澳洲大选在即,自由党和工党现在吵得最厉害的议题即是负扣税政策。在澳洲投资房产,负扣税是必须要明白的一个概念。那到底什么是负扣税?工党为什么想调整负扣税政策?这个议题为何牵动澳洲全国上下的神经?对你又会有什么实际影响?
“负扣税”的英文是“Negative Gearing”,它不是一种税,“Gearing”是指借贷购买资产,在房产投资方面就是指贷款购买房产。“负扣税”这个中文翻译很糟糕,不够准确,也容易引起歧义,但现在大家都约定俗成地在使用,也只好延用。
当你从投资房所获得的收入(主要指房租)低于你持有这套投资房的成本,那么即出现了Negative Gearing。持有房产的成本有很多种,比如贷款利息、物业费、房屋折旧等等。
你可能会问:一旦出现Negative Gearing,即说明持有的投资房是在亏钱,那干嘛还要投资?
没什么简单!举个例子。假如你有一套60万的房子,房租等在内的总收入是每周500澳币,一年就是26000澳币,而一年的利息、物业费、折旧等成本为30000澳币,那么你一年的Negative Gearing即为30000-26000=4000澳币。看上去你是在亏钱,但你的房子会升值,假如房价这一年涨了10%,即增值了60000澳币,那么你实际的投资收入其实是60000-4000=56000澳币。
不仅如此,你还可以用Negative Gearing去扣税。我们都知道澳洲的税率很高,但投资房产并且灵活运用负扣税政策,可以帮助个人合理地减掉很多税。接着上面的例子。假如你在澳洲一年总收入(包括工资以及其他一切收入)为80000澳币,而你投资的房产出现了4000澳币的Negative Gearing,那么你的应税收入就可以相应地减少,变成了80000-4000 = 76000澳币。
为了更多的减税,大部分人都会想很多办法在账面上增加持有投资房的成本,并且降低收入,以增加负扣税的数目。
工党之所以在选战时提出:如果上台就对负扣税政策进行调整,其实目的当然是为了拉选票。那为什么这可能会为工党赢得选票呢?说白了,还是房价!
以工党的观点,负扣税政策刺激投资者大量进入房地产市场,推高了房价,这使得首次置业者买不起房。在澳洲,首次置业者是经常被各方拿出来说事的一个群体。他们买房是刚需,为了自住而不是投资。帮助首次置业者买房,是澳洲最得民心的一套说辞,而只要一说房价上涨太快,使得首次置业者买不起房,就特别容易激起民怨。
在选战中,工党提出要改变负扣税政策。具体怎么变?工党其实并非要取消负扣税政策,而是要缩小负扣税的使用范围,只有投资新房才能使用负扣税。
工党认为,负扣税政策这样调整之后,将刺激新房供给,降低房价,进而有利于首次置业者购房。
然而,自由党却对工党的这套说法呲之以鼻。
自由党认为,首先,房屋的供给跟负扣税政策没有任何关系,真正决定房屋供给的是政府批地的速度,政府多批地给开发商,那么共计自然增加。尤其像悉尼这样土地资源稀缺的城市,房屋供给可以说完全取决于政府批地的量。
其次,如果只有新房才能使用负扣税,那么将会使得大量投资者进入新房市场,在供给没有相应大幅增加的情况下,这将使得新房市场更加拥挤,反而会推高新房的价格上涨。
客观地说,在澳洲,投资房产的需求是刚性存在的。所以如果只有购买新房才能使用负扣税,那么投资者将涌向新房市场,这对于那些想买新房的首次置业者绝对不是一件好事。当然,对于只能购买新房的国际投资者,也同样不利。
关于谁在受益于现行的负扣税政策,两党也是各执一词。工党说,20%的高收入者霸占了50%的负扣税收益。然而自由党却说,70%左右的使用负扣税政策的人,年收入低于100000澳币,这说明负扣税政策的主要受益人是中产阶级。其实,两党说的都对,只是各自强调的点不同而已。
虽然新房价格很可能会上涨,但二手房将会贬值,有报告甚至说,最坏的情况将是房屋贬值15%,但与此同时房租会上涨6%。这对于有产者和租房者都不是一件好事。
不过,也有学者表示,房价最终还是由供需情况来决定的。在1985年,澳洲曾经取消过一次负扣税,但在那两年期间(下图红色部分),澳洲主要城市,尤其是悉尼的房价依然在稳步上涨,房租更可谓疯涨,两年涨了22%。
总结陈词:工党说现行的负扣税政策只是在帮助富人,并且推高了房价,使得首次置业者买不起房。自由党说负扣税的主要受益者是中产阶级,而且政策调整不仅不会帮助首次置业者,还会有可能使得房屋贬值,房租上涨,每一位有房子的人利益都会受损,而且政策调整阻碍自由贸易,对经济不利,最终全体国民利益都会受损。
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