铀大国澳大利亚!在切尔诺贝利33年之后,离发展核电站还有多远?

原创 2019年06月28日 澳洲财经见闻


共3616字|预计阅读时长4分钟


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  • 前言

  • 世界上最大的铀生产国之一,却没有一家核电站

  • ISA:“投资核能不应该因其争议性而被搁置”

  • 箭在弦上?陷入僵局的能源政策才是痛点

  • 后记


前言


刘慈欣的科幻小说《三体》中,曾描述了一个极度绝望的场景:


在三体人到达地球前,42亿人类被迫迁往澳大利亚。


“移民完成后,澳大利亚的人口密度为每平方公里五百多人,比目前日本的人口密度高不了太多。”



在这本小说中,虽然这个移民行动听起来非常简单,但其附加条件却令地球人直呼这是“大屠杀”:


在三个月的时间内,澳大利亚必须处于低技术的农业社会状态,禁止使用包括电力在内的任何现代技术。这也意味着,农业工厂中原本靠依赖大量电力产生光照的经过基因改造的农作物,将在一两天内腐烂。


而现有的粮食,只够四十二亿人维持一个月——这是一个策划已久的人类灭绝计划。


1

世界上最大的铀生产国之一,却没有一家核电站


虽然小说情节是虚构的,但我们也可以从中感受到电力对于澳大利亚、乃至全世界的未来人类社会中发挥的重大作用。


不过你也可能早就意识到了,澳大利亚的能源危机与气候问题已经再也不容忽视。


2016年的南澳全州大停电事故仍然记忆犹新,而每每热浪来袭时的“控电”也总是让人猝不及防。


作为一个人均GDP位居世界第十、资源禀赋丰厚的发达国家,却常常面临供电危机,多少有些让人难以理解。


事实上,在这次大停电事件中,外界认为过度依赖可再生能源发电造成了极端天气条件下电力供应短缺。彼时,南澳州有超过40%的能源来自风能与太阳能,是澳大利亚可再生能源发电占比最高的地区。


南澳断电时被风吹倒的电线杆 / 来源:news.com.au


与此同时,根据2018气候变化表现指数榜单显示,在接受评估的全球57个国家和地区中,澳大利亚排名倒数第四。其中在气候变化表现指数的3项重要分类指标中,澳大利亚的得分级别为“非常低”,这3项指标分别为减少排放努力、提高能源利用率以及制定良好的气候政策。


而澳洲官方早前设定的无条件碳减排目标,也无疑“任重而道远”——即到2020年将碳排放降至低于2000年水平的5%;而更长远、更雄心勃勃的目标是,到2050年,比2000年的水平低80%


“澳大利亚面临的根本挑战是,我们必须在50年内脱碳,否则我们将面临一场气候灾难,而目前唯一看起来非常、非常好的技术就是核电技术。” 澳大利亚工业养老基金(Industry Super Australia,简称ISA)的首席经济学家安东尼(Stephen Anthony)在接受《今日世界》采访时这样说。


事实上,虽然澳大利亚是全球铀(核电站常用的核燃料)储量最丰富的国家之一,而且也是世界上主要的铀生产国之一——但也是在西方主要发达国家中,唯一的一个没有核电站的国家。


Scott Morrison / 来源:Nick Haggarty


此前,澳洲朝野两党都对此透露过一些风声,包括现任总理莫里森也曾几次三番地暗示对于核电站的开放态度——最近的一次是在今年的联邦大选之前,当被提问是否愿意接受核工业提出的推进电力项目的建议时,他表示,“这不是没有出现在议程上”,以及能源“无论从哪里来都可以”。


但是在受到工党对此言论的大肆攻击之后,莫里森便又三缄其口,并在Twitter上宣布没有计划修改法律以允许核电站建设。


2

ISA:“投资核能不应该因其争议性而被搁置”


核能的优点已不必多加赘述。


作为清洁能源,核能不仅被证明具有可靠性(它能提供85%-90%的电力,而风能则是25%-30%),而且核能的发电成本稳定,并与耗费最低的可再生能源成本类似。


但一说到核能,许多人的第一印象还是会停留在“切尔诺贝利”和“福岛”——这样的字眼仍然刺激着我们的神经,没有人想患上核辐射诱发的癌症,并忍受缓慢而苟延残喘的死亡历程。


许多人不愿承认的是,从技术的角度来说,核能其实是相当安全的,至少会比燃煤发电厂产生的毒烟安全得多。


福岛核电站内的工作人员 / 来源:CNET


比如福岛核电事故导火索是海啸,源头是老化落后的沸水堆延长使用期得到批准,催化剂是操作员事故工况下应对不明智,而事故的发酵升级是主管部门以及政府部门处理不得力。


总体来说,极端自然条件,超期服役的落后机组,滞后的核事故综合导致了福岛核电事故。所以此类核事故是比较罕见的,尤其是在核电技术不断提高的条件下。


澳大利亚工业养老基金(ISA)近日在一份研究报告中,也承认了投资核能将引起环保团体的担忧:


