从1788年
首批英国移民在澳大利亚登陆之后
澳洲的历史就成了一部移民史
一代又一代的华人移民
在这片大陆落地生根
有泪水、汗水
也有笑容、骄傲
但澳洲在移民政策上却从不“马虎”。
今天,澳洲联邦政府再次发布
父母永居签证(Migrant Grandparent Visa)
改革方案:
取消父母永久居留签证
用父母临时居留签证取代
根据时间长短标价
3年签证费:$5000/人;
5年签证费:$10000/人;
除此之外还要缴纳5000澳元没人的押金!
父母临时居留签证无法享受任何公民福利,
且必须购买私人医疗保险
每年至多可能只会提供1.5万个父母签证配额
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“父母移民是澳洲经济的负担”
其实,澳洲父母永久居留签证改革案遭灾2014年就有迹可循。当时,澳洲生产力委员会(Productivity Commission)发布移民意见报告,将父母移民视为了一个不小的负担,进而提出应收紧该类签证。
在报告中,
生产力委员会指出,
年迈的父母移民不太可能付税或工作,
但对澳洲的医疗、
高龄护理以及社会保障福利体系却有着巨大需求。
政府每年接收约7,200名付费父母移民,他们所贡献的5万澳元仅占政府接收他们成本的一小部分。按照生产力委员会的估算,在2015年-2016年,一名持父母移民签证者的终身累积成本在33.5万-41万澳元之间;每年接收的8,700名父母移民一生所需的协助需求给澳洲社会造成的净负债估计高达26亿-32亿澳元。另外还有1,500名非付费父母移民贡献了很小一部分。
“考虑到每年都有新的父母移民涌入澳洲,
未来澳洲纳税人累积的负担将非常大。
这是一个高昂的费用。”
生产力委员会在报告中指出。
对此,时任联邦移民部长达顿(Peter Dutton)也表示,澳洲的签证系统过度复杂,必须采取措施对其进行进一步的改革,“我们必须进一步简化和改革(签证)系统,这样才能使澳洲更好地应对不断增长的需求。”
“澳洲的移民政策是经济政策,
不是福利政策,
所有移民政策不是为了社会目的,
而是经济目的。”
2014年,在谈及移民对澳洲的经济效应时,澳洲时任移民部长莫里森(Scott Morrison)曾如是说。
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父母签证,或许是一种精神折磨
此次改革之前,澳洲公民及永久居民的父母签证有两种:一种是非付费签证,审批时间长达18年-30年,费用为7,000澳元;一种是付费签证,这种签证需要支付5万澳元的费用(往往有利于富人),但审批时间则在两年左右。
此次签证改革后,永居签证被废除、每年仅有1.5万个配额,且父母不再享受澳洲社会福利。
对此,《悉尼先驱晨报》报道称,
不论是改革与否,
父母签证对很多澳洲新移民来说,
都是一种“精神折磨”。
在澳洲,许多移民家庭都处在这一“痛苦”之中。
Raj Sinai是一位来自悉尼北部海滩Manly Vale的厨师,他表示,自己有意将母亲从印度移民至澳洲,但承担不起约5万澳元的父母付费移民签证费,而申请费用较低、名额非常有限的非付费签证需要等待至多30年时间。
Sinai表示,他寡居的母亲已经55岁了,没有其他儿女,身边也没有亲人照顾。“有时,她生病了,没人照顾,我感到非常难过,因为我无法回到印度,我和我的家人在这里定居了。这种情况非常艰难。”
去年5月,来自印度、现居住在墨尔本Glen Waverley的Monika Patel表示,由于肾病,她78岁的母亲的签证遭到澳洲移民部的拒绝。
移民部表示,
如果她的病情恶化,
会给联邦政府和澳洲纳税人带来负担!
居住在悉尼西部Stanhope Gardens的一对夫妇Brett Hallen和Deborah Hallen也面临着同样的难题。他们原本打算申请银行贷款来支付4.7万澳元的签证费,帮助Deborah住在英国的母亲Sue Hubery移民到澳洲。
然而,他们的签证申请遭到拒绝,Hallen表示:“在英国没人照顾Hubery。倘若她不小心在浴室滑倒,如果我们坐飞机从澳洲赶到英国去救她需要24个小时。”
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移民政策不能只是“向钱看”
在2003年7月前,澳洲移民的父母都是以排队的方式依次等待移民澳洲,而当时在队伍中等待的人数已经有上万人,如果按一年500个名额计算,新申请人至少要等上数十年,这使大多数父母望而却步。
为了照顾越来越多的父母希望移民澳洲的心愿,从2003年7月澳洲移民部出台新政策,允许父母以付费的方式移民澳洲。
此后,澳洲几乎每年都会对父母移民签证政策做出一定的调整。比如,2014年9月,澳洲移民部宣布,当年6月2日中止的非付费父母移民和家庭成员团聚签证于9月25日重新放开。但这一政策对许多华人家庭来说,却并非利好消息,原因是签证等候期从中止前的13年,延长到30年。
不少华人表示,
按照当时澳洲对担保人资格的规定,
这漫长的等候期,
意味着要等到父母80、90岁以上才可以移民,
重开与中止并无区别,
根本不具可操作性。
当时居住悉尼北区的罗女士在当年6月政府宣布关闭非付费父母移民签证之后,马上着手给自己的父母办理付费移民签证。
虽然时隔三个月非付费形式又重新开放,但罗女士表示非常庆幸自己做了正确的决定,一点也不后悔。“试问有多少父母能够等得起30年。”罗女士说。
在此次父母移民改革案出台之后,
很多人更是呼吁:
澳洲移民政策不能只是盯着钱,
还应关注社会效益!
在澳洲生活工作的移民,与自己年迈的父母生活在一起,彼此有所照应。比如父母可以在澳洲家庭中提供照料年幼孩子的服务,降低家庭中儿童保育的成本,让儿女更加无后顾之忧工作,这也营造了良好的家庭气氛和社会气氛,同时也会进一步促进经济效应。
对在澳华人来说
旅居海外的时光总是和思念相伴
与父母团聚的路一直都很难走
这次改革更是雪上加霜
“浮云游子意
落日故人情”
澳大利亚,想说声爱你
却是太难!
Editing by Joy
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