2020年8月18日，中国商务部发布2020年第34号公告，2020年7月6日收到中国酒业协会代表国内葡萄酒产业提交的反倾销调查申请，决定即日起对原产于澳大利亚的进口装入2升及以下容器的葡萄酒进行反倾销调查。本次调查确定的倾销调查期为2019年1月1日至2019年12月31日，产业损害调查期为2015年1月1日至2019年12月31日。
调查背景
据统计2019年澳大利亚向中国出口的葡萄酒超过12亿5千万澳元，占中国总的进口量的26.49%，是中国第一大葡萄酒来源地。占中国总葡萄酒市场份额13.36%。随着澳大利亚葡萄酒进口数量的持续大幅增长，中国葡萄酒的表观消费量呈下降趋势，同时澳大利亚进口葡萄酒近年呈现“量增价跌”的趋势。
01.
何为倾销、反倾销、反倾销调查？
倾销是指一个国家或地区的出口经营者以低于国内市场正常或平均价格甚至低于成本价格向另一国市场销售其产品的行为，目的在于击败竞争对手，夺取市场，并因此给进口国相同或类似产品的生产商及产业带来损害。
反倾销是指一国（进口国）针对他国对本国的倾销行为所采取的对抗措施。
反倾销调查是指进口国依法对造成进口国产业损害的倾销行为采取征收反倾销税等的调查，是以反倾销法为依据、立足于进口国产业及其生产者的利益，维护正常国际贸易秩序和国内市场公平。
02.
中国商务部反倾销调查的流程与时间
根据有关规定，中国商务部可以采用问卷、抽样、听证会、现场核查等方式向有关利害关系方了解情况，进行调查。
本次调查通常应在2021年8月18日前结束调查，特殊情况下可延长至2022年2月18日，为期18个月。倾销调查期为2019年1月1日至2019年12月31日，产业损害调查期为2015年1月1日至2019年12月31日。
03.
哪些澳大利亚葡萄酒生产商被点名调查？
此次被中国酒业协会点名申请调查产品的澳大利亚生产商共有10家，其中有南澳4家、维多利亚3家、新南威尔士1家、西澳1家、塔州1家。商务部规定澳大利亚生产商或贸易商要向中国商务部贸易救济调查局提供2015-2019年期间对中国出口数量与对中国出口金额。
澳洲最富盛名的第一大葡萄酒厂商，“奔富”品牌的拥有者“富邑集团”的上市股票价格在公布立案调查后暴跌，一度大跌近20%，根据其发布的2020澳洲财年财报显示，亚洲市场销售收入为6.17亿澳元，占总收入的23%，但亚洲业务的税前利润占总利润的49%，而中国业务占绝大部分。
04.
此次的反倾销调查对澳大利亚葡萄酒业的影响
葡萄酒贸易是中澳之间重要的商品贸易之一，其中中国是澳大利亚葡萄酒出口的最大进口国，每年澳洲向中国出口约12亿澳元的葡萄酒，占据总值28.4亿澳元的葡萄酒出口总额的42%之多。与此同时，从澳大利亚进口的葡萄酒占到了中国总的葡萄酒进口价值的37%，远高于法国（27%）和智利（13%），同样排名第一。由于中国是澳洲不少出口产品的最大买家，而且不少从澳洲流向中国的出口产品在国际上并非完全不可替代，因此贸易争端一起，恐怕受伤的主要是澳大利亚，因为澳洲在贸易上缺乏反制中国的手段和途径。
结语
反倾销所采取的抵制措施一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。澳大利亚葡萄酒在中国反倾销调查事件对澳大利亚葡萄酒行业肯定会有影响，但影响幅度现在还不能确定。长远估计今后几年澳大利亚葡萄酒在中国市场的份额降低是很有可能的。合则两利，斗则俱伤。希望中澳双方会通过友好的磋商与交流，争取短期内能达成共识，创造出互利互惠的双边局面。同时中澳双方葡萄酒行业也要认清形势，适应新的环境下行业运作方式，建立起互信、互助、互补可持续性的长期合作模式。为世界和平、地区稳定而努力，为中澳两国人民多谋福祉。
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