中国官方证实:定居国外及持有绿卡者注销户口和身份证

2018年03月23日 澳洲都市网


澳洲都市报综合报道  昨天一整天,朋友圈里流传着各种,移民国外后,你的上海户口将要被取消,如果不主动取消,那么你将被强制注销户口。


通过查看上海公安官方网站政务公开频道,我们看到这则关于印发《上海市常住户口管理规定》的通知。

证实其中第四十六条确有这样表述:

出国定居或者加入外国国籍的,本人应当向户口所在地公安派出所办理注销户口登记。


未办理注销户口登记的,公安派出所应当及时告知本人、近亲属、户主或者集体户口协管员,拒绝注销户口或者告知后一个月内仍未办理注销户口登记的,可以注销其户口。


在这个新规一出来的时候,网上的议论就炸翻了天,有自媒体对该条规定做出解读,称是“中国将严控‘绿卡’及‘双重国籍’人员的信号,在上海率先试点。”


紧接着,在今天3月22日的04:30分,上海市公安局官方微博“警民直通车-上海”发了一则关于新《上海市常住户口管理规定》第四十六条有关问题的解读。

内容如下:


问:这条规定是新的吗?
答:早在2003年,公安部就颁布实施了三十项便民利民措施,明确规定:出国、出境1年以上的人员可以不注销户口,但是在国外、境外定居的应当注销户口


2005年、2008年、2010年和现行2015年修订的《上海市常住户口管理规定》,均有针对出国定居人员应当注销户口的规定。


即将于5月1日起施行的新《规定》第四十六条在原有规定基础上细化了操作程序。


问: 根据第四十六条, 哪些人员需要办理注销户口登记?


答:出国定居或者加入外国国籍的人员,需要办理注销户口登记。并未在外国长期定居的,不属于本规定所指的应当注销户口人员。


问:出国定居或者加入外国国籍的人员,如何办理注销户口登记?


答:上述人员办理注销户口登记,根据本人申请,加入外国国籍的人员需提供外国护照;出国定居人员需提供载有移民、定居、获得外国居留权等事由的外国签证。上述两类人员均需提供本人身份证明、户口簿。如需他人代办,必须委托律师办理或者公证委托他人办理,代办人还需提供身份证明。


问:对于未主动申请注销户口的出国定居人员,公安机关如何注销其户口?


答:公安机关经调查,掌握当事人持有住在国签发的载有移民、定居、获得永久居留权等事由的签证,以及长期在外国居住生活的事实等证据,认定其确属在国外定居的,方可注销其户口。


问:出国注销户口后能否恢复?


答:注销户口的出国人员回国定居的可以恢复户口。其中,具有华侨身份的,由市侨办进行审批;不具有华侨身份的,由市公安局出入境管理部门审批。


总结: 

不论是否取得所在国国籍,只要在境外定居,包括获得了国外永久居留权(绿卡),公安机关经查实可以注销其中国户口,回国定居后可向有关部门申请恢复。

那么,这一规定对华人影响有多大呢?


中国户口,代表着具有合法注册所在地居住的权利,换言之,户口代表你是所在地的居民;中国国籍,是中国对拥有中国国籍者实行外交保护的依据,换言之,国籍代表你是这个国家的公民。


根据《辞海》,户籍是指“登记居民住户的册籍”,通俗的叫法就是“户口登记簿”,或者“户口本”。


一位主管户籍事宜的民警21日上午向媒体表示,“中国户口和中国国籍是不一样的,注销中国户口不代表注销中国国籍。”


由此可见,上海此次将施行的新规(《上海市常住户口管理规定》),并不涉及国籍问题。也就是说,中国人还是中国人。


获得他国绿卡需注销户口和身份证,回中国定居后可再申请,但注销中国户口不等于注销中国国籍。


在注销中国户口和身份证后,未取得他国国籍的海外华人最大的身份依凭将是中国护照。海外华人凭借中国护照,可以正常在中国境内进行乘坐高铁、飞机、入住酒店等需要身份登记的一切行为。


注销户口后 不影响养老金的领用


很多华人在出国前,曾有在中国工作的经历,并曾按规定缴纳养老金。那么,当其出国定居后,养老金如何领用呢?


对此,有媒体致电上海市人力资源和社会保障局,其工作人员称,”如果是退休前其本人出国定居,那么将终止其社保关系,其缴纳的养老金将全额退还至其个人账户;如果是已经退休的出国定居人员,则其需要每年提供“生存证明”,可按月领取养老金。”


也就是说,注销户口后,不影响海外华侨正常领用养老金。

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