约翰·霍华德(John Howard)1939年出生于悉尼，毕业于澳洲“八大”之一的悉尼大学。

他于1957年加入了自由党，开始从政生涯，1996年3月11日成为澳洲第25任总理，并三度连任成功，仅次于鲍勃·霍克(Bob Hawke)，是任期第二长的澳大利亚总理。

华人社区有时会称呼其为“何华德”或“贺华德”。

霍华德于1996年3月11日－2007年12月3日期间任总理

就在上周，由霍华德率领的澳大利亚政商代表团访问了中国，出席澳中高级别对话第五次会议。据报道，会上，霍华德对中澳两国人民之间的联系，以及“华人在澳洲各城市的影响力”表示了赞许。

有分析称，霍华德执政期间，通过技术移民打分获得PR的人数占据主流，在他卸任后的几年，雇主担保类移民成为移民增长的来源。

(1998-2015 移民分布趋势图)

本周二，在接受SBS采访时，霍华德对现政府的移民政策提出警告。他指出，政府如实施削减移民配额，应避免被认为有种族歧视主义、偏见和任何歇斯底里式的荒谬举动。

霍华德认为，前任两党总理对此都有共识。长远来看，移民有利于澳大利亚整个国家，其中技术移民更为重要，因为其更符合国家利益。

“一旦陷入种族主义就太可笑了，澳大利亚在讨论移民数量问题上应该表现得足够成熟。”

有着数十年从政经历的霍华德认为，随着本国经济的发展走势，移民数量上是一个周期性调整的过程。

前总理霍华德的上述观点，与信为移民法专家此前的研判相当一致。信为悉尼董事、ProActive Legal首席律师顾大卫(David Gu)此前在接受媒体采访时就曾表示：早在2010年，移民局内部政策会议就曾得出结论，澳大利亚的移民政策十年松十年紧，是一个交替的过程。

顾大卫指出，从移民政策的变化大家也能看出，上一个十年是宽松的十年，例如，2000年开放了ESOS赴澳留学的签证，然后还开放了独立技术移民和2003年的商业移民。而在这个十年，是收紧的十年。

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2007年，陆克文(Kevin Rudd)上台时期，每年的移民配额为14万人，此后的几届政府的移民配额均保持在每年19万人。

2017年初，执政的自由联盟党加快了收紧移民的步伐。从取消457雇主担保移民，到提高入籍门槛，削减移民配额，大幅提高父母移民担保金要求(未果)，考虑强制新移民居住在偏远地区，每一次新政都能挑动新移民的神经。

2017-18财年，实际发放的移民配额仅16.3万人。

随着现任莫里森政府即将在下月宣布新的人口政策，移民必然由是万众瞩目的焦点。执政的自由联盟党政府在移民问题上已经越错越远。但随着明年初联邦大选的临近，工党是否能获胜关系到未来的移民走向。

2019年的移民政策仍充满变数。

诚如此前信为多次提及，对于每个有移民意向的人而言，不要为政策的变化感到绝望，而应主动应对变化，制定出适合自己的移民方案。只有找准方向，做好充分准备时，才能在机会来时一把抓住。

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