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公平工作调查专员署(Fair Work Ombudsman – FWO)日前针对墨尔本大学(The University of Melbourne)涉嫌克扣其文学院临时教职人员劳动薪酬并作虚假或误导工作记录行为启动法律行动。
公平工作调查专员署向联邦法院(Federal Court)递交的诉讼文件指称,墨尔本大学于2017年2月至2019年12月期间涉嫌未能按照企业劳资协议规定的每小时薪酬率向14名临时雇佣性质的教职人员支付他们用于批改学生作业及考核评分的时间的报酬。大学的这一行为若属实,则构成违反《公平工作法》(Fair Work Act)。
公平工作调查专员署指称,墨尔本大学以设定“基准线”方式计算这些教职人员的报酬。但是“基准线”因各个院系而异。部分院系的标准为“每小时4000字”,有一个院系的标准则为“每小时一名学生”。
大学涉嫌少付这14名教职人员总计$154,424应得工资,个人遭克扣金额从$927至$30,140不等。
根据调查,教职人员依据院系设定的基准线标准折算工作时间并输入大学的人力资源系统,而不是记录他们实际工作的小时数。公平工作调查专员署将指称,墨尔本大学的这一做法意味着他们没有记录每一名临时教职人员的全部工作小时数。公平工作调查专员署将进一步指称,大学院系的部分管理人员明知这些记录不真实或存在误导,但是依然接受了这些记录。
公平工作调查专员署将指称,墨尔本大学涉嫌从2017年9月15日起(严重违规起始日期)的行为违反其签署的企业劳资协议,根据《公平工作法》属于“性质恶劣”。
公平工作调查专员署认为,对于教职人员批改学生作业或考核评分的工作时间采用基准线模式计酬是墨尔本大学的企业文化,因此大学是以明示、默示或默许的方式授权了这类违规行为的发生。此外,文学院部分负责具体工作的上层领导人知道按基准线计酬的做法,同时他们也知道这一做法导致雇员没有为他们花费的所有工作时间得到相应的劳动报酬。
法律规定对恶性违规行为的最高处罚必须是对普通违规行为处罚的10倍。
公平工作调查专员Sandra Parker表示,大学合规问题是监管机构优先关注及重点工作之一,针对这一个案采取法律行动便是最好的证明。
Parker女士说:“大学涉嫌系统性地违反企业劳资协议,导致其教职人员的劳动薪酬遭到克扣,这种现象尤其令人担忧。公平工作调查专员署一经察觉,就必须对雇主采取法律行动,并呈请法院严惩这类恶性不合规行为。这一点至关重要。”
“高等教育机构与其他行业的雇主没有区别,应当采取积极措施,确保他们遵守劳动场所法规,向教职人员正确支付他们所有工作时间的工资。雇主一旦发现他们可能少付了雇员法定应得的薪酬,则必须立即寻求建议并及时纠正不合规问题。”
公平工作调查专员署指称,尽管监管部门已经于2016年4月、2017年2月以及2018年至2019年期间多次向墨尔本大学文学院的管理层提出基准线计酬模式存在不足,但是这一方式依然没有禁用。
受本案影响的教职人员在墨尔本大学的Parkville校区工作。其中三名在受雇期间获得博士学位,根据企业劳资协议规定应该获得更高的每小时薪酬率。大学迄今为止已向至少12名教职人员全额补发了工资。
根据相关法律规定,每项属于恶性不合规的指控一经定罪最高可处罚款$630,000。此外,墨尔本大学还面临多项普通涉嫌违法指控,每项最高可处$63,000罚款。
联邦法院将择日在墨尔本举行司法指令聆讯。
2022年8月,公平工作调查专员署针对墨尔本大学另一个院系涉嫌克扣两名临时教职人员薪酬的不合规行为启动法律诉讼,该诉讼案目前还在审理中。
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