“核能现在成了发电行业的‘丑小鸭’。人们在某种层面认为核电是不道德的,甚至比烧煤更不道德”。


不过这份报告也指出,核能建设的投资不应仅仅因为其有争议性而被搁置。


该机构的首席经济学家安东尼对此表示:“如果你看看核工业的产出,而且将它的未来与其他技术相比较,事实上它相对于其他一些潜在技术看上去非常优秀,因此它也就不应该被排除在考虑之外。”


该研究报告除了核能之外,还提到了也需要考虑太阳能、风能、煤炭、天然气发电、碳捕获和储存等技术。


事实上,电池技术的发展已经成为一种世界性的趋势。在澳大利亚,南澳、维州和昆州三地的州政府已经开始单独使用电池技术,并为确保能源安全启用了自己的电池存储系统。


来源:Conergy


根据彭博社预测,到2040年,澳大利亚几乎一半的建筑,无论是工厂还是家庭,都将拥有太阳能;其中四分之一的建筑也将拥有电池存储系统。”


只是这份来自ISA的研究报告中,也指出了对近几年澳洲各地大力推行的电池储能计划的担忧。


根据研究发现,使用特斯拉电池来实现1.5天的电力备份,将花费6.5万亿澳元,或者是建造大约1000座核反应堆的成本。


事实上,由于可再生能源电力供应的间歇性,电力备份是非常必要的——而ISA警告称,如果是在这段时间为可再生能源系统发电,那么将需要100个雪山水力发电项目(Snowy Hydro Scheme 2.0)的总和,代价是7000亿澳元。


总成本预计将高达45亿澳元的Snowy Hydro Scheme 2.0,建成后可将其发电能力提升50%,尽管该项目在五年内将不会发电 / 来源:Sydney Morning Herald


ISA在报告总结中强调,当前要务是确保澳大利亚具备技术与能力以参与核能建设:


“建立一些运营核设施的能力,将成为重要的一步——这将为其他能源尝试的失败或技术的快速变革提供保险。一个核反应堆可以是一笔相对较小的投资。除此之外,我们还需要对技术能力的发展不予以限制,这可能包括一些核专业知识与技能的培养。”


3

箭在弦上?陷入僵局的能源政策才是痛点


ISA的安东尼表示,“尽管气候问题的辩论仍在激烈进行,但澳大利亚老化的基础设施已经越来越落后于世界其他地区。” 


据澳大利亚能源市场运营商估计,截至2040年,目前澳大利亚燃煤发电能力的约60%将会被淘汰。



而如果一旦核能取代燃煤发电厂,也将会大大减少碳排放:


实际上只要拥有10至25千兆克的核能容量,便将减少澳大利亚与电力有关的碳排放总量的四分之一至四分之三,其余部分则可以通过可再生能源和减少能源需求措施加以补充。


只是这种转变,还是需要政府能源政策的确定性,以鼓励必要的长期投资。


然而在澳大利亚,能源政策更像是政治的牺牲品:


去年8月,由于对前总理特恩布尔的能源政策存在异议,澳大利亚执政党自由党内上演了一出“逼宫”大戏。前内政部长彼得·达顿(Peter Dutton)、外长毕晓普(Julie Bishop)以及莫里森相继挑战特恩布尔(Malcolm Turnbull)的党魁之位,最终权力易位,特恩布尔黯然下台。


彼时,距离今年5月的联邦大选只有9个月。作为党内斗争的牺牲品,前总理特恩布尔也宣布放弃国家能源保障计划(National Energy Guarantee,简称NEG)中减排26%的目标。


而如今,自由党各州正试图在7月底与联邦能源部长泰勒(Angus Taylor)会晤之前,重新启动特恩布尔放弃的NEG计划。


安东尼表示,“缺乏真正的、长期的、技术中立的能源政策,是影响投资最主要的因素之一。” 


“在正常情况下,投资者们都会争先恐后地为澳大利亚这个不断变化的行业提供长期解决方案。但是到目前为止,投资者们对此的沉默非常令人沮丧。”


事实上,资金充沛的工业养老基金行业,其实早已对投资能源基础设施蓄势待发,只是一直为澳洲政府悬而不决的政策方向而苦苦等待。


“目前看来,澳洲上唯一可接受的能源基础设施投资,似乎都规模相对较小,比如可再生风能或太阳能项目等。”


他补充,“如果能源政策继续这样下去,监管不确定性将继续上升,这也会使一些投资者能够利用价格变动,最大限度地利用公共补贴来操纵市场。”


另一份由5位高级电力工程师撰写的分析报告则指出,如果风能和太阳能供应澳大利亚55%的电力,普通家庭电费每年将增加约1400澳元。


该报告呼吁澳大利亚停止对可再生能源的补贴,并解除国家核电禁令。


后记


前不久,我怀着非常沉重的心情看完了HBO的热剧《切尔诺贝利》。


来源:剧照


觉得沉重,不仅仅是由于这场发生在1986年的核灾难的揪心画面,而是我知道剧中这一个个人物和情节的背后,都有着一个个更令人心碎的真实故事;更是对于这样一个早已腐朽的政治体系在处理这个问题上的哀其不幸,怒其不争。


而在2019年,我们虽然可能已经意识到了辐射的危险,但对于寻求真相的战争却仍然一直继续。


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