原创 | 澳洲有史以来最贵的公路项目，值得吗？

原创 2016年10月01日 澳洲财经见闻

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西连高速路（WestConnex）可以称得上是澳大利亚历史上建造成本最贵的公路，尽管质疑和反对声音从未间断，但这项建造工程的负责人仍然对西连高速路（WestConnex）的高昂的造价表示信心十足，认为物有所值。



 

悉尼高速公路集团CEO Dennis Cliché在采访中说：西连高速路WestConnex计划于2023年完工，此项工程将会对通勤者带来极大的好处；不必再在每天上下班时被困在悉尼主干道Parramatta路上，Parramatta路以东西方向贯穿悉尼市区，将悉尼第二大市中心Parramatta和CBD连接在一起。


一旦道路修成，从Parramatta到机场只需要四十分钟的时间，而且没有交通信号灯的阻挡。



 

Cliché是西连高速路（WestConnex）的忠实拥护者，坚定不移的推进项目的进程，不遗余力的向公众和媒体推销西连高速路WestConnex引申出的理念。并在采访中告诉记者，这个项目称得上是“头条新闻”，可反而那些我们不喜欢的，少数反对西连高速路（WestConnex）的声音却占尽了所有的头条。



 

众所周知，新南威尔士州政府正迫不及待的想要出售州电力集团Ausgrid，只有成功售出，州政府才能拿到200亿的资金投入交通建设、学校、医院中。而西连高速路（WestConnex）是被州政府视为最具颠覆性的项目；有了这条公路，悉尼就不再是一座“堵城”，悉尼西区的通勤者到悉尼东部也能变的更加容易。
 
新南威尔士州州长Mike Baird发誓会建成西连高速路（Westconnex）项目，以显示政府可以实现自己许下的诺言。不会再像前总理Bob Carr雄心勃勃，许下一堆豪言壮语，比如沿着海滩建铁路的计划就已经被证明是“空中楼阁”。



 

根据预测，悉尼的人口将会在2036年达到1000万，这也让政府开始紧张的思考：到2036年，悉尼的基础设施建设能不能容纳1000万居民？ 这也使得政府更加迫切的想要推动西连高速路（WestConnex）的建设。



 

但另一方面，大型道路工程总是从在纸面上“诞生”的一天起就开始充满争议，比如维多利亚州估值80亿澳元的东西环线高速公路就因为群众的普遍反对而被取消。


而西连高速路（WestConnex）已经开始施工，用于采矿业的重型挖掘机这次入侵了悉尼最古老街区的地面，这些区域的居民怨声载道，质疑声，反对声越来越大，也开始有越来越多的人质疑这条“天价”高速公路是否真的能让悉尼这个澳大利亚最好的城市变的更加美好和宜居。



1
“花园社区”被摧毁
 
Haberfield这个区有绿树成荫宽阔的街道，上流家庭聚居，设计有污水处理设备的独栋双砖房。在1901年社区成立的时候，就被市场公认为贫民窟少，车道少，酒吧少的优质社区，也澳大利亚第一个成熟的花园社区。这一切都很美好，直到西连高速路（WestConnex）开工。



 

新南威尔士州政府为了打造西连高速路（WestConnex）收购了427处住宅和商业房产。现在西连高速路的工地已经进行了封闭措施：在小区街道建起了高大的隔墙。但这高墙也抵不住施工卡车飞驰而过的轰鸣声，将石材瓦砾装载时候的巨大碰撞声还有机器钻地道的刺耳噪音。工地附近的公园已经不再有往日的鲜活，陷入了与工地各种交杂噪音形成鲜明对比的死寂。



 

这一切都是由于西连高速路已经被划定为“国家重大基础设施建设”项目，以此为由政府可以把任何建筑付之一炬。但由于民众的强烈反对迫使政府放弃了摧毁建成于1850年的国家遗产Yasmar和建成于1885年，Ashfield公园的初始施工计划。


