2020年7月6日中国商务部收到中国酒业协会代表国内葡萄酒产业正式提交的反倾销调查申请，申请人请求对原产于澳大利亚的进口装入2升及以下容器的葡萄酒（以下简称相关葡萄酒）进行反倾销调查。

中国商务部根据申请人提供的证据和商务部的初步审查，申请人相关葡萄酒的合计产量在2015年、2016年、2017年、2018年和2019年均占同期中国同类产品总产量的主要部分。

澳洲总理莫里森（Scott Morrison）表示，担心中国的反倾销调查可能会对澳大利亚每年出口价值超过10亿澳元的葡萄酒行业造成影响。

总理莫里森  （图片来自网络）

中国商务部于9月15日致函包括富邑葡萄酒庄（Treasury Wine Estates）在内的31家澳洲主要酒商，向他们发出有关其经营情况的“临时抽样”问卷，限他们在10天之内予以答覆。

据悉，最初有10家澳大利亚葡萄酒生产商被指定调查，但此后更多的生产商已登记加入，因为遵守规定可能会“根据调查结果获得优惠待遇”。

该调查针对的31家酿酒商占据了90%的市场份额，他们必须回答有关公司结构、产品、市场渠道以及他们的价格与中国生产商的价格相比如何的问题。

问卷中没有关于补贴的问题。但调查表仍长达80页，涉及生产成本、品牌、销售渠道、股东、所有者等详细问题。

与此同时，中国商务部也分别向澳大利亚红酒业的三大龙头，富邑葡萄酒庄、卡塞拉酒庄（Casella）、澳洲天鹅庄（Austran Swan Vintage）下达了“出口问卷”调查通知，要求这三家企业限时37天之内完成交给他们的调查问卷。

奔富上海体验中心  （图片来自网络）

行业组织澳洲葡萄与葡萄酒公司（Australian Grape and Wine）的首席执行官巴塔格莱纳（Tony Battaglene）表示，临时抽样行动意味着中国商务部将在10月份收到填写完的调查问卷，并有机会更好地了解该行业的现实情况。

根据世界贸易组织（WTO）反倾销案件的规则，如果类似案件涉及的公司太多，则无法在一定时间内完成调查，并无法为每一家生产商单独计算倾销幅度。

那么此时，根据被抽查的生产商提供的信息来计算倾销幅度，并把受调查厂商的反倾销税之加权平均值作为“其他税率”（all others rate），加诸于其他未被抽样或登记的生产商则显得尤为重要。

时间并不是唯一的压力。据一位业内知情人士称，许多澳洲酒商目前最为头疼的是寻找合适的会书写中文合规文件并对该行业充分了解，同时熟悉中、澳事务的律师及咨询人士。

因为中国商务部规定必须用中文简体字对问卷进行作答。

中国超市销售的澳洲葡萄酒  （图片来自中新社）

事实证明，澳大利亚葡萄酒在中国一如既往地受欢迎，尽管政治和贸易紧张局势日益加剧，法国葡萄酒在中国的销量大幅下滑，这确保了澳大利亚作为进口到中国的最大葡萄酒来源国的地位。

其实，对于澳洲葡萄酒出口行业来说，中国是至关重要的买家。统计数据显示，今年1-6月，中国已经从澳大利亚进口了11亿澳元（约合人民币53亿元），较2017年大涨111.3%。

而澳洲葡萄酒平均价值的增长则是由于高端葡萄酒出口持续增长以及低端葡萄酒出口的下降所致。每升10澳元或10澳元以上的出口增长11%，至6.7亿澳元，而每升不到5澳元的出口下降18%，至2.11亿澳元。

澳洲2020年上半年葡萄酒出口数据   （AFN研究院、Wine Australia）

澳洲葡萄酒第二大市场（美国）的数据显示，2019年澳洲向美国出口了152.5百万升葡萄酒，价值4.36亿澳元。但荷兰合作银行最新的葡萄酒季度报告显示，截至2020年3月，澳大利亚往美国的葡萄酒销量已经下降了11%。

荷兰合作银行高级葡萄酒分析师Hayden Higgins表示，除非推出疫苗，否则通过餐馆和酒吧销售的澳大利亚优质葡萄酒出口，可能会在几年内受到影响。

Higgins先生表示，葡萄酒价格达到十年来的高点，已经缓解了澳大利亚葡萄酒生产商的全部停产情况。但澳大利亚的酒商还是应该开始考虑在线销售，包括研究是否建立内部电商团队，或追求创新的数字销售策略。

富邑葡萄酒庄旗下头牌  奔富  （图片来自网络）

这单一酒庄方面，最为中国最为知名的奔富母公司富邑葡萄酒庄。中国市场仍然是其重中之重，占其销售额的17%和利润的35%。此外，该公司预计未来三年，收益将增长2.73亿澳元，其中2亿澳元将用于投资。

但是业内人士也指出了三点突破：

1. 发挥酒庄旗下非澳洲品牌优势。

由于加征“双反税”是按照原产地来实施的，非澳洲产品不会面临关税上升的风险。所以包含富邑等大厂都可以力推旗下的非澳洲品牌来填补澳洲产品留下的市场份额。

2. 组建合资公司，在中国罐装生产。

由于“双反”调查针对的是2升以下的瓶装葡萄酒，而2-10升之间的葡萄酒和散装葡萄酒并不在加税之列。

澳洲葡萄酒品种散装离岸价   （数据来源：AFN研究院，Wind）

2019年澳大利亚进口的2-10升葡萄酒总金额仅有102.60万澳元。虽然散装进口葡萄酒正常关税在20%左右，仍但然比瓶装酒的“双反”加征税率低很多。

如果澳洲葡萄酒企业能与中国酒业企业组建合资公司，并在中国本土化罐装，则能很好地规避目前的“双反”风险。

3. 积极备货，度过短期困难。

自中国商务部反倾销消息披露后，许多中国经销商已加紧备货。自八月底从澳洲到国内的舱位都已被澳洲几个酒业大企业所预定。

有中国专营澳洲葡萄酒人士表示，有澳洲酒进口商备货量甚至可以满足2021年全年的销售量。许多经销商都是提前预留货量，以不变应万变。

有危也有机。许多名优酒庄也因为诸多因素而要面对出售的窘境，在收购的队伍中，就不乏中资的身影。

这其中最为知名的就是澳大利亚第六大葡萄酒企业McWilliam's，其自1月初以来一直处于破产管理状态。

McWilliam's   （图片来自网络）

其新的所有者为墨尔本的查尔斯•亨特(Charles Hunting)牵头的一个财团。亨特是资产管理公司Prcstnt的执行董事长。其也领导了一个名为农业与食品基金(Agriculture and Food Fund)的实体（10亿澳元），该实体得到了中国风险投资公司青云创投(Tsing capital)的支持。

McWilliam的葡萄酒品牌包括McWilliam's和Mount Pleasant标签，以及Taittinger、Mateus、Henkell和Mionetto香槟在澳大利亚的独家经销权。其是一家未上市的上市公司，由六代人共同经营，目前已有141年的历史。

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