怵目惊心!澳洲政府强制分类的可回收垃圾,真的被回收了吗?

原创 2019年04月18日 澳洲财经见闻


共3991字|预计阅读时长5分钟


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  • 前言

  • 神秘消失的“可回收垃圾”

  • 官官相护!新州清澈河流深处的肮脏与腐败

  • 利益选择题:260万澳元的垃圾处理费 vs 506澳元罚款

  • 结语



前言


对于许多华人来说,刚到澳大利亚后需要重新开始习惯,也最不容忽视的澳洲规定之一,就是垃圾分类制度。


事实上,澳大利亚的垃圾分类尤其严格:


一般来说,普通垃圾、可回收垃圾与餐厨垃圾都需要放入不同分类的垃圾箱;而建筑、化工等特殊垃圾则需要送至市政厅指定的垃圾处理点。



比如在新南威尔士州,非法丢弃垃圾的罚款最多可高达15000澳元;而五年内有过非法丢弃垃圾“前科”的人如果再犯,甚至可能会遭受入狱的命运。


虽然顾客们的态度褒贬不一,但近年来澳洲的各大超市也都纷纷响应“绿色号召”,开始有偿提供塑料购物袋。


然而,那些你每次都小心翼翼分门归类的可回收垃圾,在被垃圾车运走之后,是否就真的通向了充满光明、绿色的“回收之路”?


1

神秘消失的“可回收垃圾”


对于这个问题,澳大利亚回收委员会的首席执行官Grant Musgrove(慕斯格罗夫)给出了一个微妙的回复:


“有些是被回收了,但是有些肯定没有。比例大概是50%吧——剩余的50%有的被填埋了,有的则消失了…”


他补充,“有些垃圾被运往了海外,有些则去了一些地方。它们总要去一些地方,比如被非法填埋、丢弃”,慕斯格罗夫对提问的记者咧嘴一笑, “很显然,还有些被火烧了。”


Grant Musgrove / 来源:Waste Management Review


事实上,中国曾是澳大利亚最大的废弃玻璃出口地之一。但是自从2017年底中国杜绝“洋垃圾”进口之后,东南亚国家以及印度、印尼则成了澳大利亚最大的“海外垃圾场”。


除了几乎人人心知肚明的“垃圾填埋”之外,慕斯格罗夫在采访中提到的“火烧垃圾”也并非是空穴来风。


2017年,在维州Coolaroo地区一家名为SKM的垃圾处理场,一场突如其来的大火敲响了当地人们的警钟。


火灾现场的黑色滚滚浓烟 / 来源:Herald Sun


这场大火距离墨尔本市中心19公里,塑料燃烧的浓烟笼罩着墨尔本北部郊区,不得不迫使附近数百户居民紧急撤离。


大火的起因,经调查后确认是场地内堆积成山的塑料垃圾与纸张引燃。


而由于垃圾回收成本昂贵,出国也不能再卖出一个好价钱,在维州,甚至出现了许多“垃圾仓库”——放眼望去,整个仓库都被废弃玻璃的海洋淹没。


Polytrade的一处仓库 / 来源:ABC


比如Polytrade回收公司,就拥有9个这样的仓库;每个仓库中,都用大型白色包装袋层层码放着10万吨左右的废弃玻璃。


没有人知道它们将去向何方,还是会在这里与灰尘与蛛网一起“厮守终老”。


这个场景虽然有点魔幻现实主义,但却又似曾相识:


毕竟,日本福岛核电站事故之后的核垃圾,也以这样的形式被储藏堆放在一起,只不过是换成了号称“10万年安全无虞”的黑色包装袋而已。


来源:F.Robichon


然而这还远远不是最坏的场景。


2

官官相护!新州清澈河流深处的肮脏与腐败


在澳大利亚,垃圾处理回收行业目前已经几乎完全处于失控状态。


事实上,在新南威尔士州,政府为了鼓励厂家用“垃圾回收”代替“填埋”,从而采取了对垃圾填埋高收费的做法——每吨收取费用高达138澳元。


这一行为,仔细追究其实有点像此前政府控烟过程中想出的一条“锦囊妙计”:“把烟税不断提高,最后烟民因负担不起香烟,自然就会戒烟。” (点击阅读《这个令中国创业者们蜂拥而至的项目,为何澳洲仍然禁止?》)


而这笔高昂的费用对于一些企业而言,不但没有起到环保警示作用,却反而偏偏把它们推上了一条“非法丢弃垃圾”的不归路。


Spencer(斯宾塞)是位于新南威尔士州的一个静谧小镇,坐落在风景优美的Hawksbury River(霍克斯伯里河)的边上。



Spencer / 来源:ABC


2014年,一辆辆频繁神秘进出的卡车打破了这个小镇的平静。


这些卡车实际上正忙碌着把一堆堆形形色色的垃圾——包括有毒有害的石棉,都随意地四散丢弃在私人所属的土地上,有些甚至都懒得掩埋。


这片美丽又脆弱的湿地,可悲地被各种生活垃圾,甚至建筑、化工垃圾填满,最终带着这些肮脏的秘密源源流入原本清澈的霍克斯伯里河。


几天过去了,几星期过去了,几个月过去了…这些可疑的卡车外观没有任何公司的名字与信息,而每天50辆的流动量到底“惊动”了当地的一些居民。





当地居民Lynne Barratt(贝拉特)对记者无奈地表示,“我联系了环保局的垃圾丢弃投诉热线,也写信给了Gosford市政厅——但是都没有收到任何回复。”


