趁着昨日移民局放出会计配额翻倍的好消息，我们今天怀着喜悦的心情来讨论下这周闹得轰轰烈烈的“取消一步到位PR” “可能会在签发永居之前实施强制性的临时居住签证” 这类消息。

我们直接来看看移民局的原文到底说了什么？

和大家一起分析一手信息。

1. 这是一份就新政征询公众意见的文件 “Policy Consultation Paper”。 心略安，因为这是政策制定的起始阶段，从提议批准到立法还有很多繁复的步骤。

2. 这份文件主要包括三点：简化签证体制、 临时居民转永久居民、和使签证系统更现代化。每点提出了三个相应的问题，让大家回答。请点击文末的链接。

3. 我们主要解读与留学特别相关的第二点“临时居民转永久居民”。

什么是临时居民？

首先大家看到“临时居住”的定义时，可以深深放松十分钟，因为它包括了学生。

其实我们大部分人持有的签证都是属于临时居住签证，比如485毕业签证，457临时雇主担保签证，188投资移民签证。 甚至，学生签证也是一种临时居住签证，比如在购买住房是学生签证持有者是属于临时居住者的类别，可以缴纳税金购买二手房，与海外投资人士只能购买新房享受不一样的待遇。

新政对谁的影响最大？

这条新政下，受影响最大的群体将会是两类人群：海外(offshore)直接189独立技术移民和186雇主担保的群体。

大家都知道其实要在海外成功申请这两类签证的门槛很高。移民局在公开征集意见中的文件中也写到“在2015年- 2016年，有一半的永居签证是发给了那些已经在澳洲拥有临时签证的人，这意味着拥有临时签证是成为澳洲永居居民的第一步”。并且在文件中，提到很多永居签证和永居申请者在申请和获得永居之前，甚至没有在澳洲花过任何（any）时间，文件把any深深加粗强调，而且能直接享受社会福利和服务。

比如，W先生美国大学毕业后申请了IT专业的技术移民，仅一次短暂登陆后，长期在欧洲工作，当签证快过期时，带着怀孕的太太搬到墨尔本，享受福利待遇。新政针对的可能就是这类从未在澳洲学习和工作过，直接享受福利的人群。

临时居住签证对澳洲政府意味着什么？

临时居住签证持有者大多数不享受全民医保和其他社会福利，需要自己支付学费，和购买商业保险。无疑，这会对正遭受社会福利压力的澳洲政府可以节省巨大开支和引进资金。这完全符合要“恢复财政盈余”自由党的执政理念。大家可以掰掰手指加脚趾算算一个留学生对澳洲政府作出了多少经济贡献。

对于我们的影响有多大？

利好消息：

1 留学生已经经历了临时居住的阶段；

2. 文中强调了要改善某些临时居住签证持有者获得永居的途径，比如符合MLTSSL职业列表评估的最有前途的国际学生和某些技术人才。

3. 文中多次强调了要让澳洲成为更加有吸引力的旅游、留学和经商的目的地。

值得注意的是：

1. 强调临时居住签证持有者转获得永居时要有更正式的评审过程；2. 提到申请人持有临时居住签证期间可以熟悉澳洲习俗、文化和法律，这与申请国籍新政的说辞不谋而合。为此，笔者以后会经常与大家分享和澳洲文化法律相关知识的文章。

美国的留学生签证转永居签证流程

此文件中，澳洲政府还强调到，澳洲现行申请永居的方式和其他理念一致的国家相异，比如美国，英国和荷兰。那我们不得不看看澳洲在经济政治各方面都紧紧跟随的美国老大哥针对留学生转永居的政策。

除了优先杰出人才、亲属移民、投资移民类的申请人，大部分持F-1学生身份的人士要先申请实习签证OPT。若你在实习中脱颖而出，以优异的表现说服了公司，你所在公司可能会为了留住你，而为你申请H1-B签证。OPT转工作签H1b时采取的是抽签机制，中签率据说约20%左右，如果你被抽中了，会获得3-6年的工作签证。最后申请永居时，雇主必须向劳工部提交申请，证明没有现成的美国公民或永久居民符合基本要求、或者愿意接受所要聘用人员的工作。据说整个过程约6年。

这是不是一部学生签证加PY, 再加雇主担保的心酸史？要知道许多留学生选择澳洲作为留学国，而不是美国、英国，很大原因是出于移民的考虑。如果澳洲政府连这一吸引力都丧失了，留学生会流失到教育水平更高得国家，这讲对于澳洲的财政收入会产生很大打击。

欢迎大家积极参加，说出自己的意见。

请点击此链接下载文件，和在线提交自己的建议。意见征集将会截止到2017年9月15日。http://www.border.gov.au/Forms/Pages/visa-simplification-submissions.aspx

总之，不论最后提议是否被批准，细则如何规定，最近一轮一轮的改革提议都暗示着移民政策的持续收紧。最好的缓解压力的方式，莫过于多和专业人士交流，听取成功的经验，选取有未来的专业，以及好好学习和准备语言考试。

作者：虞虞