澳洲政府近日来连续拿移民政策“开刀”的行为,已让不少人倍受打击。在457被砍、永居(PR)和入籍政策被爆将面临改革后,今天媒体又爆出消息:澳洲政府将推出“天价”父母临时签证。想让父母两人来澳洲团聚5年,申请人需要缴纳高达2万澳元(超10万人民币)的申请费,并支付押金、购买私人保险。该签证尚未正式通过,就已激起强烈反响。一边是澳洲政府“不堪移民的重负”,一边是移民对政府“穷疯了”的谴责声。签证的具体条款究竟是什么?到底合不合理?又显示出怎样的社会和经济问题?让我们一起来看一看:据SBS报道,澳洲联邦政府将在下周的预算案中公布新的父母临时签证方案,具体如下:所有澳洲公民、永久居民以及符合资格的新西兰公民都可替父母申请5年期满后可再续签5年(需重新申请),10年后不得续签两种签证皆为临时类别签证,无法在签证到期后帮助父母申请永久居民持签人不享受澳洲医疗保险福利,子女作为父母的担保人,须承担全部医疗健康保险花费;据悉,具体的父母临时签证信息仍在等待议会决定,一旦通过,有望从今年11月开始开放申请。另有消息显示,此次签证可能还有一个30年的签证类别,价格或为50,000澳元/人。此前,移民部长Peter Dutton曾做出承诺,联盟党推出的新父母长期探亲签证允许持签人在五年内多次往返。
总理特恩布尔在竞选期间也曾言之凿凿,要帮助移民家庭团聚。 不过很多人没有想到的是,联盟党在竞选期间许下的父母长期签证诺言,竟然是这类高付费的临时签证。另外804,864和884签证则是这3类签证的澳洲境内申请(onshore)版本,不过有男(65岁),女(63岁)的年龄限制,其他要求一致。事实上,本次父母临时签证并非“突然袭击”。早在2016年9月,就已有不少相关消息,当时该签证被不少华人媒体捧为“准绿卡”,称“无法承担巨额签证费的普通家庭,终于有了让父母尽快来澳的希望”。而当时的草案中,也已经提到:申请人在澳不得为澳大利亚的医保系统带来负担,且需要购买私人保险。支持: 移民部长助理Alex Hawke表示,新签证能够帮助政府缩减医疗健康方面的费用,缓解财政压力。老年人的医疗健康费用对全世界政府都是负担,也是对纳税人形成了一份巨额开支。他还指出,在这一签证帮助下,爷爷奶奶不能工作,就有更多时间和精力照顾孙子孙女,使在澳洲工作的子女能够更好的投入工作,获取收入。也为澳洲儿童保育机构减轻一些压力。反对:澳洲国立大学移民专家Henry Sherrell认为,澳洲私人健康保险费用真的非常高。他表示,作为临时签证,该签证的代价太大了。高收费显然存在问题。同时长期处于临时签证的状态,会让这些来澳的父母难以真正融入澳洲社会。据悉,该新父母签证正式开放后,每年15000名的申请人可能会给澳洲带来1.5亿澳币的收入。尽管其存在合理性,但也显然体现了澳洲政府想利用该签证获取政府收入的意向。
澳大利亚是一个高福利国家,人们享受着“从摇篮到坟墓”一系列的社会福利,行有车、住有房、病有医、老有养。殊不知,这“天降馅饼”的好事,都是建立在高税收的基础之上。根据澳洲统计局公布的数据,2015-16财年,澳洲共征税金额高达4647.24亿澳元。也正是名目繁多的税款,支撑着国家的“高福利”。而审视澳洲父母签证移民,为澳洲带来经济效益有限的同时,对澳洲财政开销却是青年人的好几倍。获得父母签证的移民,大部分都处于需要申请养老服务、健康医疗服务、或需要依赖社会安全服务的年龄阶段。澳洲生产力协会(Productivity Commission)去年公布的一份研究报告显示,通过付费父母签证(contributory visa)移民澳洲的人群,平均每人一生要花费澳洲政府33.5-41万澳元。整个父母签证移民群体将会花费澳洲政府26-32亿澳元。对此,澳洲本地不少媒体也曾呼吁继续提高父母移民门槛,甚至废除相关签证类别。
而今天爆出的消息,就显示出澳洲政府对于医疗系统承压能力、和老龄化社会问题的担忧。
根据澳洲统计局公布的数据,1996-2016年这二十年间,65岁以上人群占总人口的比例大幅度增加,从12%增长至15.3%;特别是85岁以上的人口比例近乎翻倍,从此前的1.1%扩大到了2%。老龄人口比例的不断增加和新生儿比例的降低,意味着长期来看澳洲适龄劳动人口就会缩减,这对于经济生产力本就是个坏消息。与此同时,虽然最新的联邦预算案尚未公布,但从上财年预算案中可以看出,澳洲联邦政府在健康医疗上,有着714亿澳元的巨额开销预算。换言之,纳税人近16%的税款都用在了健康医疗需求上。此外,社会安全和福利也是澳洲政府的主要的开支,虽说这些社会福利不全部都是给老年人提供,但老年人对社会福利的依赖通常更高。基于以上考量,父母移民对澳洲政府和纳税人来说,确实有潜在“负担”。其实不仅仅在澳大利亚,家庭团聚类签证对于多数移民国家来说,都存在着越来越多的问题,在享受所谓“高福利”的同时,难免要付出相应的代价。但换个思路,每年数十万的新移民注入澳洲,不仅支撑了适龄工作人口的基数,更为澳洲创造了经济效益,政府不应该在一味引进年轻技术移民的同时,对他们的家人不管不顾。更何况统计局数据显示,澳洲移民年龄中位数只有26.5岁。正是澳洲这些移民,弥补了人口自然生长的空缺,让澳洲经济能够保持稳定增长。而对于准备移民澳洲,或者期待父母团聚的朋友来说,不妨辩证看待即将到来的新临时签证。该签证的存在意义是填补空缺,而非替代以往的父母移民签证。尽管费用颇高,但在漫长的永居签证等待期中,可能已经算得上家庭团聚较为合理的方式。同时,从近期的趋势来看,未来类似的移民政策和福利收紧趋势都可能继续,除了在移民父母身上省钱,移民局相关人士也表示不排除政府会在儿童保育方面节省开支,加上近期传出永久居民教育费用可能面临改革的消息,希望移民澳洲的人似乎应该早早做好相应的思想准备。免责声明:本文中的分析,观点或其他资讯均为市场评述,不构成交易建议,仅供参考,投资时请谨慎决策,风险自担。Level 7, 342-348 Flinders St Melbourne VIC 3000