 

为了给高速公路的入口和出口坡道的建设腾出空间，Haberfield的房屋大多已经被拆除。新州政府的基础设施建设部门在建筑工地的围栏上写着“WestConnex将缓解Haberfield的交通拥堵，为Haberfield当地居民打造更多的道路。”但当地的居民却认为WestConnex是在摧毁他们的家园。



 

当地意大利餐厅Pappardelle Ristorante的老板Gino Soglimbene表示他感觉好像高速公路建设工程接管了他的餐馆；餐厅周围都被施工人员封锁起来，有时候客户都看不到我的餐厅，不得不打电话来问我店面还在不在。不光如此，道路施工带来的通行困难，大型卡车路过和机械施工的巨大噪音都让餐厅苦不堪言，严重影响到了餐厅经营。



 

此前购买了Haberfield房产的民众更是对西连高速路（WestConnex）带来的环境恶化非常担忧，并且居民们认为政府根本没有给他们选择的余地，也没有听取他们的建议，所谓的征询民众意见根本就是表面功夫。


项目开始后政府给予的补偿金也根本没有达到应有的额度，许多被留下来的房子，也要忍受工地钻井的持续不断的噪音和振动，凌晨驶过的重型卡车也让人不胜其扰，社区美丽的无花果树也被砍光，对Haberfield的居民来说，WestConnex毁掉了他们的家。

 

2
总理夫人负责规划却不知文化遗产被毁
 
负责悉尼城市规划的大悉尼委员会（Greater Sydney Commission）主席、总理特恩布尔的夫人Lucy Turnbull声称，她不知道文化遗产保护区Haberfield有大批房屋因为西连（WestConnex）高速公路项目被拆迁。



 

据报道，历史悠久的Haberfield区有逾50套房因西连高速路项目而被收购，该公路建设目前正在进行当中。
 
负责协调悉尼各城区规划的总理夫人在接受澳洲广播公司采访时，被问及她是否担心Haberfield的文化遗产遭到破坏。
 
总理夫人回答说：“Haberfield附近？我不知道Haberfield有房子将被拆除。我得告诉你，我对Haberfield的文化遗产受损一事不知情。”
 
在说出来这番令人印象深刻的话之后，总理夫人补充道：“我会对此进行调查，不过，建设同时正在进行中，（因为）在向西开车去帕拉马塔（Parramatta）和Penrith时，可以听见机器工作的噪音。”
 
这番言论遭到了新州反对党的严厉抨击。自她1月下旬上任以来，反对党还没有直接激烈地批评过她。
 
“大悉尼委员会的主席不知道Haberfield正在发生什么，这真是令人难以置信，”Summer Hill区议员Jo Haylen说，“国民托管基金会（National Trust）将Haberfield的拆迁称作有史以来澳洲文化遗产遭受的最严重破坏，但大悉尼委员会的主席居然对此一无所知。”
 
总理夫人后来辩解称，西连高速公路项目第一期和第二期工程进行设计和规划时，大悉尼委员会还没有成立，而正是委员会没有参与的一项工程使得Haberfield区受到影响。“我对大悉尼委员会成立前发生的事不是全部都了如指掌。”
 
绿党发言人胥布瑞杰（David Shoebridge）称，总理夫人的辩解更证实了“大悉尼委员会内部沟通有问题、不民主”，他还说，“把悉尼的未来交到一个不了解社区状况的政客手里令人非常不安。”
 
大悉尼委员会负责在11月之前为整个悉尼市设计“分区规划”，一旦这些规划确定，将成为当地政府规划政策的基础。
 
Haberfield区的居民、社区活动家Sharon Laura对总理夫人的不知情表示，自己被震惊得“目瞪口呆”，而且这种忽视让她觉得“伤心”。

3
悉尼市长花纳税人钱 助反西连高速路团体



 

