全球评级机构，标准普尔（S&P Global Ratings，简称：标普）于近日表示，有1/3的概率会削减危机中澳大利亚四大行获得政府支持的评级。此举可能会引发四大行信用评级下降，继而导致融资成本上升。

早在去年11月份，澳大利亚审慎监管局（APRA）上调四大银行资本储备要求高达5个百分点。受此影响，四大银行不得不筹集750亿澳元的新增资本金。

对此，标普于4月9日（周二）表示，尽管新的“损失吸收”制度正在逐步落实，但是“基本情况”仍然是联邦政府会对四大银行“保持高度支持”的态度。

然而，伴随联邦选举所带来的不确定性上升，标普表示称：“眼下就未来的政策方向，我们看到了一些含糊不清的问题。”

“在接下来的两年中，澳大利亚政府对银行的支持评级，有1/3的概率可能从‘高度支持’下调为‘支持’。”换言之，标普认为，如果四大银行陷入危机，政府为其提供财务支持的可能性出现下降。

值得注意的是， “澳大利亚政府对银行的支持”子项非常重要。这一项的评级下调会导致四大银行信用评级从“AA-”降至“A ”。

由此带来的直接影响是四大银行海外融资成本更贵。原因是投资者认为银行债券风险上升。进而言之，如果银行将这部分成本转嫁给消费者，那么则会对整体经济产生影响。

支持率最高的国家

截至目前，按照标普的评级，中国、印度、日本、卡塔尔、沙特阿拉伯、新加坡和阿拉伯联合酋长国对本国大银行的支持评级录得最高。

与之相反，美国以及欧盟所有国家对本国大银行的支持“不确定”。

包括巴西，加拿大，中国香港，以色列，墨西哥和俄罗斯在内的国家或地区对大银行的支持率评级为“支持”，即中性评级。

标普表示将继续全面审查澳大利亚政府对本国大银行的支持情况，并将重点关注APRA以及与银行救助流程规则或相关政策变化。

前景展望“负面”

标普表示，在充分明确银行解决方案框架，如TLAC [全面损失吸收能力]框架之前，对澳大利亚四大行的前景展望依旧保持“负面”评级。

目前最新的消息是，澳大利亚审慎监管局将于今年年中之前发布关于吸收损失的提案的最新立场。

标普表示，澳大利亚审慎监管局发行二级证券的提议从侧面佐证了澳大利亚政府“务实”的观点。即在市场景气/不景气条件下，非常强有力的政府支持对于维持四大银行的稳健至关重要。

参考来源：

https://www.afr.com/business/banking-and-finance/s-and-p-concerned-banks-may-lose-government-support-in-a-crisis-20190409-p51ccm