澳大利亚城市规划专家警告称：“尽管一些郊区城镇中心对悉尼城市改造至关重要，但是在相应的城市改造过程中却往往容易被忽略，成为被遗忘的村落。”

伴随越来越多的就业岗位向悉尼CBD和帕拉马塔（Parramatta）地区集中，当地基础设施不堪重负。悉尼委员会（The Committee for Sydney）开始呼吁打造更多的城镇中心改造协议（Town Centre Renewal Deals，简称：TCRD），积极开发市郊城镇中心，将这些郊区改造成为更具活力、经济繁荣的地区，以分担悉尼市中心的压力。

悉尼委员会代理首席执行官Eamon Waterford表示：“在过去，政府规划仅关注1-2个主要的城市中心，并没有给予周围郊区城镇中心给予足够的重视。在当时的政府规划部门看来，伴随1-2个主要中心的崛起，周围郊区协同发展是自然而然的事情。 但是，事实并非如此。”

在此之前，大悉尼区委员会（GSC）就提出了打造悉尼“三城五区”的设想，以实现悉尼城市开发的再平衡。在GSC看来，规模较小中心的复兴是改善悉尼居民生活质量的关键。对此，Waterford深表赞同。

他说：“目前存在这样的一个误区，人们过分关注几个主要中心而忽略了悉尼其他更多中心的发展机遇。实际上，这些城镇中心也可以成为适宜居家和工作的好地方。”

城镇中心改造协议（Town Centre Renewal Deals，简称：TCRD）和近期宣布的“西悉尼城市协议（Western Sydney City Deal）”相类似。其目的是在新州政府、GSC、当地政府和主要私营部门之间建立一种良好的合作伙伴关系，实现均衡发展。

TCRD是悉尼委员会近期发布的城市再平衡战略之一。在相关文件中，悉尼委员会呼吁新州政府为地方政府提供改造基金。

Waterford表示，尽管很多地方议会对改造辖区内城镇中心充满激情，但是绝大多数议会却缺乏足够的资金，用于支持大型基建项目的开发。

布莱克敦（Blacktown City Council）市议会总经理Robinson认为，城镇中心由于便利程度相对更高，因此更适合进行密度较高的住房开发。但是在很多城镇中心，目前的情况却恰恰相反。

他说：“以Epping为例，周围都是30层以上的高层建筑物。但是其主要街道上还是充斥着大量的两层楼的低层建筑。”

Robinson表示，尽管他并不愿意看到这些建筑物全部推平，但是为了满足混合用途区域的开发，腾地是必经之路。

大悉尼委员会环境专员Roderick Simpson表示，仅凭地方议会难以实现城镇中心的良好开发，为此，它们往往需要求助于大规模的私人投资。他说：“但是，这并非易事。私人投资往往是开发项目的催化剂，有助于一个地方潜力的充分释放。”

“无论是现在，还是未来，市郊城镇中心的开发都离不开多方的参与。”

参考资料：Domain