悉尼市市长摩尔（Clover Moore）正在资助受到绿党支持的反对建设西连高速公路（WestConnex）的团体。这些人已经组织了一系列有警方在场的抗议活动，包括上个月在市政府会议上管理员Richard Pearson遭遇吐口水的事件。
 
据报导，悉尼市政府已经花费了411,571澳元纳税人的钱进行反对建设西连高速公路的活动，尽管这项168亿澳元的公路建设只有很小一部分在其管辖区内。
 
其中包括将1.5万澳元拨给西连高速公路行动组（WAG），以“提高社区民众意识”，以及花了800澳元举办了一个“家庭野餐日和树木装饰”活动。
 
西连高速公路行动组的成员在组织5月24日的内西区市政府抗议活动中起了重要作用。漫画家Nicky Minus女士还朝悉尼市府管理员Richard Pearson和在现场的防暴警察吐唾沫，抗议活动受到了绿党议员们的支持。


Minus女士因其进攻行为被控有罪，并被判以18个月的良好行为守行令。西连高速公路行动组还大力称赞两名抗议者，而这两人四月份时曾因占据Haberfield一所为给西连高速路让路而被拆毁的房屋后，被控非法入侵。

 
给西连高速公路行动组的1.5万澳元拨款，已被悉尼市政府批准，但尚未被该组织接收。
 
西连高速公路行动组的一名发言人称：“这笔钱将花费在诸如横幅制作、公众会议、提升公民认识西连高速路影响力的传单费用上，因为它是我们社区最重大的话题之一。”


悉尼市政府还拨款2.5万澳元给“不要西连高速路”（No Westconnex）组织，该组织在幕后策划了一系列有警察在场的抗议和“静坐”抗议活动。

 
悉尼市政府还曾给Newtown商业协会1.5万澳元，以及资助5.6万澳元用于印刷单张，里面将西连高速公路形容成一场“灾难”。
 
自2014年以来，摩尔还花费了274,909澳元用于撰写批评西连高速公路的报告。
 
悉尼市政府议员Edward Mandla说，这笔花费“已超出组织廉正的界限”，另一位市议员Christine Forster说，这笔钱的数目“是令人难以容忍的”，是扰乱人心的浪费行为。

4
WestConnex前途未卜




姑且不论西连高速路（WestConnex）建成后是否能有效改善悉尼的交通，就现在来说，最重要的是西连高速公路究竟能不能建成。

 
西连高速公路的规划中分为三个建筑阶段：



 

第一阶段将耗费43亿澳元，包括拓宽从Parramatta通往蓝山的M4高速公路，并通过两个新的5.5公里长的隧道将其延伸至Haberfield，预计于2017上半年完工，隧道将于2019年开始运营。
 
第二阶段将耗资45亿澳元，将整个工程向南部扩展，将现有的M5高速公路拓宽，建造9公里长的隧道。但西连高速公路并不会与悉尼市中心相连接。
 

值得注意的是西连高速公路项目只有在成本达到72亿澳元的第三阶段的9.2公里长的隧道完工时，第一阶段和第二阶段工程中建造的道路才会被连接在一起。


也就是说，在2023年之前，所有去往悉尼市中心和机场的车辆都不得不离开第一阶段中涉及到的公路，这也造成了上下班高峰期和周末时间交通拥堵的进一步恶化。



 

也就是说，在西连高速公路第三阶段完工之前，悉尼居民要一直忍受这样的不便。据悉，新州政府的“小算盘”是将这三个阶段的高速公路分次卖掉，将前两个阶段的销售收入用以支付第三阶段的建筑费用，收取过路费资助整体工程建设。
 
悉尼已经拥有全澳最广收费公路网。在耗资168亿澳元的西连（WestConnex）高速公路项目在未来七年完工后，悉尼的收费公路网将会进一步扩大。
 
但事实上，西连高速公路在如此长的建造周期内将遇到的困难和变数不可预测，成本核算只能不断的水涨船高。到时候新州政府的如意算盘能否实现还是个未知数。


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