指南针Kevin
在今天澳洲内阁新闻发布会上,总理莫里森向大众公开宣布一组惊人数据:相比较18-19财年,本财年19-20财年的Net Oversea Migration数量将会下降30%,而20-21财年更是相比较18-19下降85%!
看到这,先别急!这个30%和85%不是说移民配额的下降,而是说目前和未来预测澳洲净移民产生的数量,给移民政策带来的影响或许将是积极的!
先说解除禁令,目前澳洲看起来最少在本轮疫情中表现出色,一切恢复的井然有序,目前也可以在多种渠道中可以看到澳洲急切的想进去下一阶段,复苏经济。不论是准备救楼市,商家营业,又或者基建制造业不断已经开工,都显示目前澳洲对于经济复苏的急切和想保持"优等生"的样子。
但是Net Oversea Migration(以下简称NOM)的下降又是否是好消息呢?
首先NOM是每年澳洲人口数据的重要指标之一,直接关系着当前澳洲人口的增长与降幅。然后这个数据的背后影响巨大,比如澳洲劳动力的供给,全国收入水平,房屋价格,文化多元化以及社会凝聚力等。当然,我们最关心的移民政策与这个数据也极其相关。
其次,NOM到底是啥?NOM代表着所有过去16个月中在澳洲居住超过12个月的人数(是不是听着有点耳熟,和旅游签的最大限制规定一致)。所以,基本上NOM包含了除了大多数旅游签以外的人群,比如我们的学生签,工作签等等。
可能你很好奇,为什么现在澳洲疫情好转,那么为什么还在下一财年的NOM下降比例率会85%如此之大呢?因为NOM的计算除了要算进来的人,还要算离开的人。有数据预测今年离开澳洲的TR将会达到60万人之多,然而这一数字由于疫情原因短时间并不会下降或者放缓。然而新进来澳洲的人自从2月边境关闭以来,已经是断崖式的下跌。
通过85%的数字,甚至我们可以猜想在未来下一财年,甚至于2022年,澳洲政府都做好了边境管控的准备。这里可以暗示且猜测两点:
1. 边境短期内不会开;
2. 未来即使要开,也预计是有条件开放的。类似之前第三国中转14天。这都将大大减少NOM的新增人数。
看一组政府给出的,到2020年12月TR人数预测:
通过这个预测数据,我们可以清晰的看到预计未来一年学生签数量大体不变(但是没有增长本身就已经是极大的下降);旅游签证下降极为严重,下降77%,旅游行业或受重创;打工度假签下降42%,偏远地区劳力将受到很大影响,比如农业等;比如技术类TR(491,482等)下降22%;毕业生工签上涨26%左右。
这一系列数据也不难看出,疫情给澳洲的社会及经济结构带来了巨大影响。然而这一切都和澳洲接下来的移民政策风向密切相关。
首先,澳洲的人口遭遇了过去经济大萧条以来最大的挑战,现在铁定是要下降,除此之外雪上加霜的就是新生儿出生率再创新低,预计今年可以低于1.7%,这对于未来澳洲的劳动力补给产生影响。从这个角度看,澳洲始终需要新进人口来是的澳洲在疫情后的几年甚至于数年内经济复苏中产生贡献。下面这张图也显示了不论在非典时期、全球金融危机,或者过去澳洲80和90年的遭遇经济萧条时期,NOM的恢复都比较艰难,最终都是通过移民政策的激励。
其次,要哪些人?澳洲其实在此次疫情前就遭遇了留学生增速放缓甚至于下降的危机,甚至于业内都知道这几年大学荒导致与澳洲大学苦不堪言,加上疫情,澳洲的留学产业必将受到联邦的政策性激励。我们目前看到大学都各自想尽办法补贴学生,为的就是留住生源。加之当前英美加留学也遭重创,是澳洲难得的机会。但是,边境问题确实是最大的障碍。所以,我们是否也可以期待,最晚澳洲是否要到明年初才开放边境,或者有条件情况下开放。
第三,打工度假项目在过去多年来解决了澳洲诸如农业等行业劳力痛病的一个有效手段。但是之前的税务问题,已经使得澳洲流失一部分背包客。目前随着3签的开放,疫情中对背包客工作的一再放松,未来对于背包客是否有更好的激励手段来重新吸引更多背包客入境,或者留在澳洲,也将值得关注。毕竟作为农业大国,这样的劳力丧失是澳洲难以面对的。
第四,过去189的紧缩,偏远地区政策的开放,都是由于NOM的增多、大城市的拥挤。根据历史记录,经济萧条往往伴随着移民减少,或者本国人会担心被抢占工作机会。但是在如此大规模的NOM丧失的情况下,189或许会放宽一部分。但是我认为,这个仅是对部分职业的放宽。简单来讲,在大城市中,哪个行业的失业率高,哪个行业则移民难度高,比如旅游、酒店行业,甚至与包括会计类等。相反,哪些行业失业率低,对疫情或者经济复苏有帮助,则移民机会偏向性则偏大,比如护理,医疗,工程等。
第五,189或许会给部分专业一些希望。但是,不可以忽略的是澳洲目前背负着5年的财政赤字。每增加一个PR,意味着要准备一个工作机会。而对于澳洲社会的福利系统都将是负担。那么,摆在我们TR眼前的只有两个选择:
1.离开回国;
2.先拿一个TR,贡献几年税收再转PR。这个选择符合澳洲这几年的趋势,比如491转191项目,都是为了降低澳洲福利系统压力,减少赤字压力的最有效手段。
