新州老百姓的“住房负担能力”是政府目前面临的最大挑战之一。目前新州的中位价房价是收入的10.8倍，高昂的房价击碎了很多人想要有个家的梦想。尽管澳大利亚利率又创新低，许多澳大利亚家庭还是承受着巨大的贷款压力。不可否认，新州经济蓬勃发展是好迹象。但在经济发展的同时，房价也随之飙升。

自2011年3月自由党－国家党联盟重获新州执政党地位，严重的住房短缺问题非但没有得到解决，反而迎来了近十年内最低的房屋审批通过率。这样导致的结果之一就是新州房价飙涨。因此政府致力于提高住房供应量，通过提升数量从而抑制房价增长。

政府的行动也确有成效。在2016年3月至2017年3月间，新州有64,820套房产建成，远高于州政府原本计划的50,000套。除此以外，最新数据显示，新州目前有82,836套房产正在建设之中，这比2011年之前任何时间在建成房产数量的两倍还要多。自2011年4月起，房屋审批通过的数量达到历史新高，总共有361,285套房产通过建设审批。

新州政府正在努力简化其规划系统，意图为当地社区和开发商创造一个稳定的环境。政府还投入数十亿澳元用于基础设施的建设，以应对不断增长的人口。目前政府正在对各种环境规划政策进行审查。政府希望能够创建一个符合发展要求且易于使用的规划系统，以支持不断增长的房产供应和更快捷的房屋审批流程。

一个人在一生中可能需要不同类型的住房。因此，政府着眼于“住房多样性”。通过提高住房供应量，以提供更多“廉租房”并为首次置业者进入市场提供便利。

2017年6月1日，新州政府宣布推出“综合住房负担能力套餐”。这其中一项重要举措便是为首次置业者减免印花税。对于首次置业房产价值65万澳元以下的，政府给予免除印花税的优惠；对于房产价值在65万至80万澳元的首次置业买家，政府分级减少印花税；而对于房产价值60万澳元以下的，政府直接给予1万澳元的补贴。这些优惠政策对于年轻一代买家进入房地产市场大有裨益。同时，这些优惠政策也能刺激新州房产开发。由房产开发带来的经济优势也不容小觑。

除此以外，政府免除了外国开发商的一些赋税。这一举措也是为了提高住房供应量，并提高基础设施建设质量以应对不断增长的人口。

为了增进当地政府和社区与开发商有关住房供应和廉租房的合作关系，新州政府成立了“大悉尼委员会”。

大悉尼委员会是一个独立的决策机构，负责整合大悉尼范围内的社会、经济和环境规划事宜。这是新州政府首次将规划增长住房供应、兴建基础设施、提供社会服务和综合发展策略的责任汇集到一起。

大悉尼委员会的一项关键任务是规划整合大悉尼“未来三城”（Eastern Harbour City、Central River City和Western Parkland City）的基础设施、生产力、宜居性和可持续发展所带来的收益。

目前，大部分的工作机会和公共交通都位于悉尼东部地区，这使得很多不住在东部地区上班族和学生不得不每天在路上花费大量时间。据估计，在2056年时悉尼人口将由现在的460万增加到800万，而开发新土地并兴建基础设施（如公共交通）才能有效缓解人口猛增带了的各种压力。而且，截至2038年，政府将需要增加72万5千套新建住房以应对人口增长带来的住房短缺问题。为了配合“未来三城”计划的实施，大悉尼委员会推出了«大悉尼地区计划——2056未来交通和新州基建战略»。

许多“城郊开发”项目已经上马，但还有很多工作等着政府去做。新州是一个很适合投资的地方，这也解释了政府为何决定改善规划系统以配合开发商和当地社区更好的发展。

新州政府就致力于属于21世纪的基础设施的建设。预计在2019至2020年间，政府用在基础设施建设上的开销将比此前的计划多出720亿澳元，可见政府决心之大。这些基础设施建设项目对新州经济有着强烈的影响，例如缓解交通拥堵和提高住房供应量。

新州规划部部长近期宣布，政府将再追加投资1.13亿澳元用来加速重点基础设施建设的速度。这笔追加投资将作为一个基础设施建设计划的一部分,政府对该计划已经投资24.8亿澳元，并在过去5年间完成了该计划的12个大项目。

在开发申请和审批方面，新州政府已经通过召开独立听证会（Independent assessment panel）和组建专家组等形式来把关大都会地区的开发计划，这些举措简化并提高了规划审批流程的速度。这样做的好处是可以确保开发审批计划的专业性和及时性，并能确保开发审批计划在达到当地市政要求的情况下，不受政治因素的影响。总而言之，这一切都是为了确保审批过程中的确定性。新州政府的最终目标是在2019年时，所有的开发申请都能在40天内得出结果。

作为新州议会下属的环境与规划委员会主席，我目前正在协助政府就新州土地开发和住房供应问题展开质询。我特别关注以下问题：

我将在2018年提交我的报告。在报告中，我将提出进一步简化审批规划的流程的建议。目前新州政府正在积极展开工作，确保未来20年的住房供应量。令人兴奋的是，我们可以看到许多可以使大悉尼和新州拥有一个极佳未来的机会。

关于作者：

法律专业出身的Jai Rowell曾经担任过澳大利亚各级政府的不同职位，从地方议会议员到新州议员，再到澳大利亚各部的部长或顾问职位。Rowell先生和现任部长Gladys Berejiklian 关系紧密，深受重用，被任用于攻关州长最关心的住房可负担性问题，在这一领域做出了深入调研，并直接向州长提建议。

编译：Vincent Liu