揭秘世上最难拿的中国"绿卡"！获得绿卡首批外国人，大曝光！,澳洲Mirror微信公众号文章

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“比尔-盖茨、巴菲特想来中国定居可以不？不可以！因为依照规定，他没有规章所要求的中国工作经验！”在北京，一个永久居留证要求外国人在中国工作至少四年。

生活在中国的接近64万外国人中，只有不到5千人有中国“绿卡”。而美国1年就能发出100多万张“绿卡”，是现在持有中国“绿卡”外国人总数的200倍。

| 你知道吗？

第一个取得中国绿卡的人是《牛虻》作者伏尼契的孙女、杨振宁的同学—Joan Hinton（中文名寒春）。

来中国前，寒春是美国参与首批原子弹研究和制造的少数女科学家之一。后来她放弃核武研究工作，来中国与丈夫从事农业研究，在中国生活了56年。

| 新政策

今年三月初，北京作为试点实施20项出入境新政，内容涵盖外国人签证、入境出境、停留居留等方面，服务对象为在北京创新创业的外籍高层次人才、外籍华人、创业团队外籍成员和外籍青年学生四类，并在海淀区双榆树设立了中国第一个“绿卡”受理地点。

中国与全球化智库的主任王辉耀称，“中关村先行先试、启动受理大厅，具有重要意义。着向全世界释放信号，中国将进一步改革开放，注重人的开放。只有人才可以不间断的流动，创新等各方面的发展才会越来越好。”

随着新政策的实施，获得最难拿的绿卡开始变容易了，持卡人待遇也更优厚了。具有永久居留权的外国人在中国境内工作免办外国人工作许可，且在投资、购房、教育等领域享有与中国公民同等的权利。　

缩短审批时限：将永久居留资格的审批周期由以往的180天大幅缩短为50个工作日。

明确永居功能：持永居证即可在中国境内办理金融、教育、医疗、交通、通信、就业和社会保险、财产登记、诉讼等事务。

落实永居待遇：永居证持有人在中国境内工作免办外国人工作许可，依法享受中国公民同等待遇。

首批外籍人才

获得中国绿卡

联想集团副总裁黄莹、高级总监陈敏仪，小米公司总裁林斌、CFO周受资、高级副总裁周光平、副总裁张金玲，百度公司副总裁王劲，这七名高管均是业内响当当的标杆人物。

他们有幸成为首批通过中关村“绿卡直通车”获得批准的外籍人才，取得了在华永久居住资格，一下子在中关村内外引起轰动效应。

据不完全统计数据显示，截至2015年底，中关村外籍从业人员仅为8533人，外籍人员占从业人员的比重不足0.4%。

为揽天下英才，吸引更多的海外高端人才向中关村聚集，中关村会同有关部门推出中关村外籍高层次人才申请办理永久居留“直通车”、设立审批服务窗口等10项全国首创的出入境政策，成为全国外籍人才管理方面制度创新的试验点。

新政对外籍华人申请永久居留实施优待，措施放宽：“外籍华人具有博士研究生以上学历，或在中关村企业连续工作满4年、每年在中国境内实际居住累计不少于6个月，可以直接申请在华永久居留。”这些门槛放低的条件足以显示中关村对优秀人才的诚意。

新政建立了永久居留积分评估制度，即中关村创业团队外籍成员和中关村企业选聘的外籍技术人才，根据中关村外籍人才积分评估标准进行评分，达到一定分值的，可以申请在华永久居留。

曾在强生、巴德等跨国公司担任高管的洪颖，在获知中关村实行永久居留新政后，决定签约北京泛生子生物科技有限公司，成为这家公司的首席运营官。

泛生子生物创始人、美国杜克大学教授阎海介绍说，中关村出入境新政，吸引了许多在世界500强企业任职的高管人才。他们都为中关村的新举措点赞。

新政审批时间短、条件明、材料少、程序简、效率高，受到来华创业、就业的外籍人才的广泛欢迎。记者在中关村外国人服务办事大厅看到，不少金发碧眼的外籍人士正在柜台前咨询和办理相关业务。

媒体报道

中新网：外籍华人有博士以上学历可直接申请在华永久居留

新浪网：外籍华人具博士以上学历可申请在华永久居留

此前报道

中新网

人民网

公安部出入境管理局有关负责人表示，在研究支持北京创新发展的出入境政策措施过程中，公安部进行了认真调研，与北京市政府有关部门、中关村外籍从业人员、留学归国人员、外国留学生、相关企业家及人才服务机构进行了深入交流，并进行了数据测算和政策评估，在此基础上研究形成了20条支持北京创新发展的政策措施。

绿卡目的

主要目的是通过进一步创新出入境政策，为北京创新发展提供更为便捷的出入境环境、更为优良的外籍人才居留待遇、更加高效的出入境服务，以吸引更多的海内外高层次人才和创新创业人员集聚北京。