危机之中,保障平衡才是澳洲最想要的。
除此之外,今天是新州、北领地等地解除社交距离限制的第一天,也是一个多月来大家期盼已久的日子。很多地方的商店、餐馆,甚至健身房和夜店也都在静静地为重新营业做准备。但要注意的是,各州和领地的实际情况不同,所以宣布了相应的解禁措施:
北领地解禁第一阶段开始
从今天下午开始,北领地居民不再受“户外10人以下”活动限制。由于北领地连续3周未发现新增病例,该州解禁力度较其他州和领地来说最大。从今天下午开始,居民可以开心地出门出海钓鱼、露营、划船、游泳及水上运动,以及进行无接触运动,包括高尔夫和网球等。另外,北领地政府也公布了43个公园景区,将不受限制地对本地居民开放。注意,外区的居民不能跨区来这些公园游玩。
北领地首席长官Michael Gunner 称,这只是北领地解禁第一阶段,接下来还会在5月15日宣布第二阶段,以及在6月5日宣布第三阶段。可见,北领地的解禁步伐越来越快。
澳大利亚首都领地
目前,该领地无活跃新冠病例,但出于控制疫情考虑,大部分学校仍然使用远程教学,仅为必要行业员工的孩子开放一些课程。领地首席长官 Andrew Barr表示,由于首都领地离新州很近,开放酒吧和餐馆可能会引来大量跨州居民,而导致第二波疫情爆发。但随着今后疫情的稳定,Barr表示会很快考虑解除“2人”社交距离,将调整为最多10人。
西澳大利亚州
从本周一开始,西澳州长就宣布室内和室外的社交限制将放宽至“10人以下”,包括露营、室外烤肉、钓鱼、高尔夫、网球、划船、远足等无接触运动。但是,要注意的是,到餐馆堂食仍然禁止,目前仅允许外卖。
昆士兰州
从明天(周六)开始,昆士兰州民可以尽兴地离开家门享受大自然了!但这个出行距离不得超过50公里。室内和室外的社交距离可以放宽到多人,但要注意多人必须是来自同一户家庭!如果要出去串门会友,那么只能限于2人。在新社交距离措施下,州民可以开车出门放风,也可以驾驶摩托车、水上摩托艇,也可以一家人出游野餐、逛公园,或者一家人出门采购必要物资。
新南威尔士州
从今天开始,两个成年的新州居民可以带着孩子出门走亲访友,孩子人数不受限制。对于疫情初期饱受争议的新州著名海滩,州长Glady Berejiklian表示担忧,但同时允许Bondi、Bronte和Tamarama海滩仅限工作日7am-5pm对外开放,目前只允许州民在这些海滩上游泳和冲浪。其他海滩也有相应的开放时间限制,要注意下所在区域公告。
南澳大利亚州
南澳仍然比较谨慎,除了仍然限制最多“10人”聚会以外,开始允许酿酒厂、啤酒厂和酒窖开放外卖服务。著名的Barossa Valley酒庄景区也在周三开始重新开放。
维多利亚州
在抗疫过程中,维州州长Daniel Andrews 保持一贯谨慎态度。目前维州仍处于“三级”限制阶段,仅限“2人”聚会,鼓励居民尽量能居家办公或学习,出门也只能做必要的行为,如购物、寻求医疗服务,及运动或必要的工作、学习等。但州长也说会在5月11日宣布紧急命令解除。所以,在维州的居民仍然需要忍耐一段时间,相信州长会给出最稳妥的方案。
塔斯马尼亚州
由于塔州在西北部医院的病毒疫情大爆发,州长Peter Gutwein仍对现状担忧,所以希望州民继续忍耐配合。对于疫情爆发地西北塔,将会继续执行严格的禁令直到5月4日,目前该区关闭了一些零售商店,如 Kmart and Harvey Norman。但州长也透露会在5月15日重新评估现有的社交禁令。
就在各州和领地纷纷实施解除社交距离限制开始后,澳洲各地楼市也迎来了跃跃欲试的中国投资者。中国问题专家James Laurenceson表示,由于当前中国资金相对充裕,所以来自中国的房地产投资者仍对澳洲公寓有兴趣,这可能扭转房地产市场的低迷走势。作为悉尼科技大学澳中关系研究院(ACRI)执行主管,Laurenceson表示中国经济在本次疫情袭来时,更能很好地抵御风险,这是为何这些中国投资者仍有更多的资金用于国外消费的原因。
根据澳洲最大的房产信息管理分析独立机构CoreLogic在今日发布的报告,截止4月底澳洲各首府城市的房产市场价格如下:
尽管最近中澳关系紧张,两国政客互相抨击。但事实证明,这些干扰并未降低中国投资者对澳洲房地产、铁矿石、煤炭、旅游和农业产品的需求。
根据国际货币基金组织预测模型,由于疫情等各方面因素的影响,全球各国预计在2020年受到不同程度的经济冲击,GDP会有大幅度下滑。预计澳洲经济将萎缩6.7%,反而中国经济将增长1.2%。在这种时候,澳洲经济大幅萎缩,需要依靠海外投资或移民来弥补。而其中一个最大的经济来源,就是中国。就像澳洲前外长Bob Carr说过的那样,澳洲的经济复苏将很大程度依赖其最大贸易伙伴中国。所以,澳洲楼市靠中国投资者挽救这个预言,也就不足为奇。
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