也目睹着这一情况的另一位居民表示,“很明显的,他们都知道发生了什么,但是默认这继续发生。这种情况至少持续了4个月。” 他补充,“我联系过市政厅,但是后来有工作人员联系我说,这个问题太大了,他们只能移交环保局。”


事后调查证实,该地市政厅与环保局在当时确实参与了此案的调查,但却受到了西悉尼分局一名涉嫌腐败的官员的干涉。


在之后一份被曝光的录音文件中,可以听到这样一个“暗藏玄机”的对话:


“我们在Gosford有人吗?Gosford”


“嗯…等等…让我打个电话。”


这位告诉对方需要“打个电话”的腐败官员就是Craig Izzard(伊扎特)。


他是一位名不见经传的前橄榄球运动员,是“政府非法丢弃垃圾小组”的头号人物,也是“庇护”着一方非法丢弃垃圾行为的一名警察。



Craig Izzard / 来源:Daily Telegragh


此时此刻,他正因为贪污腐败问题而被独立跟踪调查。


2015年10月,伊扎特偷偷接受了一笔现金贿赂,而交换的条件则是——想方设法阻止自己旗下调查小组对此案的调查进展。


当年12月,伊扎特给他的一个“客户”打出了一个电话:“你知道…那个调查小组来了吗?他们说了你要做什么吗?还是就是停下来?”


“他们没说要做什么。” 这位名为Abbas(阿柏思)的私人垃圾处理商补充说出了一个令人瞠目结舌的真相:




不只是我,还有Gosford市政厅也是。快20年了,市政厅一直在非法丢弃垃圾。当我在购买这块地之前,这块地是该市政厅交通部经理所有。


事实上,当我买下了这块地之后,他们仍然在非法丢弃垃圾。我有时候甚至直接把钥匙给他们,他们就说我做得非常好。非常好。所以我原来会觉得很正常,但是其实这是违法的——把该死的垃圾倒进河里。



Hawksbury River / 来源: Alamy


当电话对方的人因激动音调逐渐升高,伊扎特却似乎早就对此知情,语气仍然未有一丝变化:“好的,我会和环保局的人聊聊的。”


很快,阿柏思从伊扎特的“下线”那儿得到了令人满意的回复:“好消息!环保局的人说了,他们会把问题扔给Gosford市政厅的。”


“哦,棒,太棒了。”


“你知道的,他可以帮忙,可以帮各种各样的忙。反正只要给钱就行了。”


3

利益选择题:260万澳元的垃圾处理费 vs 506澳元罚款


事实上,在本案中,新南威尔士州环保局在关于此案知情后整整18个月,才真正展开行动。


而且虽然最后在斯宾塞发生的非法丢弃垃圾行为确实被环保局禁停了,但是这张判决单却似乎显得有点“漫不经心”:


据估计,共有超2万吨的垃圾在斯宾塞被非法丢弃。


也就是说,这些机构在非法丢弃的同时,却节约下了260万澳元的垃圾收费;而案发后收到唯一的一张罚款单,则是仅为506澳元的“行政处罚”。


孰轻孰重,一目了然。


在记者穷追不舍提出“是否有人接受了处罚”的问题后,环保局的发言人顾左右而言他:“这是一个很复杂的问题”, 他补充,“这个问题正在被法院调查推进。”


日光之下,并无新事。


事实上,除了斯宾塞的霍克斯伯里河“垃圾河”之外,在位于中央海岸的Mangrove Mountain(曼格罗夫山)上,还有一座本应为高尔夫球场的“垃圾山”。



臭名昭著的“垃圾山” / 来源:Central Coast Community News


这座名声远播的垃圾填埋山,就由澳洲垃圾处理商巨头Bingo的股东所持有——虽然Bingo的CEO曾在采访中竭力否认了其与Bingo之间的关系。


这家自2005年也算从微处起家的垃圾处理商,如今已攀上了市值10.9亿澳元的高峰。


END


儿时经常会听到一句话,“现在不好好读书,长大了就只能捡垃圾”。



来源:《长江七号》剧照


然而这个在中国传统观念中看似不能“登堂入室”的市场,实际上却有着潜力巨大的商机。


据统计,2017年澳大利亚的垃圾管理的市场规模为125亿澳元, 每年仍然稳健增长。而随着人口的不断增多,随之制造的垃圾数量也在持续增加。


在全球范围,预计到2025年,垃圾管理市场规模也将从2017年的3306亿美元增长至5300亿美元,从2018年到2025年的年均复合增长率为6.0%。


然而,当一个制定监管法规的机构,却沦为了“知法犯法”的帮凶——这个看似满口“仁义道德”的行业,真的还有希望存在吗?


参考资料:ABC four corners纪录片《Does your rubbish really get recycled in Australia?


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