响： 取消现有的劳动力市场测试要求；维持当前的最低每年53900澳元的年薪要求，且在两年内不会继续提高，但是允许在特殊情况下有下降10%的浮动范围（特别区域还有特殊降低要求）；对雇主要求的每年培训费用，可以根据企业规模作出相应调整；增加可以豁免英语考试的申请人的国家；原本5年连续学习后可以豁免的条件改为5年积累学习后就可以豁免；目前要求的雅思成绩为平均5分（Overall 5），并且可以用替代的英语考试成绩代替；对已经成熟的雇主提名企业担保的申请人可延长其最高签证时间到5年；初创企业担保的申请人也可延长其最高签证时间，从原来的1年到1年半；政府会重新审核签证申请费，尤其是降低家庭副申请人、二次提交或续签的费用；雇主提供的合同还需要包括申请人的权利和公平委员会的信息说明。这些修改将在未来的1-2个月内执行。

莫里森对前工党政府试图压制457签证的计划予以谴责，他强调，现在是时候用经济常识说话了，“虽然持有457签证的技术工人不是填补澳洲岗位空缺的替代者，但他们却是创造本土岗位的中坚力量。”

据透露，在委托有关机构对457签证政策进行评估后，莫里森将于近日公布联邦政府在修改该政策的措施和建议，具体变化包括，放宽对457签证申请者的英语要求——只要雅思听、说、读、写4门成绩的平均分满足要求即可，而目前，申请者必须同时满足单科成绩的最低要求。对此，莫里森坦言：“英语要求是一个不必要的限制。”

不过，有工会认为，放宽英语要求可能会导致出现更多的工作意外和死亡事故。澳洲工会理事会（ACTU）则担忧，海外劳工会因此遭到剥削。ACTU主席科尔尼（Ged Kearney）在接受澳洲广播公司电台（ABC Radio）采访时坦言：“降低语言要求会带来极为可怕的后果，如劳工可能因看不懂英文的工作场所安全需知而面临危险。”

与此同时，澳洲雇主目前需要对旗下年收入为25万元以下的海外劳工提供相关证据，以证明这部分劳工的工资水平与本土同工种劳工相持平。而在今后，这一收入门槛将从25万元降至18万元，这样一来，本土雇主便无需为年薪高于18万元的海外劳工提供相关证据。

欺骗、非法雇佣？ 移民部将监控并严惩

莫里森还强调，移民部将严惩那些利用457签证政策进行欺骗、或非法雇佣劳工的行为，相关个人及机构将面临监控和严厉处罚。“我们必须全力贯彻执行移民法，我们对待海外劳工的态度应与对待边境问题的态度一样坚决。”

莫里森警告称，移民部在执行法律时将极其严格，与此同时，还将与澳洲税务局（ATO）等机构通力协作、共享信息、检查异常情况。

据统计，目前全澳约有10.7万人持有457签证，这一数字与去年相比略少，但与2010年底的6.8万人相比有很大涨幅。对此，澳洲各工会曾表示强烈反对，资源业及建筑业工会的反应尤为激烈。不过，绝大多数持有457签证的海外劳工实际上在餐饮业、医疗保健业、通讯业及专业性服务业工作。

拟镇压SIV政策 “敲门砖”投资基金回收将被叫停

值得一提的是，移民部还计划对重大投资者签证政策（SIV）进行“镇压”，被视为重大投资者签证“敲门砖”的投资基金回收将被叫停，这种基金实际上便是“为重大投资者签证而创立”，该基金建立后，内部资金将被“借回”，而后再进行投资，且大部分情况为海外投资。

不过，在申请者临时居住签证的整个有效期内，所谓的“符合要求”的投资项目（complying investments）将不会受阻。