堪培拉商会（Canberra Business Chamber）、ACT地区建筑工队协会（Master Builders ACT）及澳大利亚房地产协会ACT地区分会（Property Council of Australia (ACT Division)）已就《2018年保障本地就业政府修正案提案（Government Procurement (Secure Local Jobs) Amendment Bill 2018）》递交意见书。据悉，该修正案提案将于本周三（9月12日）截止意见书收集。

这些工会组织代表超过1万家本地企业，称修正案提案将会：

→ 为整个ACT地区的本地企业其本地就业增加更多行政程序，造成不必要的麻烦。

→ 法案抬高服务成本、减少商业竞争，这会使得本地基础建设及服务的成本有所上涨。

→ 这与联邦政府出台政策，包括《2009年公平工作法案（Fair Work Act 2009）》、《2016年建筑开发竞标法案（建筑商法案）（Tendering and Performance of Building Work 2016 (the Building Code)）》内容有所冲突。

ACT地区建筑工队协会执行负责人迈克尔·霍普金斯（Michael Hopkins）指出，由于ACT工党在2016年选举时承诺会出台相应政策，并以此带动选票，这才有了现在的这个修正案。他说：“虽然我们支持ACT政府想要有效管理合同工和开发供应商的初衷，但这个修正案出台过于仓促，没有过多地考虑到行业协会的意见，也没有看到这对本地小型企业和家族企业所带来的影响。”

霍普金斯提出称：“这个修正案提案会给工会带来就业途径、雇主反馈和职工信息等方面不同的反馈和机会。CFMEU就是其中之一。这个工会在本财年每周还会被罚款12.5万澳元。他们只是无法接受现有法案所要求的人们的做法而已。”

堪培拉商会执行负责人罗宾·亨德利（Robyn Hendry）指出，数年来，ACT地区的企业会在竞标本地政府基建工程上面对阻碍。这将导致越来越少的本地企业能承建本地政府的工程。她说：“这个修正案有机会可以完全扭转局势。堪培拉大多数的企业都是中小型企业，它们就是本地经济的活力源泉。现在，我们的这些小型企业没有充足的资源和能力能摆脱或解决在ACT政府项目竞标过程中所出现的阻碍。”

亨德利还指出，修正案提案会减少商业竞争，抬高公共项目的成本和支出。也就是说，每一位堪培拉市民都需要为此付钱。她说：“法案出台后，本地治安、廉洁、建筑企业和交通管理企业都会马上变得不同。这些都是本地主要的雇主。其他行业也会在法案出台后的一年内作出调整。”

澳大利亚房地产协会ACT地区分会执行负责人亚丁娜·瑟森（Adina Cirson）表示，在ACT地区出台政策期间，保持堪培拉商业竞争活力、吸引企业进驻堪培拉非常有必要。减少雇佣合同工都会增加ACT政府项目的行政程序，这也是这条法案出台后会发生的最为不利的局面。

“那些愿意承担ACT政府项目或有能力这么做的合同工的数量减少了，这非常令人担心。这对小型企业而言非常不利。它们可都是ACT地区经济和社区多元文化的贡献者。”她说，“现在，我们还担心这条法案出台后会减少商业竞争活力，增加基础建设和开发成本。尤其是现在，投资者可越来越多了。”

霍普金斯称，对本地建筑企业而言，它们的痛点就是这会与《2016年建筑开发竞标法案（建筑商法案）》内容有所冲突。他说：“这样，本地企业就会置于两难的境地。这会对他们竞标政府工程带来不利地位。”

这三个协会都在号召ACT政府注意相关政策，看看有无能帮助本地企业牟取ACT政府项目的可能性，并希望政府能就此法案征询行业企业的意见。

他们还提出希望ACT政府多预留一些时间，设立缓冲期确保本地企业能于2019年1月15日前完成办理相关执照的手续，除去专门为某一政策申请手续的行政程序，更好地应对未来的商业政策环境。

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来源：RiotACT

编辑：Yiu.