澳洲政坛最近发生了大地震,有几位议员因违反了宪法中所规定 「联邦国会及公职人员不得拥有双重国籍 」(亦即所谓的 “国籍问题” )而自动辞职,(或被解除议员资格。)
第一位中枪倒地的是绿党上议院议员 Scott Ludlam,他因为出生在新西兰,依英国海洋法系的规定,您在哪里出生就是哪一国人,所以新西兰国籍是一辈子跟着您走的,它不会因为您离开新西兰几年后而自动消失。这有点类似中国人所说的:「生是新西兰人,死是新西兰鬼」,但 Ludlam 宣称不知道他自己「依法」除澳洲籍外,还拥有新西兰籍,但还是自动辞职了。
其实这项规定已经历经百余年,很多有一点基本 “常识” 的人都应该知道的。我有一位好朋友 ,他是台湾和澳洲双重国籍,上次为了竞选联邦众议员,还特地搭飞机飞回台湾宣誓,放弃中华民国国籍,我们笑他是脱裤子放屁(多此一举),又有谁去管你这些?但现在想想,人家是有道理的,终究他是一位律师,法律常识比我们都懂。另一位前华人参(上)议院议员陈之彬先生也是同时拥有中华民国和澳洲双重国籍,但他也是依规定这样做了。
前阵子因接受华人大笔政治捐款而闹得沸沸扬扬的众议院议员Sam Dastyari 也有同样问题,因为他是伊朗出生,但他无法回伊朗放弃国籍,所以花了$25,000 元律师费,才把伊朗身份给去除了。
就在 Ludlam 宣布辞职的第二周,他的另一位绿党同僚 Larissa Waters 也跟着中枪倒地,她是在加拿大出生,依加拿大法律规定,您必须经过「在法律人员面前 “宣誓”放弃加拿大籍」,否则加拿大政府不得取消您的加拿大籍,不过,她也是够倒霉了,加拿大法律这条规定在她出生一周后改了,因此她还算是在有效范围之内,所以就差这么一周,变成为“莫口难辨”的受害者。
政府组织部部长 Alan Judge 说:议员自己不知道法律规定是不能成为理由的,因为要成为联邦公职人员(而且是立法人),你说你不懂法律这说得过去吗?Alan Judge 本人则是在宣布参选之前,才依法放弃他的英国籍地位的。
目前,还有三位联邦议员资格 “恐怕” 也有问题,其中包括前总理艾伯特,维州独立议员 Derryn Hinch 及一族党的 Marcolm Roberts,如果最后连Tony Abbott都有问题,那真的还真是一个国际大笑话,我们竟然让一位英、澳双重国籍的人干上了总理。
这时,工党党团的人倒是有点幸灾乐祸,他们说:「我们工党议员个个都是精挑细选,经过严格考核过的,所以不会有问题。」他是否是吹牛?不得而知,但至少工党到现在为止,还没有人被揪出来。
但工党也暂时别高兴得太早,因为若真的要依澳洲44条宪法的国籍规定是非常严格的,它不是只有单纯的是不是外国公民的问题,而且是拥有他国永居 (绿卡)也不行,因为依法律包含连 “entitled to the rights or privileges of a subject or citizen of a foreign power.” 都不行。我们举个例子来说:中国现在将开放给华侨 “返乡证”,这就是 rights or privileges 的一种了,因为同样是澳洲人入中国,为什么别人没有,唯独您有?这表示你拥有他国特杈了。
澳洲联邦律政部部长 Gorge Brandis 说,被取消资格的议员不仅职位不保,而且依据宪法的规定,还要追回他在议员任内的薪水所得,有人说这也太不近乎情理了吧?有些人干了十几年岂不等于白干?但是因为它涉及到的是“宪法”层次的问题,恐怕谁也不敢宣布豁免,最后承担「违宪」这个责任。
对于国籍的问题,不单单只有澳洲才有,美国宪法规定,美国总统必须是在美国出生的美国公民(当然这含在美国领事馆、及美国籍的飞机、船舰……内所生),至于美国公民在海外工作而在海外出生的子女算不算?这是一个有争议的问题,欧巴马都干完总统下台一年了,川普还在追究他的合法性问题的原因也在此。
台湾也曾有一位立法委员李庆安因为隐瞒有美国国籍,被暴露出来,不仅名誉扫地,而且还自动辞职。
台湾前总统马英九有没有美国籍?这也是台湾政坛争论不休的问题,马英九夫妇在美国读的书,以那时候的时代环境,要拿美国 PR(绿卡)或公民其实不难,也不足为奇。(他的二女儿都在美国出生,也拥有美国籍)但马总统矢口否认他入籍,民进党为了追根究底,向美国查证,但美国政府以涉及个人隐私问题不便评论,更引人疑虑重重,如果哪天老底真的被挖出,公布了结果,甚至他还是美国的 CIA 的成员,那才是真的跌破大家眼镜的国际大笑话呢!呵!呵!
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