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澳大利亚总理Malcolm Turnbull支持公民和多元文化事务部长Alan Tudge提出 “面向所有新的永久居民和新的入籍申请人的强制性英语测试” 的要求,称政府不会为“希望澳大利亚人人能说英语” 而道歉。
据SBS消息,特恩布尔政府正在考虑为所有申请PR的新移民设计一个新的英语能力考试。
虽然在申请澳大利亚国籍时,已经有了英语知识测试,但对于申请永居的移民来说,从来没有通用的语言考试。
“在澳大利亚,现在有近100万人不会讲英语,在墨尔本和悉尼不懂英语的移民尤其多。”多元文化和公民事务部部长Alan Tudge说,“我们担心的是,这不是移民个人利益问题,而是整个社会凝聚力的问题。”
社会学家批评说,澳大利亚正面临欧洲多元文化主义模式的风险,在这种模式中出现了“平行的社区”,研究表明移民和难民缺乏英语语言技能是导致出现社会分化的一个关键因素。
虽然澳洲已经对部分移民的英语能力做了要求,但这还是取决于签证类型。那些技术移民签证和学生签证持有者一般都会说英语,但他们的配偶和家人却不是。家庭团聚移民计划和难民人道主义移民计划中没有任何英文要求。这意味着只有29%的移民在获得永久居留身份之前需要面对英语测试。
而那些英语差的移民人群抵达澳洲后,虽然政府会为他们提供510小时的免费英语课程,但并非所有人都会接受此类英语课程。
根据人口普查数据显示,在澳大利亚,完全不会或几乎不会说英语的人数一直在稳步攀升。1981年有30万常住居民不会说英语,2006年为56万,2011年为65.5万,2016年超过82万。
按这样的趋势发展下去,到2021年,澳大利亚将有100万人完全不会或几乎不会说英语;如果在统计中剔除儿童,那么也将在2026年达到这一水平。
去年,作为全面移民政策改革的一部分,特恩布尔政府试图为申请入籍的移民设计一个独立的、更高级别的英语考试,其中包括对澳大利亚价值观和更长期居留要求的新测试。
但该法案最终被驳回,劳工、绿党等纷纷反对这种强制性的英语要求,这些要求相当于雅思6分标准。
多元文化和公民事务部长Alan Tudge则表示,政府今年会将重点放在入籍人群的公民意识塑造上,所以对英语的要求将从IELTS 6 水平降低到雅思5的水平。
Tudge同时证实,政府正在积极设计属于澳洲自己的英语考试,重点在会话技巧,而不是依赖任何国际标准。
这项基本英语能力测试将适用于每年新增的13万PR,以及申请入籍的永久居民,但对于对于16岁以下和60岁以上人群的英文豁免要求将不会改变。
除了针对移民的英语考试改革,对申请者的年龄加分政策也重新做了调整。
技术移民永居签证最新规定,年过45岁的技术移民配偶进行普通技术移民(GSM)打分测试时,将不再获得额外加分。
此项改革将适用于189及190类独立技术移民签证、489类边远地区技术移民签证,将从7月1日起生效。
根据旧规定,年龄若在50岁以下,可申请额外加5分,而如今相关的配偶年龄上限下调至不满45岁。
一般情况下,技术移民永居申请人需约达到70分,才能申请成功。这些分数主要取决于申请人的年龄、教育程度、工作经验、英语熟练程度等,年龄在26岁-32岁的申请人可获得最高的年龄评分。
移民政策改革升级在即,不会英语不给PR ,年龄超过45岁不给加分。多元文化和公民事务部长Alan Tudge认为,这对澳洲整体经济和社会有利。移民的英语越差、或者年龄越大,就业的可能性就越低,而同时他们会挤占更多的社会福利和医疗资源,政府对这部分开支就会加大。
参考资料:SBS
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