为何选择北京？

该负责人称，北京是全国创新创业资源最为集中的地区，而中关村又是北京创新发展的龙头。此次出台的20项出入境政策措施，既紧密围绕服务中关村建设，又兼顾北京打造全国科创中心普遍需求。

其中，10项政策措施系根据中关村创新发展的定位、特点和实际需求量身打造，并在中关村国家自主创新示范区先行先试。中关村作为第一个国家自主创新示范区和第一个国家人才特区，是国家先行先试的创新平台。在中关村开展新政策试点，既是支持中关村加快向具有全球影响力科技创新中心进军的积极探索，也是积累经验，研究形成系统配套的引才政策措施的重要手段，更是不断为国家探索出入境管理改革创新的重大举措。

另外10项政策系将公安部2015年7月1日起施行的支持上海科创中心建设的出入境政策措施扩大至北京全市行政区域实施。这些政策措施在上海施行后已取得较好效果，海外人才申请永久居留受理人数大幅增加，外籍人员长期工作类居留许可签发数量快速增长，申请口岸签证更加便利。此次扩大到北京实施，将为北京创新发展提供更加优良便捷的出入境软环境。

四类人可获中国绿卡

此次出台的政策措施针主要对北京创新发展急需的四大类外籍人才！

外籍高层次人才、

留学归国创业外籍华人、

外籍青年学生、

创业团队外籍成员

高层次人才

针对高层次人才，设立永久居留“直通车”，以便捷的方式吸引国际顶尖人才。此政策将对海外高层次人才释放强烈的引才信号，使中关村引进海外高层次人才提档加速，从而推动原始技术创新和前沿技术研究。相关措施有：

设立永久居留“直通车”。对符合认定标准的外籍高层次人才及其配偶、未成年子女，经中关村管委会推荐，可直接申请在华永久居留资格；设立专门服务窗口。公安部在中关村设立外国人永久居留服务窗口，负责受理、审核永久居留申请，提供咨询服务；缩短审批期限。对申请永久居留的中关村外籍高层次人才，加快审批进程，自受理后50日内完成审批(现行规定是180日)。

留学归国创业外籍华人

针对华人推出居留便利政策，激发外籍华人回国创新创业热情。创新发展对国外创新技术和投资具有强烈的引进需求，而外籍华人是这些因素的重要载体。给予外籍华人在华居留和永久居留突破性的便利，有助于增强其作为中华儿女的自豪感，吸引和推动外籍华人回国创新创业。

对外籍华人提供长期居留便利。在中关村创业的外籍华人(不受60周岁年龄限制)可凭工作许可和雇主担保函件直接申请五年有效的工作类居留许可，也可凭创业计划直接申请5年有效的私人事务类居留许可(加注“创业”)。

对外籍华人申请永久居留实施优待政策。外籍华人具有博士研究生以上学历或在中关村企业连续工作满4年、每年在中国境内实际居住累计不少于6个月，可以直接申请在华永久居留。

外籍青年学生

设立创业团队成员和外籍技术人才快速入境和长期居留便捷通道，建立与国际接轨的市场化人才引进评价机制。此政策有利于整建制吸引外籍创新研发团队，吸引战略性新兴产业领域外籍技术人才，从而带动和促进科研创新和产业发展。具体措施有：

对创业团队外籍成员和外籍技术人才提供入境便利。中关村创业团队外籍成员和中关村企业选聘的外籍技术人才，提前办妥工作许可证明的，可在抵达口岸申请工作签证入境；来不及办理工作许可证明的，可在抵达口岸凭创业团队带头人或企业出具的邀请函件申请人才签证入境。

对创业团队外籍成员和外籍技术人才提供入境和居留便利。中关村创业团队外籍成员和中关村企业选聘的外籍技术人才(不受60周岁年龄限制)入境后，可凭工作许可和雇主担保函件直接申请5年有效的工作类居留许可；创业团队外籍成员未能办理工作许可的，可凭团队负责人担保函件申请五年有效的私人事务类居留许可(加注“创业”)。

实施外籍人才申请永久居留积分评估制度。中关村创业团队外籍成员和中关村企业选聘的外籍技术人才，根据中关村外籍人才积分评估标准进行评分，达到一定分值的，可以申请在华永久居留。

创业团队外籍成员

大力扶持外籍青年人才到中关村进行实习活动，支持外国留学生到中关村创新创业。试点实施扶持青年学生创新创业政策，激发外籍青年学生来中关村来华创新创业的热情，发挥青年人才在科技创新的积极作用，促进产学链的发展。具体措施有：

对经北京市公安机关出入境管理机构备案的中关村企业邀请前来实习的境外高校外国学生，可以向口岸签证机关申请短期私人事务签证(加注“实习”)入境进行实习活动；持其他种类签证入境的，也可在境内申请变更为短期私人事务签证(加注“实习”)进行实习活动。

在京高校的外国学生经所在高校同意并出具推荐函，可以申请在学习类居留许可上加注“创业”后，在中关村实施兼职创业活动。