根据阿尔巴尼斯政府支持的移民新规,工会将获得特殊的职场准入权,包括在对来澳填补老年护理人员缺口的外籍劳工进行入职培训时禁止管理层在场。该劳工协议同时也是海外劳工获取澳洲永久居留权的捷径,因为该协议只要求外劳具有三级证书资格,不要求任何工作经验。这些签证工人两年后就可以获得澳洲的永久居留权,而非通常为临时技术工人规定的三年。移民仲介称,养老院已经收到了数百封来自外籍劳工的电邮,他们纷纷要求使用这一途径。但反对党移民事务发言人泰汉(Dan Tehan)担忧,此举将导致大量外劳充斥澳洲职场。他说:“鉴于这些外籍劳工只需两年就能获得澳洲永居,在今年和未来四年预计将有150万永久移民入境的情况下,该协议确实有可能遭到利用,变成一条新的捷径。”但移民部长贾尔斯(Andrew Giles)反驳称,前自由党政府未能解决老年护理行业长期存在的劳动力问题,根据老年护理劳工协议发放的担保签证还不到100份。他说,雇主、移民和工会均支持外籍老年护工快速获得永居,并批评泰汉关于“捷径”的推断表明“自由党仍然致力于建立一个客工社会,极力阻止外劳成为公民”。澳洲政府上周宣布了第一份涉及老年护理行业临时技术工人的劳工协议,包括一份谅解备忘录,当中有长达七页内容是关于工会的准入条件和扩大劳动力市场测试的。这是所谓的政府与工会大谈判的第一步,以协助低薪移民工人快速入境,从而缓解老年护理行业的劳动力缺口。但移民中介和老年护理机构警告说,一些雇主认为谅解备忘录授予工会的权力过大,不敢签约。根据这份谅解备忘录,管理层被明确禁止参加入职培训,除非他们受到工会的邀请,并“就与工会的关系和正在进行的合作承诺发表积极声明”。有人猜测,这种模式将被推广到其他已经使用劳工协议的行业,包括餐饮和屠宰行业。但工党和工会为这些措施辩护,认为这是防范剥削和确保老年护理品质所必需的。虽然谅解备忘录取消了对服务机构在本地发布招聘广告的要求,但“扩大了劳动力市场测试”,这意味着雇主在聘用海外劳工之前,必须为本地员工提供每两周最多76小时的工时,并持续听取本地员工对增加工作时间的愿望。机构还必须为员工提供可预测的轮班表,并提供“固定的工作时间、体面的工资和良好的工作待遇”,且只在“特殊情况”下使用中介机构的员工。他们必须为工会代表提供10天的带薪假期,以便他们参加工会培训,为移民工人提供两小时的工会入门培训,并为所有工人每年提供两次30分钟的带薪工会会议。内政部表示,雇主若想签署劳工协议以引进外劳,就“必须先跟相关工会签订谅解备忘录”。不过政府提供的谅解备忘录只是一个模板,雇主原则上可以自行跟工会谈判具体协议。据了解,在过去几周里,已有至少20家机构开始与工会就谅解备忘录进行谈判。珀斯的私营养老院Curtin Heritage Living已经与工会签约,将在五年内引进570名新员工。澳洲优先考虑在老年护理行业引进外劳,是为了帮助护理机构获得足够的工作人员,以确保从10月起为每个居民提供每天200分钟的必需护理。
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