今日（11月29日，星期四）发布的租金消费能力指数（Rental Affordability Index, RAI）显示，对低收入家庭而言，堪培拉是仅次于悉尼的最难租房的澳洲首府城市。据房地产网站Domain发布的《州级租赁市场报告（9月财季）（State of the Market Rental Report）》透露，堪培拉租金中位数达550澳元每周，居澳洲最高水平。

以上数据也正反映了，ACT地区相对高收入人群正在抬高本地租金水平的情况。低收入人群住房竞争力相对下降。ACT地区租房自住的家庭总年收入中位数仅居于10.08万澳元的水平。

RAI报告指出，低收入者、凭借补助金生活、单一收入家庭、学生等群体严重受创。例如：

• 仅凭养老金生活的单身人士：租金占比收入74%（“极难负担水平”）；

• 仅凭养老金生活的非单身人士：租金占比收入47%（“极难负担水平”）；

• 仅凭补助金生活单身人士：租金占比收入114%（“基本无法负担水平”）；

• 补助金救济、打兼职工的单身人士：租金占比收入58%（“很难负担水平”）；

• 租单间的学生：租金占比收入34%（“无法负担水平”）；

• 最低收入水平的夫妇：租金占比收入33%（“无法负担水平”）；

• 全职服务业职工：租金占比收入38%（“无法负担水平”）。
  

堪培拉内北区（inner north）和内南区（inner south）的大多数区域已被视为“贵到租不起”的地方了。Tuggeranong区、Woden区和Gungahlin区部分区域亦是如此。Belconnen区租价尚处于“能接受”的水平。

一位正在打四份兼职工的市民透露，她现在正住在Downer区。但本地租金也一直在上涨，她不得不考虑是否要迁居到别的地方。她预计，因为轻轨即将通车，业主、开发商和投资者都会上调房租。她说：“我真的很喜欢住在这个区，这里很方便，而且这里很快也会变得很繁华。但是这里的租价持续上涨。如果以后我没有打这四份兼职工的话，我根本无法养活我自己和我的宠物。你的生活没有质量。这真的很痛苦。”

自2015年起，National Shelter组织、社会部门银行（Community Sector Banking）、SGS经济和城市规划咨询机构及圣劳伦斯兄弟公益组织（Brotherhood of St Laurence）每隔两年都会发布澳洲最新的住房消费力数据。

圣劳伦斯兄弟公益组织执行负责人康尼·林尼伯格（Conny Lenneberg）认为，这份报告正是说明澳洲正面临“住房危机”的有力证据。低收入者受损最严重。他说：“高昂的租金让这些失业人士更受打击。求职者正想着找到在我们的城市里更合适的生活环境，但目前的情况让他们更难找到工作、出行更加艰难。住房压力意味着很多市民要从依赖Centrelink补助生活变成无家可归拾荒存活了。”

National Shelter组织执行负责人阿德里安·比萨尔斯基（Adrain Pisarski）指出，年薪收入低于9万澳元的人群基本上很难付得起房租。ACT政府颁布的经济适用房管理办法，包括社会共享住房、包容性区域等管理办法，都属于澳洲最好的住房管理办法。但就宏观上来看，目前还需要国家的宏观调控。

他说：“2050年，ACT地区人口预计会突破5千万人次。现在我们已经面临住房消费能力的危机了。而且我们已经低估了社会住房的价值很久了。要想改善现在的情况，各级政府都应该行动起来。税务改革、监管机制改革、投资融资、开发更多地块，这些都应该开始了。”

比萨尔斯基认为，现在正需要一个国家战略来进行协调调控，希望联邦在5月大选时能提出一些强有力的住房政策。现在，澳洲总理斯科特·莫里森（Scott Morrison）政府已经开始意识到问题的严重性了。他对ACT地区首席行政官安德鲁·巴尔（Andrew Barr）对推动房地产繁荣，减少负资产负担和资本收益税的改革表示赞同，抚平房地产业内的恐慌，提供更多税收优惠。

此外，比萨尔斯基还建言称，退出市场的投资者给想要入市的自住业主提供了市场空间，这也缓解了现在的压力。现在的问题点不仅仅是要增加供应，还要按需提供合适的住房供应。像悉尼和墨尔本所谓的“过剩”公寓房，只是“静资本”而已，这些尚未能流通到租赁市场。但像低收入者和年轻人这些人群就更需要经济适用房。

来源：Canberra Times、RiotACT

编辑：Yiu.

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